新疆维吾尔自治区边境管理条例

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新疆维吾尔自治区边境管理条例

（2005 年11 月25 日新疆维吾尔自治区第十届人民

代表大会常务委员会第二十次会议通过 2010 年6月

3日新疆维吾尔自治区第十一届人民代表大会常务委

员会第十八次会议《关于修改<新疆维吾尔自治区边

境管理条例>的决定》修正 2016 年12 月1日新疆

维吾尔自治区第十二届人民代表大会常务委员会第二

十五次会议修订 2022 年11 月30 日新疆维吾尔自

治区第十三届人民代表大会常务委员会第三十六次会

议修订）

第一章总则

第二章国（边）界管理

第三章边境地区管理

第四章法律责任

第五章附则

第一章总则

第一条为了加强边境管理，维护国家主权和领土完整，

保持边境地区的安全和稳定，促进边境地区经济社会的发展，

根据有关法律法规，结合自治区实际，制定本条例。

第二条在自治区边境地区居住、通行、生产以及从事其

他活动的组织和个人应当遵守本条例。

第三条边境管理工作应当始终坚持党的领导，遵循合力

固边、严守国界、依法管理、服务开放、便民利民的原则。

第四条自治区、新疆生产建设兵团（以下简称兵团）以

及边境所在的州（市、地）、县（市、区）、师（市）、团

（场）应当建立党委统一领导，政府统筹协调，边防领导机构

统筹管理，军警兵民有关单位和部门分工协作，社会公众参与

的边防管理体制。

各级边防领导机构应当加强统筹指导，实行重要情况综合

研判、重大工作统一部署、重大事件联合处置、重点建设统筹

推进的工作机制，研究解决相关问题，并向本级党委和政府报

告有关情况。

各级边防领导机构下设的办事机构，具体负责统筹、指导

协调、服务和监督本行政区域日常边境管理工作。

第五条自治区人民政府、兵团以及边境所在的县级以上

人民政府、师（市）、团（场）应当完善人防、物防、技防相

结合的边境立体化、信息化、智能化防控体系建设，保障运行

和维护经费，加大对边境地区交通、通信、电力、文化教育、

医疗卫生等基础设施建设的投入。

第六条边境管理机构依法履行边境地区社会治安管理、

人口管理、户籍管理、通行证签发管理、通行检查管理和边民

往来管理等职责。

出入境边防检查机关负责出入国（边）境人员、交通运输

工具出入境检查，口岸限定区域管理等职责。

外事部门负责指导和管理边境地区涉外工作和国（边）界

的界务管理工作。

国家安全、自然资源、海关等部门按照各自职责，互相配

合，共同做好边境管理工作。

第七条自治区人民政府、兵团以及边境所在的县级以上

人民政府、师（市）、团（场）应当加强护边员队伍建设，探

索建立护边员招募、退出机制，落实护边员补助、社会保险等

政策，保障必要生活设施，配备装备装具，改善住（执）勤条

件。

各级边防领导机构的办事机构具体负责护边员队伍的管理

培训、考核、奖惩等工作；护边员的日常管理由边境管理机构、

解放军边防部队具体负责。

第八条任何组织和个人应当爱护国（边）界标志和边防

设施；发现异常情况，及时向当地人民政府外事部门等有关单

位报告，不得擅自处理。

边境地区企业、事业单位和基层群众自治组织，可以建立

群众性治安联防组织，协助开展边境管理工作。

第九条自治区人民政府、兵团以及边境所在的县级以上

人民政府、师（市）、团（场）对边境管理作出显著成绩的组

织和个人，按照国家和自治区有关规定予以表彰和奖励。

第十条自治区人民政府、兵团以及边境所在的县级以上

人民政府、师（市）、团（场）应当扶持边境地区产业发展，

支持开展边境贸易，对边境地区与邻国依法开展的经济文化交

流等活动提供通关便利。

第二章国（边）界管理

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摘要：

1新疆维吾尔自治区边境管理条例（2005年11月25日新疆维吾尔自治区第十届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过2010年6月3日新疆维吾尔自治区第十一届人民代表大会常务委员会第十八次会议《关于修改<新疆维吾尔自治区边境管理条例>的决定》修正2016年12月1日新疆维吾尔自治区第十二届人民代表大会常务委员会第二十五次会议修订2022年11月30日新疆维吾尔自治区第十三届人民代表大会常务委员会第三十六次会议修订）目录第一章总则第二章国（边）界管理第三章边境地区管理第四章法律责任第五章附则21第一章总则第一条为了加强边境管理，维护国家主权和领土完整，保持边境地区的安全和稳定，促进边境地区经济社会...

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