金融类企业绩效评价实施细则(doc-7页)正式版

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关于印发《金融类国有及国有控股企业绩效评价实施细

则》的通知

财金[2009]169 号

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局，财政部驻

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处，各中央管理金融企业：

　　为了加强对金融类国有及国有控股企业的财务监管，积极稳妥地推进金融类国有及国

有控股企业的绩效评价工作，现将《金融类国有及国有控股企业绩效评价实施细则》印发

给你们，请遵照执行。执行中有何问题，请及时函告我部。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　财政部

　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇〇九年十二月二十五日

附件：

　　金融类国有及国有控股企业绩效评价实施细则

　　第一条　为了规范开展金融类国有及国有控股企业（以下简称金融企业）绩效评价工

作，根据《财政部关于印发<金融类国有及国有控股企业绩效评价暂行办法>的通知》（财

金[2009]3 号）、《财政部关于金融类国有及国有控股企业绩效评价相关事项的通知》（财

金[2009]27 号），制定本实施细则。

　　第二条　在中华人民共和国境内依法设立的金融企业绩效评价工作，适用本办法，具

体包括：

　　（一）执业需取得银行业务许可证的政策性银行、邮政储蓄银行、国有商业银行、股

份制商业银行、城市商业银行、农村商业银行、农村合作银行、信用社、新型农村金融机

构、信托公司、金融租赁公司、金融资产管理公司和财务公司等；

　　（二）执业需取得保险业务许可证的各类保险企业等；

　　（三）执业需取得证券业务许可证的证券公司、期货公司和基金管理公司等；

　　（四）各类金融控股公司、信用担保公司以及金融监管部门所属的从事相关金融业务

的企业。

　　第三条　财政部组织实施中央管理金融企业的绩效评价工作；省级人民政府财政部门

（以下简称省级财政部门）组织实施本地区金融企业的绩效评价工作。

　　第四条　金融企业绩效评价工作应当遵循以下原则：

　　（一）综合性原则：金融企业绩效评价应当通过建立综合的指标体系，对金融企业特

定会计期间的财务状况和经营成果进行多角度的分析和综合评判；

　　（二）客观性原则：金融企业绩效评价应当充分考虑市场竞争环境，依据统一测算的

同一期间的国内行业标准值，客观公正地评判金融企业的经营成果；

　　（三）发展性原则：金融企业绩效评价应当在综合反映金融企业年度财务状况和经营

成果的基础上，客观分析金融企业年度之间的增长状况及发展水平。

　　第五条　为确保绩效评价工作的客观、公正与公平，绩效评价工作应当以经社会中介

机构审计后的财务会计报告为基础。金融企业绩效评价基础数据资料具体包括：

　　（一）金融企业的年度财务会计报告，其中，金融资产管理公司政策性业务尚未清算

前，使用商业化数据进行考核；

　　（二）会计师事务所出具的审计报告，其中，金融企业不能提供会计师事务所出具的

审计报告的，以该金融企业提供的、经财政部门认可的年度会计报表为依据进行考核，若

以后发现所提供的财务数据不实，财政部门将追溯调整金融企业的绩效评价结果；

　　（三）关于金融企业经营情况的说明或财务分析报告。

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关于印发《金融类国有及国有控股企业绩效评价实施细则》的通知财金[2009]169号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局，财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处，各中央管理金融企业：　　为了加强对金融类国有及国有控股企业的财务监管，积极稳妥地推进金融类国有及国有控股企业的绩效评价工作，现将《金融类国有及国有控股企业绩效评价实施细则》印发给你们，请遵照执行。执中有何问题，请及时函告我部。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　财政部　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇〇九年十二月二十五日附件：　　金融类国有及国有控股企业绩效评价实...

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