关于年休假问题的法律风险
2025-08-15
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侵权投诉
带薪年休假问题一方面直接涉及到劳动者的切身利益，另一方面直接与企业人力成本控制、
管理制度实施等工作紧密相联。
自 2008 年1月1日国务院《职工带薪年休假条例》正式实施至今已逾五年。很多人力资
源管理者认为带薪年休假问题在劳动关系管理实务中只是一个小问题。然而，带薪年休假
问题一方面直接涉及到劳动者的切身利益，另一方面直接与企业人力成本控制、管理制度
实施等工作紧密相联。北京市第一中级人民法院 2012 年审结的 3400 多件劳动争议案件中，
涉及劳动者要求用人单位支付未休年休假工资的纠纷占比高达 45%。在这些案件中，劳动
者请求得到支持的高达 90%。
例如，某公司在因组织机构及经营发展方向调整而进行的裁员工作中，公司制定的协
商解除补偿标准基本符合员工的心理预期。但出乎公司意料的是，员工对长期未休带薪年
休假且未得到经济补偿提出质疑，并因此拒绝协商解除方案。这一事件最后以公司增加年
休假补偿而告终，但公司裁员进程受到极大的影响。
1995 年实施的《劳动法》第四十五条“国家实行带薪年休假制度。劳动者连续工作一年
以上的，享受带薪年休假。具体办法由国务院规定”。《劳动法》实施后，国务院一直未就带
薪年休假问题作出具体规定。实践中，劳动者享受带薪年休假的权利未能得到有效的落实，
部分大型国有企业及外资企业通过规章制度制定了办企业的带薪年休假制度。但大多数企
业，尤其是中小企业的劳动者并未真正享受到《劳动法》规定的带薪年休假待遇。
直到 2007 年12 月24 日，国务院颁布了《职工带薪年休假条例》（国务院令[2007]第
514 号），该条例于 2008 年1月1日起正式实施。该条例的正式实施才真正使劳动者的带
薪年休假休假权利得到落实。
2008 年，人力资源和社会保障部颁布了《企业职工带薪年休假实施办法》（人力资源
和社会保障部令[2008]第1号），人事部发布了《机关事业单位工作人员带薪年休假实施办
法》（人事部令[2008]第9号）。这两个“实施办法”对带薪年休假制度所涉及的具体问题
进行了规定。
2009 年，人力资源和社会保障部办公厅发布了《关于<企业职工带薪年休假实施办法>
有关问题的复函》（人社厅函【2009】149 号）。该复函对实践中存在争议的带薪年休假的享
受条件以及工作年限确定问题进行了具体的解释。
带薪休假的常见问题õ：
1、职工在什么情况下可以享受年休假？
解答：职工连续工作 1年以上的，享受年休假。此处的连续工作 1年以上，既包括劳动
者在本单位的工作时间也包括在以前单位工作的时间。
2、职工每个年度内可依法享受多少天的年休假？
解答：员工累计工作已满1年不满 10 年的，年休假 5天；已满10 年不满 20 年的，年
休假 10 天；已满20 年的，年休假 15 天。
摘要：
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带薪年休假问题一方面直接涉及到劳动者的切身利益，另一方面直接与企业人力成本控制、管理制度实施等工作紧密相联。 自2008年1月1日国务院《职工带薪年休假条例》正式实施至今已逾五年。很多人力资源管理者认为带薪年休假问题在劳动关系管理实务中只是一个小问题。然而，带薪年休假问题一方面直接涉及到劳动者的切身利益，另一方面直接与企业人力成本控制、管理制度实施等工作紧密相联。北京市第一中级人民法院2012年审结的3400多件劳动争议案件中，涉及劳动者要求用人单位支付未休年休假工资的纠纷占比高达45%。在这些案件中，劳动者请求得到支持的高达90%。 例如，某公司在因组织机构及经营发展方向调整而进行的裁员...
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