河北省特种设备安全风险分级管控与隐患排查治理指导手册（修订版）

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河北省特种设备安全风险分级管控与

隐患排查治理指导手册

（修订版）

河北省市场监督管理局

2021 年10 月

前言

按照《河北省安全生产风险管控与隐患治理规定》（河北省人民政府〔2018〕第 2

号）关于“风险分级管控和隐患排查治理指导手册或者指引，每两年修订一次”的要

求，结合近三年有关特种设备安全技术规范的更新，为进一步完善全省特种设备安全

风险分级管控与隐患排查治理双重预防控制（以下称“双控”）机制建设工作，推动

特种设备使用单位落实安全主体责任，更好的指导特种设备使用单位开展特种设备

“双控”工作，提升全省特种设备“双控”工作质量，河北省市场监督管理局特种设

备安全监察局决定修订《河北省特种设备安全风险分级管控与隐患排查治理指导手册

（试行）》，并委托河北省特种设备技术检查中心开展具体修订工作。

本次修订，是以《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国特种设备安全

法》、《特种设备安全监察条例、》《河北省特种设备安全监察规定》、《河北省安全生产

风险管控与隐患治理规定》等法律法规规章及有关特种设备安全技术规范为基础，结

合近三年特种设备“双控”工作经验，充分吸纳使用单位的意见建议后，形成了《河

北省特种设备安全风险分级管控与隐患排查治理指导手册》（修订版），供特种设备使

用单位在开展特种设备安全风险分级管控和隐患排查治理工作中参考使用。

通过本次修订，主要有以下调整，一是明确了特种设备使用单位应建立的特种设

备安全节能管理职责、制度和操作规程以及基本要求；二是调整了部分特种设备的风

险等级，主要是下调了一些原重大风险特种设备的风险等级；三是明确了风险公示和

标识的要求；四是调整了原《特种设备安全风险因素辨识指导目录》，主要是删掉了

一些与使用单位风险管控工作无关的内容；五是增加了《特种设备隐患排查要求》，

指导使用单位建立《特种设备隐患排查清单》。

本手册由河北省市场监督管理局编制。

1 总则 .................................................. - 1 -

2 术语与定义 ............................................ - 2 -

2.1 特种设备 ......................................... - 2 -

2.2 使用单位 ......................................... - 3 -

2.3 公众聚集场所 ..................................... - 4 -

2.4 风险 ............................................. - 4 -

2.5 风险因素 ......................................... - 4 -

2.6 风险分级管控 ..................................... - 4 -

2.7 特种设备隐患 ..................................... - 4 -

2.8 特种设备隐患排查 ................................. - 4 -

2.9 修理或重大修理 ................................... - 4 -

3 工作内容和程序 ........................................ - 6 -

3.1 工作准备 ......................................... - 6 -

3.2 特种设备辨识 ..................................... - 7 -

3.3 建立特种设备安全管理职责、制度和操作规程 ......... - 7 -

3.4 特种设备安全风险辨识分级 ......................... - 7 -

3.5 特种设备风险因素辨识与管控清单建立 ............... - 8 -

3.6 风险公示与标识 ................................... - 9 -

3.7 特种设备隐患排查 ................................. - 9 -

3.8 特种设备隐患分类分级 ............................ - 10 -

3.9 特种设备隐患治理 ................................ - 12 -

3.10 隐患治理验收 ................................... - 13 -

4 附则 ................................................. - 14 -

附图特种设备安全风险分级管控与隐患排查治理工作程序示意图 - 15 -

附件 1-1 特种设备安全管理台账（含安全附件台账） .......... - 17 -

附件 1-2 压力管道基本信息汇总表—工业管道 ................ - 19 -

附件 1-3 气瓶基本信息汇总表 .............................. - 20 -

附件 1-4 特种设备作业人员管理台账 ........................ - 21 -

附件 1-5

特种设备相关法律法规规章安全技术规范及相关标准台账

... - 22 -

附件 2-1 特种设备使用单位安全管理机构和人员职责要求 ...... - 25 -

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摘要：

河北省特种设备安全风险分级管控与隐患排查治理指导手册（修订版）河北省市场监督管理局2021年10月前言按照《河北省安全生产风险管控与隐患治理规定》（河北省人民政府〔2018〕第2号）关于“风险分级管控和隐患排查治理指导手册或者指引，每两年修订一次”的要求，结合近三年有关特种设备安全技术规范的更新，为进一步完善全省特种设备安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防控制（以下称“双控”）机制建设工作，推动特种设备使用单位落实安全主体责任，更好的指导特种设备使用单位开展特种设备“双控”工作，提升全省特种设备“双控”工作质量，河北省市场监督管理局特种设备安全监察局决定修订《河北省特种设备安全风险分级管控与...

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