福建省海上搜寻救助条例

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福建省海上搜寻救助条例

（2022 年11 月24 日福建省第十三届人民代表大会

常务委员会第三十六次会议通过）

第一章总则

第二章机构和职责

第三章搜寻救助行动

第四章搜寻救助保障

第五章法律责任

第六章附则

第一章总则

第一条为了加强海上搜寻救助工作，保障人民群众生命

财产安全，保护海洋生态环境，根据《中华人民共和国突发事

件应对法》《中华人民共和国海上交通安全法》等法律、行政

法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本省负责的海上搜寻救助责任区域内的海上搜寻

救助及其相关活动，适用本条例。

本条例所称海上搜寻救助，是指船舶、海上设施、航空器

及人员在海上遇险，造成或者可能造成人员伤亡、海洋环境污

染时，海上搜救中心组织、协调、指挥搜寻救助力量，搜寻救

助遇险人员，控制海洋环境污染的活动。

第三条海上搜寻救助应当坚持生命至上，遵循政府领

导、统一指挥、属地为主、专群结合、就近快速、科学施救的

原则。

第四条海上遇险人员依法享有获得生命救助的权利，负

有配合搜救的义务。生命救助优先于环境和财产救助。在不严

重危及自身安全的前提下，具有海上搜寻救助能力的单位和个

人，对遇险人员有进行搜寻救助的义务。

第五条沿海县级以上地方人民政府应当将海上搜寻救助

事业纳入国民经济和社会发展规划，将海上搜寻救助经费列入

本级财政预算。

沿海县级以上地方人民政府应当对较大级别以上海上险情

搜寻救助经费不足的情形，及时给予应急资金保障。

第六条沿海县级以上地方人民政府及其海上搜救中心应

当加强海上搜寻救助的宣传教育工作，增强海上风险防范意

识，提高海上避险救助能力。

广播、电视、报刊、网络等应当开展海上险情预防与应

急、海上避险救助知识、先进人物、感人事迹等的公益宣传，

弘扬生命至上、团结互助的精神。

第七条沿海县级以上地方人民政府应当建立搜寻救助补

偿和奖励制度，对参加海上搜寻救助受到财产损失的单位和个

人予以补偿，对做出突出贡献的单位和个人给予奖励。具体办

法由省人民政府制定。

第二章机构和职责

第八条沿海县级以上地方人民政府对海上搜寻救助工作

实施统一领导，其设立的海上搜救中心，负责组织、协调、指

挥政府有关部门和相关单位、专业海上搜救队伍、社会有关单

位等各方力量参加海上搜寻救助，编制海上搜寻救助应急预

案，组织海上搜寻救助演习、训练及相关培训，开展海上搜寻

救助合作。

沿海乡（镇）人民政府、街道办事处应当协助做好海上搜

寻救助相关工作。

第九条沿海设区的市、县（市、区）海上搜救中心提出

划定海上搜寻救助责任区域方案，经上级海上搜救中心审定

后，报本级人民政府备案。

第十条海上搜救中心应当编制本级海上搜寻救助应急预

案，经本级人民政府批准后实施，报上级海上搜救中心备案。

海上搜寻救助应急预案主要包括：

（一）海上搜寻救助应急组织指挥体系及其职责任务；

（二）海上险情的预警和预防机制；

（三）海上险情的分级与上报；

（四）海上险情的应急响应和处置；

（五）海上搜寻救助的应急保障；

（六）海上搜寻救助后期处置。

海上搜救中心成员单位应当根据本级海上搜寻救助应急预

案，建立健全海上险情应急反应制度，报本级海上搜救中心备

案。

第十一条海上搜救中心由本级人民政府有关部门和相关

单位组成。各成员单位按照下列规定履行职责，其所属的海上

搜救队伍、设施和设备服从海上搜救中心统一组织、协调、指

挥：

（一）海事管理机构承担海上搜救中心的日常工作，具体

履行海上搜寻救助行动的组织、协调、指挥职能；

（二）海洋与渔业部门或者履行海洋渔业职责的其他部门

负责组织本系统力量及协调组织渔业船舶参加海上搜寻救助行

动，提供海洋预报、监测等信息；

（三）交通运输部门负责组织港口、公路及其他交通资源

参加海上搜寻救助行动；

（四）公安机关负责维护海上搜寻救助陆域现场治安秩

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福建省海上搜寻救助条例（2022年11月24日福建省第十三届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过）目录第一章总则第二章机构和职责第三章搜寻救助行动第四章搜寻救助保障第五章法律责任第六章附则第一章总则第一条为了加强海上搜寻救助工作，保障人民群众生命财产安全，保护海洋生态环境，根据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国海上交通安全法》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。第二条本省负责的海上搜寻救助责任区域内的海上搜寻救助及其相关活动，适用本条例。本条例所称海上搜寻救助，是指船舶、海上设施、航空器及人员在海上遇险，造成或者可能造成人员伤亡、海洋环境污染时，海上搜救中心组织、协调...

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