甘肃省预算审查监督条例

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甘肃省预算审查监督条例

(2022 年11 月25 日甘肃省第十三届人民代表大会

常务委员会第三十四次会议修订)

第一章总则

第二章预算的审查和批准

第三章预算调整的审查和批准

第四章决算的审查和批准

第五章预算执行的监督

第六章预算的审计监督

第七章法律责任

第八章附则

第一章总则

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第一条为了加强对预算的审查监督，增强监督实效，规

范预算行为，提高预算绩效,促进和保障经济社会持续健康发

展，根据《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国各级人

民代表大会常务委员会监督法》等法律、行政法规，结合本省

实际，制定本条例。

第二条县级以上人民代表大会及其常务委员会审查批准

预算、预算调整、决算，监督预算执行以及相关活动，适用本

条例。

第三条预算审查监督应当坚持依法监督、聚焦重点、注

重实效、公开透明的原则，对预算决算及其政策开展全口径审

查和全过程监管。

第四条县级以上人民代表大会审查本级总预算草案及本

级总预算执行情况的报告；批准本级预算和本级预算执行情况

的报告；改变或者撤销本级人民代表大会常务委员会关于预

算、决算的不适当的决议；撤销本级人民政府关于预算、决算

的不适当的决定和命令。

县级以上人民代表大会常务委员会（以下简称人大常委

会）监督本级总预算的执行；审查和批准本级预算的调整方

案；审查和批准本级决算；撤销本级人民政府和下一级人民代

表大会及其常委会关于预算、决算的不适当的决定、命令和决

— 2 —

议。

第五条县级以上人民代表大会财政经济委员会（以下简

称人大财政经济委员会）对本级预算草案初步方案及上一年预

算执行情况、本级预算调整初步方案和本级决算草案进行初步

审查，提出初步审查意见。

县级以上人大常委会有关工作机构负责审查预算草案、预

算调整方案、决算草案和监督预算执行等方面的具体工作。

第六条县级以上人民政府应当将政府债务纳入预算，在

预算草案、预算调整方案和决算草案中，及时完整、真实编制

政府债务，完善并细化相关报告内容。

县级以上人民代表大会及其常委会应当依照法定职责，围

绕政府债务限额分配、新增债务规模的合理性、债券发行和使

用、债务偿还等情况，加强审查监督工作。

第七条县级以上人民代表大会及其常委会应当建立健全

预算审查监督制度,强化预算审查监督职能。

第八条经本级人民代表大会或者本级人大常委会批准的

预算、预算调整、决算、预算执行情况的报告及报表和经本级

人民政府财政部门批复的部门预算、决算及报表以及政府采购

情况，应当依照有关法律法规的规定向社会公开，接受社会监

督。

— 3 —

第二章预算的审查和批准

第九条县级以上人大财政经济委员会应当建立由各代表

团推荐的参与预算审查的人大代表联系制度，完善由经济、财

政税收、财会、投资、金融、审计、法律等方面专家组成的预

算审查咨询专家制度，广泛听取人大代表和社会各界对编制预

算的意见建议，并及时通报本级人民政府财政部门。

县级以上人民政府财政部门应当及时向本级人大财政经济

委员会报告预算草案的编制情况。

第十条县级以上人民政府财政部门应当在本级人民代表

大会举行会议的三十日前，将本级预算草案初步方案提交本级

人大财政经济委员会进行初步审查。

提交预算草案初步方案时，应当同时提供下列材料：

（一）预算编制的依据及有关说明；

（二）涉及预算收支的重要财政政策措施；

（三）财政收入来源及构成情况；

（四）部门预算草案和项目支出绩效目标；

（五）重点支出和重大投资项目情况；

（六）政府债务的预算安排使用和偿还情况；

— 4 —

（七）初步审查所需要的其他材料以及有关说明。

第十一条对预算草案初步方案进行初步审查的重点是：

（一）预算安排是否符合有关法律法规的规定和国家财政

经济政策，是否符合经济和社会发展的实际；

（二）预算编制是否真实、完整，是否反映绩效情况；

（三）重点支出和重大投资项目的预算是否适当；

（四）财政政策和工作措施是否可行；

（五）预算安排的政府债务是否合法、合理，是否有可行

的偿还计划和稳定的偿还资金来源；

（六）其他与预算有关的重要事项。

第十二条县级以上人大财政经济委员会对预算草案初步

方案进行初步审查时，应当邀请部分本级人大代表、常委会组

成人员、人大有关专门委员会或者常委会有关工作机构、有关

专家以及利益相关方代表参加。人民政府财政部门主要负责人

及其他有关部门负责人应当到会说明情况，回答询问。

第十三条县级以上人大财政经济委员会每年对预算草案

初步方案进行初步审查时，可以结合本级人大常委会年度监督

工作重点、人大代表和人民群众关心的热点难点问题、审计查

出的突出问题等，对有关支出预算和政策开展专题审议。本级

人民政府有关部门负责人应当到会听取意见，回答询问。

— 5 —

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甘肃省预算审查监督条例(2022年11月25日甘肃省第十三届人民代表大会常务委员会第三十四次会议修订)目录第一章总则第二章预算的审查和批准第三章预算调整的审查和批准第四章决算的审查和批准第五章预算执行的监督第六章预算的审计监督第七章法律责任第八章附则第一章总则—1—第一条为了加强对预算的审查监督，增强监督实效，规范预算行为，提高预算绩效,促进和保障经济社会持续健康发展，根据《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。第二条县级以上人民代表大会及其常务委员会审查批准预算、预算调整、决算，监督预算执行以及相关活动，适用本条例...

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