河南省创新驱动高质量发展条例
2025-06-24
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河南省创新驱动高质量发展条例
（2022 年11 月26 日河南省第十三届人民代表大会
常务委员会第三十六次会议通过）
目 录
第一章 总则
第二章 创新平台
第三章 创新主体
第四章 创新人才
第五章 创新项目
第六章 科技成果转化
第七章 创新环境
第八章 法律责任
第九章 附则
第一章 总 则
第一条 为了深入实施创新驱动、科教兴省、人才强省
战略，确保高质量建设现代化河南、高水平实现现代化河
— 2 —
南，根据《中华人民共和国科学技术进步法》等法律、行
政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本省行政区域内创新驱动高质量发展工作适用
本条例。
第三条 推进创新驱动高质量发展，应当贯彻新发展理
念、构建新发展格局，坚持自立自强、自主创新、引领发
展、对标一流、人才为本、改革赋能、开放融合的原则，
充分发挥市场配置创新资源的决定性作用，更好发挥政府
作用，构建服务本省生产力布局的科技创新布局，打造国
家区域科技创新中心，建设国家创新高地和重要人才中
心。
第四条 县级以上人民政府应当加强对创新驱动高质量
发展工作的领导，建立健全议事协调机制，统筹协调创新
驱动高质量发展工作中的重大事项，研究制定政策措施，
加强科技管理队伍建设，完善创新驱动表彰奖励制度。
第五条 县级以上人民政府应当逐步提高科学技术经费
投入的总体水平，各级财政用于科学技术经费的增长幅度
应当高于财政经常性收入的增长幅度，优化整合财政科技
资金，提高财政资金使用效能。
县级以上人民政府应当采取措施，引导社会资金加大
对科技、产业创新的投入。
第六条 县级以上人民政府科技行政部门负责本行政区
— 3 —
域内的创新驱动高质量发展工作。
县级以上人民政府发展改革、教育、工业和信息化、
财政、人力资源社会保障、自然资源、农业农村、卫生健
康、市场监管、国有资产监管、地方金融监管、审计以及
其他有关部门应当按照各自职责，负责创新驱动高质量发
展相关工作。
第二章 创新平台
第七条 县级以上人民政府应当统筹规划、科学布局实
验室、技术创新平台、重大科技基础设施、创新孵化平台
等创新平台，在政策、资金、人才、土地、场所等方面支
持创新平台建设发展，建立创新平台动态管理机制。
创新平台应当面向市场，按照功能定位开展基础研
究、应用基础研究、关键技术研发、科技成果转化及产业
化、科技资源共享服务等科技创新活动，提升创新能力和
运行效能。
第八条 省人民政府应当加强实验室体系建设，对接国
家战略科技力量体系，聚焦国家战略目标和本省重大战略
需求，统筹建设省实验室和省重点实验室，支持其争创国
家实验室、全国重点实验室。
实验室应当开展基础研究、应用基础研究、关键核心
— 4 —
技术攻关等科技创新活动，在关键领域和重点方向上发挥
战略支撑引领作用和重大原始创新效能。
第九条 省人民政府应当建设完善技术创新平台体系。
县级以上人民政府应当支持技术创新中心、产业创新中
心、制造业创新中心等技术创新平台建设，争创国家级技
术创新平台。
技术创新平台应当加强产业技术创新、成果转化及产
业化，强化对产业结构优化升级的科技支撑。
第十条 省人民政府应当统筹布局重大科技基础设施建
设，争取国家重大科技基础设施在本省布局。县级以上人
民政府应当分级负责、联动支持，给予资金、土地、场
所、配套设施等保障。
重大科技基础设施应当依托高水平创新主体建设，并
按照规定面向社会开放共享，为高水平研究活动提供服
务，提升原始创新能力。
第十一条 省人民政府应当推进郑洛新国家自主创新示
范区、郑州航空港经济综合实验区高质量发展，增强辐射
引领带动能力。
郑洛新国家自主创新示范区应当持续开展改革创新和
政策先行先试探索，优化创新发展生态环境，激发各类创
新主体活力，营造创新创业环境，集聚各类创新资源，建
设高质量发展先行区。
摘要：
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—1—河南省创新驱动高质量发展条例（2022年11月26日河南省第十三届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过）目录第一章总则第二章创新平台第三章创新主体第四章创新人才第五章创新项目第六章科技成果转化第七章创新环境第八章法律责任第九章附则第一章总则第一条为了深入实施创新驱动、科教兴省、人才强省战略，确保高质量建设现代化河南、高水平实现现代化河—2—南，根据《中华人民共和国科学技术进步法》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。第二条本省行政区域内创新驱动高质量发展工作适用本条例。第三条推进创新驱动高质量发展，应当贯彻新发展理念、构建新发展格局，坚持自立自强、自主创新、引领发展、对标一流、...
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