河南省事业单位改革发展条例

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河南省事业单位改革发展条例

（2022 年11 月26 日河南省第十三届人民代表大会

常务

委员会第三十六次会议通过）

第一条为了全面推进事业单位改革发展，重塑事业单

位职能体系，优化布局结构，完善制度机制，提高服务保

障水平，促进经济社会高质量发展，根据法律、行政法规

有关规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条本省行政区域内事业单位改革发展工作适用本

条例。

第三条事业单位改革发展应当坚持党的领导，坚持优

化协同高效、政事分开、事企分开、管办分离的原则，提

高事业单位服务保障水平，满足人民群众对公益服务和美

好生活的需求。

第四条事业单位改革发展应当创新机构编制管理，按

照严控总量、统筹使用、有减有增、动态平衡、保证重

点、服务发展的要求，提高机构编制资源使用效益。

第五条县级以上机构编制委员会应当加强对事业单位

改革发展工作的领导，研究解决事业单位改革发展中的重

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大问题，统筹、指导、监督事业单位改革发展的相关工

作。

县级以上机构编制部门负责事业单位改革发展的日常

工作。

县级以上组织、财政、人力资源社会保障等部门应当

加强督促指导，在各自职责范围内负责事业单位改革发展

相关工作。

县级以上教育、科技、卫生健康、自然资源、农业农

村、文化和旅游等行业主管部门应当根据事业单位改革发

展的要求，按照各自职责，做好相关工作。

第六条事业单位改革发展应当强化公益属性，优化功

能定位，重塑职能体系，按照专业性、技术性、研究性划

分公益类别，厘清政事关系、事企关系、管办关系，理顺

管理体制，实行分类管理。

必须由政府提供、不宜推向市场或者社会的公益服

务，设置公益一类事业单位承担；需要政府提供、同时可

以由市场部分配置资源或者社会参与的公益服务，设置公

益二类事业单位承担；对于市场配置资源效率更高、具有

发展潜力、转制后能够激发活力的事业单位，应当转制为

企业。

第七条为机关提供支持保障的事业单位，应当采取整

合重组机构、科学调整职能、搭建协作平台、明确统分主

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—1—河南省事业单位改革发展条例（2022年11月26日河南省第十三届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过）第一条为了全面推进事业单位改革发展，重塑事业单位职能体系，优化布局结构，完善制度机制，提高服务保障水平，促进经济社会高质量发展，根据法律、行政法规有关规定，结合本省实际，制定本条例。第二条本省行政区域内事业单位改革发展工作适用本条例。第三条事业单位改革发展应当坚持党的领导，坚持优化协同高效、政事分开、事企分开、管办分离的原则，提高事业单位服务保障水平，满足人民群众对公益服务和美好生活的需求。第四条事业单位改革发展应当创新机构编制管理，按照严控总量、统筹使用、有减有增、动态平衡、保证重...

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