天津市科学技术进步促进条例

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天津市科学技术进步促进条例

(2011年12月29日天津市第十五届人民代表大会常

务委员会第二十九次会议通过 2022年12月1日天津市

第十七届人民代表大会常务委员会第三十八次会议修

订)

第一章总则

第二章基础研究、应用研究和科技成果转化

第三章企业科技创新

第四章科学技术研究开发机构和科学技术人员

第五章区域科技创新和国际科技合作

第六章保障措施和监督管理

第七章附则

第一章　总　则

第一条　为了全面促进科学技术进步，发挥科学技术第一生

产力、人才第一资源、创新第一动力的作用，促进科技成果向现

实生产力转化，推动科技创新支撑和引领经济社会高质量发展，

全面建设社会主义现代化大都市，根据《中华人民共和国科学技

术进步法》和有关法律、行政法规，结合本市实际，制定本条例

第二条　本市坚持党对科学技术事业的全面领导，坚持新发

展理念，坚持科技创新在现代化建设全局中的核心地位，把科技

自立自强作为高质量发展的战略支撑，深入实施科教兴国战略、

人才强国战略和创新驱动发展战略，深度融入京津冀协同发展重

大国家战略，打造自主创新重要源头和原始创新主要策源地，建

设高水平创新型城市。

本市科学技术进步工作应当贯彻落实自主创新、引领发展、

人才为本、开放融合的指导方针，坚持面向世界科技前沿、面向

经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，为促进经

济社会发展、维护国家安全、推动可持续发展服务。

第三条　本市完善高效、协同、开放的科技创新体系，积极

融入国家和京津冀创新战略布局，培育壮大以全国重点实验室、

海河实验室、科学技术研究开发机构、高等学校、科技领军企业

为骨干的战略科技力量，在关键领域和重点方向上发挥战略支撑

引领作用和重大原始创新效能。

第四条　本市统筹科技创新与制度创新，发挥改革开放先行

区作用，深化科技体制改革，充分发挥市场配置创新资源的决定

性作用，更好发挥政府作用，优化科技资源配置，提高资源利用

效率，促进各类创新主体紧密合作、创新要素有序流动、创新生

态持续优化，增强创新体系整体效能。

支持自主创新示范区、自贸试验区制度集成创新，推进自贸

试验区与自主创新示范区等功能区开展联动创新。

第五条　本市科学技术工作，服务制造业立市战略，做强优

势产业，加快培育战略性新兴产业和未来产业，积极部署基础研

究和应用研究，着力推动关键核心技术攻关，促进创新链产业链

深度融合，保障产业链供应链安全稳定。

本市科学技术工作，支持民生领域关键技术的研究开发及应

用，推动民生技术创新与集成应用。

第六条　本市围绕加快构建“津城”“滨城”双城发展格局

发挥滨海新区创新引领、资源集聚和辐射带动作用，优化科技创

新空间布局，提升全市自主创新能力。

第七条　市人民政府领导全市科学技术进步工作，制定科技

创新规划，确定本市科学技术发展的重大战略、任务和项目，发

挥科技创新规划战略导向作用，引导和统筹科技发展布局、资源

配置和政策制定。

市和区人民政府应当将科学技术进步工作纳入国民经济和社

会发展规划，保障科学技术进步与经济建设和社会发展相协调。

各级人民政府应当采取有效措施，加强对科学技术进步工作

的组织和管理，优化科学技术发展环境，推进科学技术进步。

第八条　市科学技术行政部门负责全市科学技术进步工作的

宏观管理、统筹协调、服务保障和监督实施，组织实施年度科技

计划项目，制定促进科学技术进步的具体政策措施，推动深化科

技体制改革。

区科学技术行政部门负责本行政区域内的科学技术进步工作

发展改革、教育、工业和信息化、财政、人力资源和社会保

障、生态环境、农业农村、卫生健康、市场监管、知识产权等部

门在各自的职责范围内，负责有关的科学技术进步工作。

第九条　本市营造有利于科技创新的社会环境，鼓励科学探

索和技术创新，依法保护科学技术人员自由探索等合法权益。

全社会都应当尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，

形成崇尚科学的风尚。

第十条　本市坚持人才引领发展的战略地位，深化人才发展

体制机制改革，全方位培养、引进、用好人才，营造符合科技创

新规律和人才成长规律的环境，充分发挥人才第一资源作用。

第十一条　本市推动提高全民特别是青少年的科学文化素质

本市发展科学技术普及事业，推进全域科学技术普及工作，

加强科学技术普及基础设施和能力建设，建立健全科学技术普及

激励机制，鼓励科学技术研究开发机构、高等学校、企业事业单

位、社会组织、科学技术人员等积极参与和支持科学技术普及活

动。

学校及其他教育机构应当坚持理论联系实际，注重培养受教

育者的独立思考能力、实践能力、创新能力和批判性思维，以及

追求真理、崇尚创新、实事求是的科学精神。

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1天津市科学技术进步促进条例(2011年12月29日天津市第十五届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过2022年12月1日天津市第十七届人民代表大会常务委员会第三十八次会议修订)目录第一章总则第二章基础研究、应用研究和科技成果转化第三章企业科技创新第四章科学技术研究开发机构和科学技术人员第五章区域科技创新和国际科技合作第六章保障措施和监督管理第七章附则第一章　总　则第一条　为了全面促进科学技术进步，发挥科学技术第一生产力、人才第一资源、创新第一动力的作用，促进科技成果向现2实生产力转化，推动科技创新支撑和引领经济社会高质量发展，全面建设社会主义现代化大都市，根据《中华人民共和国科学技术进步...

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