2012年山西省公务员考试申论模拟试题及答案解析

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2012 年山西省公务员录用考试

《申论》模拟试卷

（满分 100 分时限 150 分钟）

题号 1234总分核分人

得分

一、注意事项

　　1. 本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为 150 分钟。其

中，阅读给定资料参考时限为 40 分钟，作答参考时限为 110 分钟。

　　2. 请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己

的姓名和准考证号，并用 2B 铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

　　3. 请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出

答题区域的作答无效！

　　4. 待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。

　　5. 所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的，不得分。

　　6. 监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡

和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开

　　严禁折叠答题卡！

　　二、给定资料

材料 1．数字版权是各类出版物、信息资料的网络出版权，可以通过新兴数字媒体传播

内容的权利。包括制作和发行各类电子书、电子杂志、手机出版物等的版权。一般出版社都具

有该社所出版图书资料的自行出版数字版权，少数有转授权，即可以将该数字出版权授予

第三方机构进行使用。

随着全球信息化进程的推进以及信息技术向各个领域的不断延伸，数字出版产业发展势头

强劲，并日益成为我国出版产业变革的“前沿阵地”。有预测数据显示，到 2020 年，我国

网络出版的销售额将占到出版产业的 50%，而到 2030 年，90%的图书都将是网络版本。　

数字出版作为出版业的一种新兴业态，自问世以来，发展非常迅猛，规模迅速扩大，形态

逐渐完备，产品日益丰富，技术不断创新，成为出版业新的增长点，得到了政府部门的高

度重视和着力扶持，得到了业界的广泛关注和积极参与，业外企业及机构也积极投身其中。

在刚刚过去的“十一五”期间，我国数字出版继续高歌猛进，产业收入逐年大幅度递增，

产品与用户规模不断壮大，产业链日趋完善，融合度日渐加深。

2010 年国内数字出版产业总体收入规模达到 1051.79 亿元，比 2009 年增长了 31.97%。其中，

手机出版为 349.8 亿，网络游戏为 323.7 亿，互联网广告为 321.2 亿，电子书为 24.8 亿，

博客为 10 亿，互联网期刊为 7.49 亿，数字报纸（网络版）为6亿，网络动漫为6亿，在

线音乐为 2.8 亿。手机出版、网络游戏和互联网广告在数字出版年度总收入中所占比例分别

为 33.26%、30.78%和 30.54%。

“十二五”时期数字出版产业发展主要目标是：到“十二五”时期末，我国数字出版总产

出力争达到新闻出版产业总产出的 25%，在全国形成 8~10 家各具特色、年产值超百亿的国

家数字出版基地或国家数字出版产业园区，建成 5~8家集书报刊和音像电子出版物于一体

的海量数字内容投送平台，形成 20 家左右年主营业务收入超过 10 亿元的具有国际竞争力

的数字出版骨干企业。

材料 2.关于数字版权保护，由于数字出版是以技术开发与版权增值为核心的产业，版权保

护是其发展的核心问题。在美国，版权产业是其经济增长的主要动因和信息经济的驱动力，

可以说，没有版权保护，就没有好莱坞的全球市场。在我国，目前数字出版市场虽已取得

了巨大的进步，但是中国出版业由传统的出版模式向数字化模式转型的道路不会平坦，版

权问题随时可能影响该行业的健康发展。

近年来，国际上数字版权贸易竞争日益激烈，数字版权保护在各国发展战略中日益重要。

为满足我国数字版权发展战略需要，国家版权局成立了数字版权研究基地。该基地由国家

新闻出版总署、国家版权局支持，行政上隶属北京大学法学院。其行政和科研工作由北京大

学法学院互联网法律中心负责实施。基地成立后，将创建数字版权理论研究平台，从事相

关法律政策研究，关注国际数字版权保护动向及国际组织发展动态，积极参与数字版权国

际公约及相关国际规则的研究，以提高我国数字版权研究水平，同时也为政府部门提供立

法和政策咨询，为相关产业提供版权实务培训。

加强版权保护是转变经济增长方式、落实科学发展观的必然要求，版权保护制度是推进文

化创新、繁荣社会主义先进文化的内在需要，版权保护制度是构建社会主义和谐社会的重

要内容，有效的版权保护制度可以进一步扩大对外开放、优化投资环境、树立国家良好国际

形象。与此同时，版权保护的目的，尤其是互联网领域的数字版权保护技术的目的不是在

于杜绝非法用户的访问，而是引导那些非法用户通过正常手段来访问自己的资源。有效的

版权保护，不仅可以防止原创数字作品在互联网滥用、盗用的问题，更是给最终用户提供

了一个选择正版的机会。

材料 3．在很多作家眼里，数字版权更像是一笔永远搞不清楚的糊涂账。《南渡北归》的作家

坦言，“出版社如何运作图书的数字版权，我们完全不清楚。”在他看来，作家的任务就

是专心搞创作，对于图书营销、版权交易大多会直接交给熟悉的出版社负责。像他一样对数

字版权知之甚少的作家不在少数，他们大多用“盲目”这个词来形容自己在处理作品数字

版权时的状态。让作者对数字版权忽视的另一个原因也在于从这方面获取的收益极度“微

薄”。有作家曾经尝鲜式地和某数字出版网站签订了数字出版协议，可以让自己的部分作

品以章节的形式在其网站连载，通过让消费者点击购买获取收益，然后再分成。结果几个

月下来，也就得到了千元左右的收入，这比起相同的一本书纸质出版的版税收入相差十万

八千里。更让这位作家感到惊诧的是，这个新媒体出版网站，最后竟然神秘地消失了，再

也找不到了。“所以我现在也是不敢轻易尝试了，别到时候既没挣到版税，反而让作品被

大量盗版传播，那就得不偿失了。”

外语教学与研究出版社总编辑助理甄强在谈及传统出版社对于数字版权的保护时表示：

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摘要：

2012年山西省公务员录用考试《申论》模拟试卷（满分100分时限150分钟）题号1234总分核分人得分一、注意事项　　1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。　　2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。　　3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！　　4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。　　5.所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的，不得分。　　6.监考人员宣布考试结束时...

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