2012年重庆公务员考试申论真题及答案（下半年）

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2012 年重庆公务员考试申论真题（下半年）

（满分 100 分时限 150 分钟）

一、注意事项

1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为 150 分钟。其中，阅读给定资

料参考时限为 40 分钟，作答参考时限为 110 分钟。

2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，

并用 2B 铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在指定的答题区域内作答，超出答题区域的作答无效。

4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。

5.所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的，不得分。

6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来

留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

二、给定资料

资料 1

2006 年，时任德国驻华大使史坦泽到同济大学作报告。有学生提问：今天您用德语作

报告，在座的同学大多能听懂；如果中国的大使在德国用汉语作报告，有多少德国人能听

懂？史坦泽回答：“因为我们有歌德学院！我们一直在努力，向全世界传播自己的语言和

文化。请问你们国家为此做了什么？”

歌德学院是德国在世界范围内积极从事文化活动的文化学院，已有 60 多年的历史，它

的工作是促进国外的德语语言教学和开展国际文化合作。通过介绍德国文化、社会以及政

治生活等情况，展现一个丰富多彩的德国。歌德学院目前已遍布 78 个国家和地区，共有

分支机构 144 家，其中国外分支机构 128 家。除歌德学院外，西方很多国家都有推广自己

国家文化的机构。英国 1934 年成立了英国文化委员会，是英国负责教育和文化关系的国

际组织，致力于在全球推广英国文化。目前全球已有该机构的 230 家分支机构和 109 家教

学中心。法国 1883 年就已创设法语联盟，它是一个非盈利性的组织，旨在传播法语及法

国文化，所有的法国总统都自动成为其名誉主席。法语联盟以其各级法语课程的高质量闻

名于世，目前全球有 1100 多家机构，分布于130 个国家和地区。

史坦泽当时的回答，深深刺痛了在场同济大学的师生们。“作为中国人，没有理由不推

广我们自己的语言和文化！办孔子学院，不是浪费钱，是百年大计！”一位教授发出了呼

吁。

资料 2

与德国、英国、法国等西方国家相比，中国人向海外推广中华文化的自觉虽不算早，但

速度却也不慢。2004 年 11 月21 日，全球第一所孔子学院在韩国首尔揭牌。如今， 387

所孔子学院和 509 所中小学孔子课堂，覆盖 108 个国家和地区，这已然超过歌德学院 60

年来的建院总数；仅2011 年，就开设各种层次汉语课程 2.4 万班次、注册学员达50 万人，

逾700 万人参加上万场次文化交流活动……这项浩大工程的具体承办者就是 1987 年成立的

“国家对外汉语教学领导小组”（简称为“国家汉办”）。孔子学院严格遵循的是中外合

作办学的模式，而非中方单独行为。

年轻的孔子学院与古老的歌德学院、英国文化委员会及法语联盟相比仍有差距。歌德学

院中国总院前院长阿克曼说，歌德学院之所以成功是因为一开始就重视建立职业化队伍，

现有专职人员 3000 人。据了解，英国文化委员会有专职人员 7000 多人；法语联盟有专职

人员 2 万人。孔子学院呢？每一年，孔子学院总部都要外派中方院长、汉语教师、志愿者

等非专职人员近万人，至今仍在“抓壮丁”。25 岁的北京志愿者小王，在匈牙利布达佩斯

“匈中双语学校”孔子课堂教汉语，她说：“孩子们很喜欢中国老师！近年来因为报名入

学的匈籍学生越来越多，教课压力越来越大。公派教师和志愿者都不是专职人员，缺乏稳

定性、连续性，不利于孩子们学汉语。”

由孔子学院派到海外教学的志愿者们，现在有几千人的队伍。尽管在异乡孤独，尽管教

学任务繁重，但是他们依然怀揣着梦想。在菲律宾的志愿者刘先生感慨：“对于当今的中

国，许多外国人的认识远远跟不上其发展的步伐，有的仅知道故宫、长城等传统符号。我

们作为传播中国文化的使者，为他们解读着水立方、高速铁路等新的符号。”在印度尼西

亚的志愿者杨先生的话更是道出了广大志愿者的心声：“我们都有一个美好的梦想。因这

梦想，我们学会了友好交流、理性处世，把悠久而有魅力的中国文化播撒在一个个学

堂。”

资料 3

2010 年，汉诺威孔子学院联合其他9 所德国孔子学院，组织 100 多名德国中学生到中

国参加夏令营。临行前，一名德国老师召集学生开会，禁止学生单独进入中国家庭。问他

为什么这么要求，回答说“害怕”；问他怕什么，回答说“不知道”。因不了解而误读、

担忧，正是中西方交流中无法回避的现实。对很多德国民众来说，中国越来越令人感兴趣

但形象却一直“模糊，不可捉摸”。外国人对中国人的不了解甚至一些片面的印象，是孔

子学院建立时面临的最初挑战。

连续四届的德国中学生赴华夏令营，已有 400 余名德国中学生来华交流，和中国普通民

众面对面。德国汉诺威孔子学院首任中方院长说，很多学生回来都有同感：去中国前，本

以为中国到处都是问题，但后来发现，虽然中国并不完美，却也并非想象的那样糟糕。孔

子学院致力于让神秘的中国揭开面纱。

“互相取长补短，用一盏灯点燃另一盏灯。”300 多年前，德国先哲莱布尼茨对中西方

文明这样期待。中国文化从“走出去”到“走进去”，中国形象从遥远的神秘到零距离的

亲切，中国认知从经济发展到文化认可，孔子学院为不同肤色的人们提供了一个交流、互

鉴、合作的新平台。每年 12 月，全球各地孔子学院的合作大学校长和中外方院长，都要

齐聚北京，交流研讨，带来不同国度的文化视角。孔子学院总干事自豪地说，孔子学院就

是一张搬到国外的“中国圆桌”，可让各方发表不同意见。孔子学院让中外文化“对冲”

“摩擦起电”，让习惯直线思维的外国人对螺旋式思维的中国人多了一份理解，越研究越

感觉中国“挺文化、挺哲学”。

资料 4

2000 余年前，一支支沙漠驼队载着中国的丝绸、瓷器、茶叶蜿蜒西行，他们脚下的

“丝绸之路”改变了世界文明进程。它成为沟通东西方之间经济、文化的重要桥梁，把古

代的中华文化、印度文化、波斯文化、阿拉伯文化和古希腊文化、古罗马文化联系了起来

对促进东西方之间文明的交流发挥了极其重要的作用。

第一个走丝绸之路的人是我国西汉时期的张骞，没有张骞就没有丝绸之路，可以说张骞

是中原第一个了解到在沙漠和高山的那一边还有一个非常兴盛的文明的人。他第一次让中

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2012年重庆公务员考试申论真题（下半年）（满分100分时限150分钟）一、注意事项 1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。 2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。 3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在指定的答题区域内作答，超出答题区域的作答无效。 4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。 5.所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的，不得分。 6.监考人员...

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