2013年吉林省公务员考试《申论》（甲级）真题及参考答案

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2013 年吉林省公务员考试《申论》（甲级）真题及参考答案

满分 100 分时限 120 分钟

　　一、注意事项

　　1.申论考试是对考生阅读理解能力、分析综合能力、提出和解决问题能力、文字表达能

力的测试。

　　2.参考时限：阅读资料 30 分钟，作答 90 分钟。

　　3.仔细阅读给定资料，按照后面提出的“申论要求”作答。

　　二、给定资料

　　1. 身体素质和思想道德素质、科学文化素质共同构成国民素质的三大要素。身体素质

是民族素质的重要组成部分，民族素质的优劣、民族体质的强弱，关系到国家和民族的兴

衰存亡。

　　新中国成立后，党和国家领导人一直对体育事业和国民身体素质非常重视。

　　1952 年，毛泽东同志将体育工作的指导方针和根本任务确立为“发展体育运动，增强

人民体质”。

　　1997 年，江泽民同志为体育工作题词：“全民健身，利国利民，功在当代，利在千

秋。”重申了我国体育工作的根本宗旨。

　　2013 年 8 月 31 日习近平强调，发展体育运动，增强人民体质，是我国体育工作的根本

方针和任务。全民健身是全体人民增强体魄、健康生活的基础和保障，人民身体健康是全面

建成小康社会的重要内涵，是每一个人成长和实现幸福生活的重要基础。

　　在《中华人民共和国体育法》中……2009 国务院正式颁布了年《全民健身条例》…2012

年《“十二五”公共体育设施建议计划》。

　　2. 2013 年 8 月 5 日国家体育总局公布城乡居民健身情况和体质状况调查结果。调查显

示，健身活动的参与度有所提高，有 492%的人参加过体育健身活动，其中城镇居民为

598%，乡村居民为 356%；男性为 502%，女性为 482%。而经常参加体育健身的人数比例达到

327%，与以往的调查结果相比提高 45 个百分点。体育健身也日趋生活化，在参加体育健身

的人群中，每周参加体育健身活动 1 次及以上的人数，达到了 781%，其中 767%的人已经坚

持了 1 年以上，321%的人坚持了 5 年以上。随着年龄增长，常年坚持体育健身活动的人数比

例增加，城乡 60 岁以上人群，基本上半数以上的人坚持体育健身活动在 5 年以上。

　　调查结果显示，在“单位或小区的体育场所”健身的人数比例为 23.1%，在“公共体

育场馆”健身的人数比例为 15.2%，在公路、街道边和在广场、场院的健身的人数比例均为

14%，在公园健身的为 12%，住宅小区空地健身的为 8.7%。

　　调查结果显示，居民参加体育健身的前五位原因依次为增加体力活动（36.6%），消遣

娱乐（23.7%），防病治病（14.5%），减肥（9.4%）、减轻压力及调节情绪（8.6%），而

认为没必要进行体育健身的人数比例排在 15 个因素中的最后一位，仅为 0.1%-0.2%。这些

结果表明，绝大多数人有明确的体育健身目的，对体育健身提高健康水平的作用具有明确

的认识。

　　3. 山东省体育中心建于上世纪 80 年代，当时山东省 8000 多万百姓每人捐献一元，以

加快其建设，可谓“取之于民”。据山东省体育中心副主任王耀南介绍，这是为 1988 年首

届城运会建设的体育场使用 25 年后，其功能首次实现向服务全民健身转变。

　　早6 时许，记者在篮球主题公园看到已有近百人在打篮球。体育场西侧空地上，有跳健

身操的老者，也有红扇白衣翩翩起舞的太极扇爱好者。在内场塑胶跑道，记者看到有 6 人正

在或跑步、或慢行，工作人员说开放第一天约有 20 人前来锻炼。56 岁的王玉华跑完四圈后

告诉记者，坚持跑步七八年，多数是在路上跑，听说省体开放了，专门坐了半小时公交车

来这跑步。“马路上车多、废气多，省体这塑胶跑道就是舒服。

　　据调查，在城乡居民参加体育健身的方法中，健步走……各种球类活动等。

　　4. 李先生是”塘沽夕阳红骑行队“的创办人从最初的 28 人一直发展到现在的 130 余

人，他带领队友通过科学锻炼、低碳健身，增强了体质。并且通过骑游中开展的公益宣传活

动……轮迹遍布全国。

　　在日常生活中，他除了组织骑行活动，还经常举办讲座……（3 行）交流了经验，知

道了工作。

　　在全国亿万健身群众的行列中，活跃着很多像李先生一样的人，……社会体育指导员

……（3 行）还担当着技能传播者的角色。

　　5. ”30 分钟体育生活圈“是近年国内勃兴的一个新概念。但像上海这样在党的代表大

会工作报告中明确提出要”优化完善 30 分钟体育生活圈，改善市民生活方式，提升市民身

体素质和生活质量“，并在 2013 年市政府工作报告重申这项任务，这样重视又放到如此高

度的，实不多见。在全部 17 个区县中推出 7 个区作为试点。

　　”30 分钟体育生活圈“，并非一般地理位置上的设施布局。从时间概念看，每周需有 3

次、每次30 分钟的体育健身时间；按空间距离划分，步行 30 分钟约2800-3000 米的体育生

活距离；以地理位置界定，以社区为基本范围，以体育健身为主要行为，以多功能体育设

施为基本保障的圈层结构体系。

　　一位市民若想学一样健身项目，从自己的居住地出发，在 30 分钟半径之内可找到一个

综合场馆或健身技能培训基地，学习广播操、太极拳等。学好后，能在社区里与健身团队一

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2013年吉林省公务员考试《申论》（甲级）真题及参考答案满分100分时限120分钟　　一、注意事项　　1.申论考试是对考生阅读理解能力、分析综合能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。　　2.参考时限：阅读资料30分钟，作答90分钟。　　3.仔细阅读给定资料，按照后面提出的“申论要求”作答。　　二、给定资料　　1.身体素质和思想道德素质、科学文化素质共同构成国民素质的三大要素。身体素质是民族素质的重要组成部分，民族素质的优劣、民族体质的强弱，关系到国家和民族的兴衰存亡。　　新中国成立后，党和国家领导人一直对体育事业和国民身体素质非常重视。　　1952年，毛泽东同志将体育工作的指导方针和根...

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