2014年海南公务员考试申论真题及参考解析
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2014 年海南公务员考试申论真题及参考解析
注意事项
申论考试是对应试者阅读能力、贯彻执行能力、解决问题能力和文字表达能力的测试。
作答参考时限，阅读材料 40 分钟，作答 110 分钟。
仔细阅读给定材料，按照后面提出的“作答要求”作答。
给定材料
材料 1:
大批赴美志愿者汉语教师也在美国校园和社区内担当着文化使者的角色。来自四川绵
阳的高中教师王琼就是其中之一。为期一年的赴美教学经历给她、她的美国学生乃至美国
“街坊邻居”都留下珍贵记忆。
小琼在俄克拉何马州一座小城执教，借住在一对老夫妇家中。小城只有一家沃尔玛超
市。用男主人加里的话说，“全镇人几乎互相都认识”。这个四川姑娘每次出门都会被当
地人认出来，很多人都会友善地同她打招呼。
文化交流归根结底是人的交流、感情的交融。小琼说，自己在 2008 年汶川大地震中
不幸失去双亲，很长时间难以从悲伤中走出来，但这对美国老夫妇的悉心照顾、小镇居民
的热情让她真切感受到人间真情。
和其他汉语教师一样，小琼也配备了介绍中国文化的“资源包”，内容从神话故事、
历史名人到古典名著不一而足。不过，在和孩子们的接触中，她本身就是当地人了解中国
的一个“资源包”。“你们也有手机么？”“家中有电视吗？”一个个问题背后是美国孩
子对中国的不了解。当然，在打开“资源包”的同时也不可避免引发价值观碰撞。“美国
老师不加班、中国老师爱加班”，“中国人爱储蓄”，甚至小琼想起万里之外家人时充盈
的泪水，都让孩子们乃至大人们真切地感知着“中国人”的家庭观念，碰撞后带来的是了
解和欣赏。
“我们觉得她是最好的‘中国制造’。”加里对记者幽默道，“如果你要派出中国文
化大使，选我们的琼准没错。”
当记者在世界各地问起:“谈起中国文化,你会想到什么?”在赤道边的春城内罗华中非
关系专业在读研究生瑟库拉:“孔子,我会想到他”。我上过不少有关中国外交、非中关系的
课,每次遇到理解不了的思想时,我们就开玩笑说“这是孔子的思想”。每次辩论课上找论据
时,我们最后总会找到“孔子曰……”。西方也有很多先贤,但中国先贤似乎我只了解孔
子。”
内罗毕 CBD 地区一家大排档餐厅。28 岁的顾客贝利对记者说:“我通过在内罗毕工作
的中国人了解中国文化。我觉得要想让肯尼亚人了解中国文化,最重要的是生活在本地的中
国人的态度,希望中国人能同当地人多交流,中国政府也应在非洲多办一些展览,比如饮食展
览、传统服饰展览,这样我们才能了解更多中国文化。”
记者在采访过程中最深刻的体悟是:在融合流动的地球村里,每个人都是一国最生动的
“文化名片”,你传达什么,对方就感受什么。提高中国文化软实力,扩大中国文化的国际影
响力,看似工程浩大,却始于足下。建设社会主义文化强国,政府需要做的还很多,而民间交流、
业界合作也亟待进化升级。
材料 2:
随着网络和电视制造业的发展。全球电视剧市场已经进入了“大航海时代”，随意按
动鼠标就能看到世界另一端同样在看的剧集。观众可以坐在家中尽享顶级剧集的极致体验。
“追剧”俨然成为都市白领的一种生活方式。
而作为 2011 最为火爆的美剧代表《纸牌屋》一经推出便极度受宠，引起全民热议。
连美国总统奥巴马也是《纸牌屋》的忠实粉丝，有观众看完《纸牌屋》后表示对美国政治
产生了浓厚的兴趣，对权利与爱情更有了新的认识，甚至翻出以往讲述美国政治历史的书
籍、影片观看，参与到这部剧的讨论。
美国电影和电视节目的总出口额是 143美元（2011 年）。畅销 100 多个国家，2012
年在法国播出美剧多达数十部, 其中 30 多部单集观众超过百万，《超感神探》还一举成为
当年的电视剧收视冠军。在德国，美剧基本处于垄断地位，占据约 90% 以上的播出份额。
韩国 2011 年也从美国引进了 122 部电视剧。
美剧《纸牌屋》这类全球剧的热播趋势有目共睹。它们真正开创了电视剧‘24 小时全
球联播’的奇迹。”英国Ｃ立方传媒中华区首席执行官梁华军如此评价。专家认为，电视
文化产品的价值日益凸显，中国应从中吸取经验，提升电视剧制作水平，同时加强文化产
品对外输出能力。
《纸牌屋》的热播并不影响《来自星星的你》赚取过亿眼球。由于两部电视剧对受众
有明显的划分，出现了同期上映却“平分天下”的局面。《来自星星的你》在韩国播出时，
网络最高收视率达68.9％。
美剧、韩剧在全球热播并非偶然。“以受众为导向，创新电视剧制作、播出模式，直
接对接市场，接受评判。全新的制作模式给了电视剧全新的生命。”S大学新闻传播学教
授唐锡光认为，与中国电视剧传统意义上的播出模式不同，美剧大都按“季”播出，通常
一星期只播一集，边拍边播。由于美国电视剧播放平台不多，每年能在季播期黄金时间段
播出的不到 2000 集，因此竞争异常激烈。近年来韩剧也采取边拍边播的模式，《来自星
星的你》每周播出两集，每次网上更新剧集都会引发下载热。
这种开放的模式可以使制作方充分感受到观众对剧集的关注程度，根据每周更新的收
视率和观众的反映，及时调整创作方向。美剧《越狱》第一季播放时，收视率曾高达 1800
万人次；而《生活大爆炸》主人公谢尔顿的性格就是根据观众的反馈几经改变才定型的。
更值得关注的是，这些热播剧大都高水准、大投入，保证质量精良，堪比电影制作投
入。季播和周播的模式本身就拉高了电视剧制作成本。而对制作团队、剧本、导演、演员、
道具等精益求精的追求，使得热播剧拍摄成本很高。
对比艾美奖得住《广告狂人》《斯巴达克斯》等美剧每集200 万美元左右的制作费用，
《纸牌屋》近400 万美元的单集平均成本大大超过了一般制作标准。2011 年美剧《史前
新纪元》，重金打造的首集拍摄费用就接近2000 万美元，甚至超过众多电影的投资成本。
这些热播剧还有一个特点，就是不同于中国的“武侠剧”“清宫剧”“名著剧”，以
现实为主题，用写实手法描述生活中的酸甜苦辣，不单调，与观众不疏远。除科幻剧外，
美剧大都务求内容真实、不虚构，有时涉及技术层面还要请顾问或相关专家亲自操刀。
《生活大爆炸》剧组甚至拥有一个真正的“科学顾问”，专门负责剧本中关于科学部分的
内容创作。
现实题材的电视剧制播能最充分地反映电视剧生产流程的市场化属性。《来自星星的
你》尽管有科幻成分，但人物感情进展、尊老爱幼优良传统贯穿其中，传递出韩国普世价
值观。
唐教授说，美剧和韩剧都通过简单的日常生活与谈话交流传递价值趋向，剧中对生活
中可能遇到的情感问题、生活细节问题的揭示，让人觉得真实可信，在贴近生活中的文化
输出才容易被外国观众认同。
在国产电视剧产量猛增的背景下，专家建议中国增强对产品质量把关，积极探索并生
产出既承载中国文化价值观，又符合国际主流“文化经验”和“感觉结构”的电视产品。
材料 3:
针对近期在中国内地掀起了一股追韩潮，政协委员 G 在 2014 年 3月2日结束记者采
摘要：
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2014年海南公务员考试申论真题及参考解析 注意事项 申论考试是对应试者阅读能力、贯彻执行能力、解决问题能力和文字表达能力的测试。 作答参考时限，阅读材料40分钟，作答110分钟。 仔细阅读给定材料，按照后面提出的“作答要求”作答。 给定材料 材料1: 大批赴美志愿者汉语教师也在美国校园和社区内担当着文化使者的角色。来自四川绵阳的高中教师王琼就是其中之一。为期一年的赴美教学经历给她、她的美国学生乃至美国“街坊邻居”都留下珍贵记忆。 小琼在俄克拉何马州一座小城执教，借住在一对老夫妇家中。小城只有一家沃尔玛超市。用男主人加里的话说，“全镇人几乎互相都认识”。这个四川姑娘每次出门都会...
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