2014年浙江公务员考试申论真题及答案（A卷）

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2014 年浙江公务员考试申论真题(A 卷)



注：真题来源于网络，浙江公务员考试网搜集整理

给定资料

资料 1

自 2008 年全球金融危机以来，我国的出口形势面临巨大的压力，2009~2012 年，

我国的贸易顺差占当年外贸进出口总值的比例分别为 8.9%、6.2%、4.3%和 5.9%，远远低

于之前两位数的顺差比例。2013 年，我国货物贸易的出口额达 22096 亿美元，增长

7.9%，未达到年初制定的 8%的目标。有专家预计，2014 年全国的出口状况会略好一些，

但由于受人民币继续升值、国内转型要素价格成本继续上涨以及亚太新兴市场短期内难

以复苏等因素的影响，总体而言，今年我国的出口形势仍难有较大的改观。

资料 2

消费、投资、出口是核心经济增长的三驾马车，其中消费又是最主要的马车，是

GDP 增长的主要因素，从国民经济统计的角度看，最终消费包含两部分，一区分是居民

消费，另一部分是政府消费，有学者对 1999-2008 年我国 31 个省(市、自治区)的相关

数据进行了分析，实证表明，从全国范围来看，无论是城镇、农村居民消费还是政府消

费对经济增长的影响都是显著的，但三者对经济增长的拉动程度不同，城镇、农村居民

消费和政府消费每增长 1 个单位，分别可以促进经济增长 0.59、0.49 和 0.23 个单位。

从我国居民消费占 GDP 的比重来看，近十年来不升反降，仅为 35%，而世界其他主要经

济体中，这个数字都大于 50%，欧洲是 58%，日本是 55%，美国高达 72%，而自 1978 年

以来，我国政府消费在最终消费中的占比几乎每隔 10 年就要上一个台阶：80 年代大约

稳定在 21%-23%;90 年代上升并稳定在 24%-25%;2000-2010 年进一步提高到 26%-

27%;2011 年已爬上 28%，在 1978-2011 年的 34 年中，有 22 年政府消费的增速高于居民

消费。

资料 3

2013 年末，我国的城镇化率达到了 53.7%，比上年提高了 1.1 个百分点，但按户

籍人口计算仅为 35.7%左右，不仅明显低于发达国家近 80%的水平，也低于许多同等发

展阶段国家的水平。

资料 4

马斯洛的需要层次认为，人有五大类需要：生理需要、安全需要、社交需要、尊重

需要、自我实现的需要。一般来说，五种需要从低到高，逐渐递升，某一层次的需要相

对满足了，就会向高一层次发展。与人的需要相适应，可以把人们的消费分为生存—发

展—享受三种状态。近年来，随着我国经济的迅速发展，人们的生活水平不断提高，消

费的内容和品质也随之升级。

2014 年春节期间，全国城市电影市场呈现火爆现象，各项市场指标全面攀升。据

统计，大年初一至初七全国电影票房突破 14.34 亿元，观影人次3945 万，放映场次82

万场，同比分别增长 62.3%、73.3%和 46.4%，创下历史新高。其中。在初一上映的国产影

片《西游记之大闹天宫》和《爸爸去哪儿》，票房收入分别达到 7.98 亿元和 5.92 亿元，

中国内地的电影票房已经成功突破 200 亿元。从 2010 年的破百亿到 2013 年的过200 亿，

中国电影市场只用了短短三年时间。相关人士预测，中国电影市场将持续保持高增长，

或将于七年后超过美国，成为全球最大的电影市场。

随着科技的不断创新，手机更新换代的速度越来越快。当新机型推向市场，许多消

费者迅速追究赶潮流，掀起订购、抢购之风。2013 年，苹果公司连续第七年推出新手机

iPhone5S、5C，开始在南京全面发售，当日凌晨有大量的“果粉”在专卖店门前排队抢

购，等候的人中既有20多岁的年轻人，也有上了年纪的长者，刚退休的张老师告诉记

者：“我看我孙子玩 iPad 玩得可开心了，我刚退休闲着也闲着，就赶一把时髦，买个

5S，多了解一些年轻人的东西。”不少人则是冲着苹果漂亮的外观来的，一位穿着时尚

的女孩说：“性能对我影响不大，关键是新 iphone 的颜色很好看，而且拍照功能又进

一步增强。”。当然也有一些所谓的“技术控”男生在耐心等待，其中一位苏先生说：

“我一直都是性能控，这次5S 配备了 64 位的处理器，相当强大，我就是冲这个来

的!”

资料 5

在一家民企做财务的刘先生本想在马年春节前买一辆10 万左右的家用轿车，但当

时不足5000 元的年终奖发下来时，他知道买车的希望又泡汤了。“工资几年都没涨，

去年公司效益不错，原以为奖金会有较大的增长，最后只是小涨几百，都不够对冲通

胀。”刘先生无奈地说，“收入不涨不敢花钱，还要留点钱防个大病小灾的，买车只好

以后再说了。”

2012 年，我国城镇居民人均可支配收入达到 24565 元，其中，上海、北京、浙江、

广东、江苏、天津、福建、山东这8个地区的城镇居民人均可支配收入超过了全国水平。

江西、宁夏、贵州、西藏、新疆、黑龙江、青海、甘肃这 8 个地区收入处于“1万元梯队”，

甘肃以 17156.9 元排名末位。2013 年，我国城镇居民人均可支配收入达到 26955 元，扣

除价格因素实际增长 7.0%，“跑输”7.7%的 GDP 增速;农村居民人均村收入达到 8896

元，扣除价格因素实际增长 9.3%;若加权农村居民收入汇总，全国居民收入增速“跑

赢”了 GDP 增速。然而，7%的增幅与广大百姓的期望仍存在一定差距。

资料 6

在居民的各项基本消费中，住房消费尤为重要。1998 年全国公房改革之后，中国

城镇住宅全面商品化，自 2003 年到 2013 年，全国城镇平均房价从 2381 元上涨到 5791

元，十年平均上涨 143%，而一些主要城市的房价涨幅更大：北京2003 年一手楼均价

4456 元/平方米，2012 年 20700 元/平方米，涨幅365%;上海2003 年一手楼均价 5118

元/平方米，2012 年 22595 元/平方米，涨幅341%;深圳 2003 年一手楼均价 5680 元/平

方米，2012 年 18900 元/平方米，涨幅233%，随着房价的快速上涨，80%以上的家庭都

无能力购房了，而有些家庭为了有一套属于自己的住房，也不得不挤压其他方面的消

费来满足购房的需要，有对 30 年前到北京打工的老夫妻，妻子做保姆，丈夫做环卫工

作，现在他们的儿子都20岁了，之前租住在北京城乡结合部，目前越住越远，已经住

到清河(河北地界)了，而他们上班的地方却在位于北京三环的中关村，在这种情况下，

他们几乎挤压了所有日常必需消费之外的消费。

卫生部某官员表示，我国将逐步减少个人承担看病费用的比例，计划到“十二

五”时期末，把个人承担看病费用的比例减至30%以下，达到国际平均水平。个人承担

看病费用的比例减至30%以下，确实为老百姓减轻了不小的负担，但并不能完全解决看

病贵的问题。据 2010 年“两会”医改调查：75.8%的受访者都认为看病越来越贵。许多

受访者说，现在生个感冒，只要一踏进医院的大门，就得花上几十元甚至几百元。住院

费用更是惊人，小住都得花上近万，大住十几万、几十万也是常事。

资料 7

今天的中国，网络购物已成为大势所趋。看似便捷的网购路径。却处处存在障碍。

“秒杀”是指由网络卖家发布一些超低价格的商品，约定时间让买家抢购。某些商品由

于价格低廉，一上架就被抢购一空，有时甚至只用一秒钟。2010 年，肯德基一度陷入

“秒杀门”。当时肯德基推出全家桶半价销售活动，声称优惠券只有 300 张，结果被

“秒杀”到的优惠券远远超出这一数字。肯德基一度发表声明称有不少优惠券是假的，

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2014年浙江公务员考试申论真题(A卷) 注：真题来源于网络，浙江公务员考试网搜集整理给定资料资料1自2008年全球金融危机以来，我国的出口形势面临巨大的压力，2009~2012年，我国的贸易顺差占当年外贸进出口总值的比例分别为8.9%、6.2%、4.3%和5.9%，远远低于之前两位数的顺差比例。2013年，我国货物贸易的出口额达22096亿美元，增长7.9%，未达到年初制定的8%的目标。有专家预计，2014年全国的出口状况会略好一些，但由于受人民币继续升值、国内转型要素价格成本继续上涨以及亚太新兴市场短期内难以复苏等因素的影响，总体而言，今年我国的出口形势仍难有较大的改观。资料2消费、投资、...

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