2015年广西公务员考试《申论》真题试卷

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2015 年广西公务员考试《申论》真题试卷

　　一、注意事项

　　1.申论考试是对应考者阅读能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测

试。

　　2.参考时限：阅读资料40分钟，参考作答110分钟。满分100分。

　　3.仔细阅读给定资料，按照后面提出的“作答要求”作答。

　　二、给定材料

　　材料1:

　　创客是指利用开源硬件和互联网将各种创意变为实际产品的人，他们将制造业搬到了自己

的桌面上，电子服装、健康手环、智能手表、电子墨水、实物烹饪器等，用户能想象到的产品都有

可能在创客手中实现。创客在带有加工车间和工作室功能的软硬件开放实验室（创客空间）中

将创意鞭策产品原型，实现从0到1的转化。

　　对很多中国人而言，“创客”还是个较为陌生的概念，但凭借蓬勃生命力和强劲发展势头，

创客正在悄然影响着传统制造业。许多创客空间在产品设计和原型创造的基础上，还延伸了兼

具产品孵化和企业孵化的功能，在这里不仅可以实现从0到1再到100,即从创意到产品原型再到

小批量产品，还能给创客提供创业场地、管理咨询、投融资、渠道销售等服务。在用户体验和互联

网推动下，创客产品成为热门的个性化定制商品；也有小部分创客产品经过市场检验获得了大

众需求的认可，成为工业化生产的大众商品。无论哪种形式，都完成了从创意向创业的转化的

过程，这种转化也正是创客文化繁荣发展的本质。

　　创客运动在中国的兴起时间虽短却发展迅猛，国内强大的制造业生态体系、丰富的人力资

源、雄厚的资本和艺术积淀是创客扎根成长的肥沃土地，它所迸发出的潜力是未来工业体系和

经济发展的重要机遇。深圳是国内创客产业链最完整的的城市，被誉为创客天堂。创客在这里可

以找到齐全的电子元器件、各类加工厂和技术工程人员，快速完成从创意到产品原型再到小批

量生产的全过程；与深圳的务实高效相比，上海的创客显得气定神闲、回归本质，具有兴趣使

然的创新氛围；北京创客则更具跨界协同创新及创业精神，因为北京是顶尖技术人才、文艺人

才和资本机构云集的城市。

　　创客群体没有职业范围和身份限制，任何有创意且有激情将创意变成现实的人都能成为创

客。在创客空间，既看不到高精尖的大型仪器设备，也看不到众多发明专利和成果，创客空间

里有的是热爱创造的人，他们以兴趣为导向，以创意为起点，以体验为动力，通过自我满足的

创业方式将大众群体中蕴藏的巨大创新力挖掘和释放出来。

　　传统制造业以满足大众基本需求为目标，规模化生产出利润丰厚的热门产品。但随着热门

产品的同质化发展和激烈竞争，大众需求会逐渐向个性化需求分解，这是经济发展给消费者选

择产品带来的必然趋势。创客在这种趋势利导下产生，引领制造业从中心化和大规模形态朝着

个体式和去中心化的方向发展，根据个性化需求来生产小众商品，给个体式制造业带来机遇。

　　2013年11月，英国《经济学家》刊发了一篇题为《中国制造》的文章让“中国创客”成为焦点。

该文指出，中国创客的力量不可小觑，其潜在优势就是他们与所谓的山寨制造体系密切联系。

企业之所以山寨是因为没有设计和创意，依靠模仿他们人产品来生产制造，而创客恰恰是设计

和创意的源泉和载体。在互联网时代，软件开源和硬件开源给中国企业提供了难得的平等创新

机会，若能将创客的设计和创意嫁接于低端仿造企业，让创客的巨大创造性和制造需求与山寨

企业完备的供应链资源和制造能力优势互补，或许能迸发出惊人的能量，这未必不是山寨企业

转型的一条出路。

　　2013年11月4日，清华大学启动创客驻校计划，计划每年聘请国内外知名创客进驻学校创客

空间，鼓励学生主动参与创新实践，提升跨学科的技术与创意交流。此外，多所大学甚至一部

分中学和职业院校也积极推动创客教育，各具特色、充满活力的教育创客空间盘活了院校科技

资源，加强了教学与实践、教育与产业之间联动，培养出具有创新创业精神的一流人才。国内每

年毕业的几百万大学生是创客运动的最佳人选，他们能将学业中萌发的创意思想和积累的研究

成果衍变为创客项目，用自主创业的方式实现就业。这些创客项目转化为创业公司后，会吸引

更多不同层次的社会人才加入其中。麦肯锡2013年研究报告指出，由于机器人和网络技术的突

飞猛进，过去10年大型制造企业的雇佣人数持续减少，因为规模制造对自动化生产系统的紧密

依赖逐步取代了人工参与。而创客运动引领的个体式制造业根据用户个性化需求来定制生产商

品，对技术、工程、艺术等各行各业人工劳动力的需求巨大，必然创造出大量新的就业岗位。

　　有人感叹：创客啊，耗费了多少绞尽脑汁，颠覆了多少司空见惯，收获了多少意外惊喜，

蕴藏了多少令人期待？真让人“爱也难，不爱更难！”

　　材料2:

　　自从开展党的群众路线教育实践活动，贯彻执行中央“八项规定”狠刹“四风”以来，各

地公款消费现象得到有效遏制，以至于一些酒店、歌厅的生意也大不如前，甚至门庭冷落，让

经营者感到很纠结。

　　钱某开了一家中等规模的海鲜饭店，生意一直都还不错。他最倚重的是每逢周末、节假日，

各种同学聚会、生日宴请、结婚喜宴、活动庆典等，虽然让他忙得不可开交，但也乐在其中，用

他的话说，这是饭店的“经济支柱”.然而，这两年的情形有点不大对，这类生意量急剧下降。

2014年夏天，高考成绩公布，钱某以为一波接一波的“谢师宴”将会像往年一样闪亮登场，早

早备好了每桌1888元到5888元不同档次的菜单，准备赚一笔。可奇怪的是，今年一桌也没有预

订出去。一打听，不是学生和家长不请了，而是老师们都纷纷谢绝了。钱某有点费解：“这谢师

宴又不是公款消费，学生和家长掏自个儿的腰包感谢老师的培养，这种人之常情难道也有

错？”

　　即使跟公款消费毫无关系的顾客自掏腰包的消费，也比过去有了很大改观。人少菜多、浪费

严重的现象越来越少，饭后“打包”、“光盘”行动日益普遍。“这个嘛……唉！我的钱还怎么

赚哪？”钱某摇着头，心情颇为复杂。

　　材料3:

　　互联网的日常普及和开发利用，不断为人们的工作和生活提供方便，网上购物、网上预约、

网上咨询等风靡中国。尤其对年轻人来说，他们更习惯于依靠网络解决各种困难，24岁的小茜

对此深有体会。以前逢年过节要回家探亲，买火车票是最让她头疼的事。裹着大衣在寒冷的夜里

排队购票、托关系找人购票、买“黄牛党”高价票等，这些都曾亲身经历过。现在有了网络购票，

别提多方便省事了。前不久小茜跟母亲通电话，听说母亲想到当地一家医院看“专家门诊”,可

是排队很长时间还不一定能挂上号。小茜立刻到网上替母亲挂上了专家号。

　　贾先生一直为儿子小学毕业上哪所初中犯愁。同事给他支招，赶紧找人托关系打招呼，该

花钱就花钱。贾先生知道，这是多年来老百姓为孩子上学求人的“惯例”.即使心里一万个不乐

意，可是为了孩子，求人花钱，也是正常。谁知今年区里实行了“新政”,学区内八成小学生通

过电脑派位的形式进入学区初中学校学习。学生可填报两次志愿，第一批次可填报不少于4所学

校，第二批次可填报不少于5所学校。第一批次志愿面对全区所有学生，不设身份限制，全区所

有优质资源品牌学校将拿出15%的比例用于第一批次派位。第二批次学生只可报自己所在学区内

的中学，电脑根据志愿随机分配。结果，贾先生的儿子顺利进入一所理想的中学。

　　小林买了一套装修好的二手房，准备利用国庆假期搬家。他的父母特地从老家赶来，还带

了舅舅、表哥等三四个人来帮忙。谁知小林早已请好了搬家公司，总共花了800元，半天时间东

西全部搬上楼安置妥当。小林在楼下饭店请父母舅舅们吃饭，舅舅说：“没帮上忙，还害你花

钱请吃饭。早知这样我们就不来了。”表哥说：“你们长辈的老习惯今后可以改改了。找亲友帮

忙搬家，人累得够呛不说，钱也不少花，光是一顿饭加上烟酒钱，就够付人家搬家费了。”父

亲说：“搬新家是喜事，找人帮忙是老习惯，请人吃饭感谢感谢，也是人之常情嘛。不过，要

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2015年广西公务员考试《申论》真题试卷　　一、注意事项　　1.申论考试是对应考者阅读能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。　　2.参考时限：阅读资料40分钟，参考作答110分钟。满分100分。　　3.仔细阅读给定资料，按照后面提出的“作答要求”作答。　　二、给定材料　　材料1:　　创客是指利用开源硬件和互联网将各种创意变为实际产品的人，他们将制造业搬到了自己的桌面上，电子服装、健康手环、智能手表、电子墨水、实物烹饪器等，用户能想象到的产品都有可能在创客手中实现。创客在带有加工车间和工作室功能的软硬件开放实验室（创客空间）中将创意鞭策产品原型，实现从0到1的转化。　　对很...

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