2017江西省公务员考试申论真题及答案

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给定资料

材料 1

“十二五”时期，江西经济保持了平稳较快发展，全省经济总量在

2011 年突破万亿元大关后，2015 年达到 1.67 万亿元，占全国 GDP

比重由 2010 年的 2.31%提高到 2015 年的 2.47%;全省人均地区生产

总值由 2010 年的 21253 元提高到 2015 年的 36724 元，同期相当于

全国人均 GDP 百分比由 69.5%上升到 74.4%，提高了 4.9 个百分点。

按当年人民币兑美元平均汇率计算，全省人均地区生产总值由 2010 年

的 3140 美元增加到 2015 年的 5898 美元;按照世界银行收入分组标准，

从 2012 年开始，江西从中等偏下收入社会进入到中等偏上收入社会。

从全面建成小康社会目标实现情况看，如果按照全国人均 GDP(57000

元，2010 年价)的目标，实现了小康目标值的 58.9%;按照江西经济总

量自身翻一番的目标，实现了小康目标值的 82.3%;如果按照《江西省

国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》提出的“十三五”经济发

展年均 8.5%的预期目标，到 2018 年全省地区生产总值将提前实现翻

番。

材料 2

新型城镇化是增添经济发展动力、缩小城乡区域差距，加快经济转

型升级的大平台，关系现代化全局大战略。当前城镇化的一项重要任务

是适应人口流动的新形势，优化城镇格局。作为欠发达的地区，现在越

来越多的农民工返乡就业创业，许多农村人口虽然仍从事农业生产但

就近生活在城镇，而良好的生态环境越来越吸引着饱尝“大都市病”

之苦的都市人逆城市而居。因地制宜地加快发展一批文化旅游、科技创

业、商贸物流、资源加工、交通枢纽、生态移民、边境口岸特色小镇尤为

必要，也有利于破除城乡二元结构、缓解和解除盲目城市化出现的农村

村落衰落和空心化问题。

据国家发改委统计，截至 2015 年，中国的城镇化率已达到

56.1%，城市人口有 7.7 亿。据2014 年的统计，中国共有 661 个城市，

1.9 万个镇，2.2 万个乡，“镇”和“乡”的数量远远大于“市”。然

而，从城市人口的分布情况看，即使进入新世纪，居住在“镇”里的

城市人口也只占到 27%。这意味着，中国的城镇化，是以绝大多数人

集中在大中城市为特点的，“镇”显然起到的作用比较小。从这些年的

实际情况看，这种情况直接导致了城乡两极分化的加剧;城市两面，人

口急剧膨胀，带来了房价高涨、交通拥堵、资源紧张等问题;乡镇方面，

劳动力大量流失，带来了空巢老人、留守儿童、土地荒废等问题。这样的

城镇化不利于城乡均衡发展，也影响着城乡居民生活水平的提高。

材料 3

2017 年，“特色小镇”首次被写入《国务院政府工作报告》。江西

省第十四次党代会报告要求“做精特色小镇，打造一批有活力、有魅力

有实力的中心城镇”。

2016 年是我国“特色小镇”建设的里程碑，从住建部、国家发改委

和财政部联合发布文件，到首盘公布的 127 个“特色小镇”名录，

“特色小镇”建设正式提到了国家层面。与前一段的城市化比较，“特

色小镇”更加关注当地的自然和人文资源，培育具有当地特点的生态

环境。

历史上，“镇”一般是作为传统经济的中心出现的，基本形成于物

产丰富、交通便利之地，如太 X 流域的水乡古镇群、川黔渝交界古镇群、

X中南古镇群、闽粤地区古镇群等。这些地方的经济活动或以水上交通

为主，或以贸易兴盛，或以手工艺著名，具有鲜明的地域性。结合新的

时代需求，融入新理念，新技术，将各地传统经济发扬光大，使“特

色小镇”获得可持续发展的动力。

材料 4

浙江可谓是特色小镇的先行者，规划建设特色小镇是“干在实处水

无止境、走在前列要谋新篇”的重要实践。改革开放以来，浙江培育并

形成了一大批块状经济和区域特色产业，“集成”和“特色”，成为

浙江产业发展的重要路径和重要“符合”，经济发展不断迈上新台阶，

经历长期发展，传统块状经济强镇和区域特色产业在推进经济前行的

进程中，渐显乏力，缺乏新动能。显现出“产业竞争力日趋下降、过多

依赖低端产业、资源利用效率低、创新能力不足”等问题。为了走出转型

升级的新路，浙江省的深化和集成各项转型升级政策措施基础上提出

创建特色小镇重要举措。

2016 年 4 月14 日至 17 日，A镇党政办 W 主任作为“S省M 县浙

江特色小镇建设学习考察团”成员，通过听取情况介绍、实地参观考察

了解了浙江省特色小镇建设情况。

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摘要：

给定资料材料1“十二五”时期，江西经济保持了平稳较快发展，全省经济总量在2011年突破万亿元大关后，2015年达到1.67万亿元，占全国GDP比重由2010年的2.31%提高到2015年的2.47%;全省人均地区生产总值由2010年的21253元提高到2015年的36724元，同期相当于全国人均GDP百分比由69.5%上升到74.4%，提高了4.9个百分点。按当年人民币兑美元平均汇率计算，全省人均地区生产总值由2010年的3140美元增加到2015年的5898美元;按照世界银行收入分组标准，从2012年开始，江西从中等偏下收入社会进入到中等偏上收入社会。从全面建成小康社会目标实现情况看，如果按...

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