2019年天津公务员考试申论真题及答案

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2019 年天津公务员考试申论真题

　　注意事项

　　 1.本题本由给定资料与申论要求两部分构成。考试时限为　150 分钟。满分　100 分。

　　 2.监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。

　　 3.请在答题卡指定位置填写自己的姓名，填涂(写)准考证号。

　　 4.所有题目一律使用现代汉语，在答题卡指定位置作答。未按要求作答的，不得分。

　　 5.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡、草稿纸翻过来留在桌上，待监考人

员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

　　严禁折叠答题卡！

　　一、给定材料

　　材料　1

　　人无信不立，业无信不兴。诚信不仅是个人安身立命的根本，也是社会良序发展的基石。

　　党的十八大以来，党和国家高度重视诚信建设。习近平总书记在多个不同场合围绕诚信主题发表了一系列

重要论述，从战略高度为新时代中国的诚信建设提供了基本遵循。他从历史维度、价值维度、实践维度对诚信

问题进行了深刻阐述，进一步指出中华文化关于诚信的思想和理念，不论过去还是现在，都有其鲜明的民族特

色，都有其永不褪色的时代价值。他强调，要运用法治手段解决道德领域突出问题。对突出的诚信缺失问题，

既要抓紧建立覆盖全社会的诚信系统，又要完善守法诚信褒奖机制和违法失信惩戒机制，使人不敢失信、不能

失信。对见利忘义、制假售假的违法行为，要加大执法力度，让败德违法者受到惩治、付出代价。

　　为全面推进诚信建设，党和国家作出了一系列重要部署。中共中央办公厅印发的《关于培育和践行社会主

“义核心价值观的意见》强调：以诚信建设为重点，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，形

”成修身律己、崇德向善、礼让宽容的道德风尚。中央文明委发布《关于推进诚信建设制度化的意见》，明确规

定通过曝光失信当事人、限制严重失信者高消费行为等手段打击失信行为。这是我国第一份强调从制度层面推

进国家诚信建设的中央文件。国务院先后发布《关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会

诚信建设的指导意见》《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见》，建立起社会诚信

奖惩制度，并进一步完善了失信惩戒制度。诚信建设从注重教育走向教育与制度建设并重。

　　材料　2

　　一年前，小张从北京到杭州工作，在租房时，她惊喜地被中介告知，由于她的信用记录良好，所以不用缴

纳两倍于月租的租房押金；而北京的胡先生，却遇上了一件让他颜面尽失的事情。原本在假期准备租辆宝马车

“ ”和朋友外出自驾游玩，没想到却被租车公司拒绝。原来，胡先生由于欠款许久未还，已经被列入了老赖名

单，导致自己的信用数据不佳，被禁止租车。

　　 2018 年　2 月起，到　E 市妇女儿童医疗中心就诊的病患们发现，只要自己的信用度足够好，在医疗中心就

“可以先诊疗后付费”，而无需一次次在诊室、检查室和交费处之间奔波，大大节省了自己的时间和精力。

　　 ……信用骑车、信用住店、信用借书、公交车扫码乘车这一幕一幕，都是真真切切正在我们身边发生的场

“景，告诉我们中国正在迈进信用社会。随着大数据时代的来临，信用成为每个人的第二张身份证”。每个人、

“每个机构的信用度都可以被量化，曾经看不见”“ ” “摸不到的信用，正在逐步变现”。

　　信用也提升了交易效率，为新经济提供支撑。对于废旧手机回收利用创业者向先生而言，信用就为他解决

“ ” “ ”了先收手机还是先付款的难题。先收手机，用户不放心。先付款，我们也怕损失。向先生说，引入信用

后，对高分用户优先付款，不仅订单量上浮一倍，也没有出现违约情况。

　　有了信用的助力，企业经营效率变得更高。目前，多家共享单车企业已实现信用免押金，大大方便了新用

户开通使用。一些共享汽车、共享租衣企业也在研究信用梯度收费等模式，最大限度吸引用户。用户对信用的

珍视也令人惊喜。以租车为例，引入信用分后，行业租金欠款率下降了　52%，违章罚款欠款率下降了　27%。

　　在网络高度发达的今天，资源的分布不再局限于有形市场，很多资源分布在网络上。资金资源不再集中在

类似于银行这种金融机构身上，而是通过互联网分散分布。一个人只要拥有足够的信用水平，在网络上就能够

“筹集到资金。所以，信用社会给予了人们一个公平发展的环境。信用既是商业社会的内在原则，也创造价值

”和财富。某研究员说，随着信用体系不断完善，每个人都能在社会中获得公平发展的机会，这将大大激发全

社会创业创新热情。

　　在某信用机构负责人看来，10 年后，国内大多数城市都将成信用城市。守信的市民和商家，会绝为诚实

享受到非常大的便利，政府的管理效率也将大大提高。信用体系的建立可以推动整个社会综合治理的发展。在

S市，26 万老人领取养老金不用亲自跑腿去现场，只需要在手机上进行一次信用认证。购房者提取公积金时也

不需要准备大量证明材料，柜台的人脸识别系统扫描后，他的相关信用信息迅速呈现。在促进政务精细化管理

“ ”方面，信用正在发挥越来越重要的作用，有着高信用值的市民在通过实名认证之后，越来越多的政务服务

“ ”都可以通过互联网进行办理，刷脸即可，而无需到窗口排队。

　　 “凑一堆人就走的中国式过马路” “、不走寻常路玩跨越” ……、开车煲电话粥、没事打开远光灯这些交通

违规行为带来安全隐患，给城市管理增加了困难。当前，有的城市把这些交通违规行为纳入个人信用记录，

已经能实现这样的应用场景：一名过马路闯红灯的路人，被监控系统识别身份，达到一定次数将扣除相应信用

分，降低信用等级，严重的甚至影响贷款。这种做法背后的逻辑是，一个不尊重交规的人，也可能做出不尊重

其他公共规则的行为。个人信用信息就是对个人的一种人格勾勒。在一个公民素质发育成熟的社会，对公民的

信用评估，往往是以公民在公共事务中的态度和做法为基本出发点的。信用既是一种道德品质，也是一种制度

和规则。信用体系全面建立的意义不仅在于解决押金带来的纠纷，更在于塑造一个和谐的社会，换言之，每个

人都更规矩--因为违反社会规则，将令你寸步难行。

　　材料　3

　　“不乱扔杂物、不乱搭乱建、不违规饲养宠物，倡导邻里文明停车、和睦共处，积极配合社区的各项工作，

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2019年天津公务员考试申论真题　　注意事项　　1.本题本由给定资料与申论要求两部分构成。考试时限为　150分钟。满分　100分。　　2.监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。　　3.请在答题卡指定位置填写自己的姓名，填涂(写)准考证号。　　4.所有题目一律使用现代汉语，在答题卡指定位置作答。未按要求作答的，不得分。　　5.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡、草稿纸翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。　　严禁折叠答题卡！　　一、给定材料　　材料　1　　人无信不立，业无信不兴。诚信不仅是个人安身立命的根本，也是社会良序发展的基石。　　党的十八...

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