2025年中央机关及其直属机构录用公务员考试 申论（行政执法类）（经典模考卷一）题本

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2025 年中央机关及其直属机构录用公务员考试
申论（行政执法类）
（经典模考卷一）
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第1页 共11 页
给定资料
资料 1
梅溪一男子因乱丢垃圾被罚扫地三天、东城一男子因无照乱摆卖被罚款……近
日，A市多地陆续传来有人因破坏城市环境被罚的消息。曾经这些看似不起眼却对
市容市貌影响大的行为，如今有了“小微执法”来治理。
2022 年9月，A市城管局印发《城市管理和综合执法局“小微执法”工作指
引》，明确指出城管部门应对乱扔垃圾、占道经营等情节轻微，但影响环境卫生和市
容秩序的行为进行快速查处。随后，发布了城市管理领域“小微违法”行为 2.0 清
单，增加了乱扔烟头、车窗抛物等行为共计 26 项。
“根据《A市生活垃圾分类管理规定》，未按规定投放生活垃圾可予以罚款。你
们是首次违规，且情节较轻，适用‘包容免罚承诺制’，这次只进行教育整改，希望
你们引以为戒。”日前，执法人员在巡察中发现石龙区 5家餐饮机构未按规定投放生
活垃圾，要求其立即整改。“现在，我们发现‘小微违法’行为后，一般都会通过
‘制止、教育、劝诫、处罚’的方式‘三教而罚’。”石龙城管分局市容执法组相关负
责人华锋解释说。
“‘小微执法’对城管部门执法工作机制的创新不仅体现在通过包容免罚给执法
‘加温度’，还体现在对执法效率的提升上。”A市城管局四级主任科员唐佳介绍道，
“以往要对违法行为进行处罚，需要现场拍照取证、登记信息、扣押物品，叫当事人
到城管局询问、制作笔录，还要做特别多的执法文书，一套程序下来要花费好几天。”
唐佳说，推出“小微执法”工作模式后，他们将处罚笔录与处罚决定书的内容进行
了合并同类项，执法人员现场仅需填写《当场处罚决定书》1份文书，也不会扣押
物品，从前“现场执法 2小时、案件流程 1星期”变成“5分钟内处罚完”。
针对“小微违法”行为发生频率高、地域范围广的特点，A市城管局抽调精干
力量，按不同片区组建 17 支快速行动队，一天巡查三次以上，织密全市市容环境整
治之网。同时，为了确保公正执法，编制了《城市管理综合行政执法工作指引》和
《城管系统执法疑难问题百问百答》等系列规范化汇编，全面总结一线执法队员在
工作中常见的疑难问题，为执法队员提供日常学习研究的“百科全书”。2022 年，A
市还在全省城管系统首创“执法大轮训”专项活动，全市近千名城管队员接受为期
摘要：

请将此条形码揭下，贴在答题卡指定位置条形码粘贴处2025年中央机关及其直属机构录用公务员考试申论（行政执法类）（经典模考卷一）仅供内部交流学习第1页共11页给定资料资料1梅溪一男子因乱丢垃圾被罚扫地三天、东城一男子因无照乱摆卖被罚款……近日，A市多地陆续传来有人因破坏城市环境被罚的消息。曾经这些看似不起眼却对市容市貌影响大的行为，如今有了“小微执法”来治理。2022年9月，A市城管局印发《城市管理和综合执法局“小微执法”工作指引》，明确指出城管部门应对乱扔垃圾、占道经营等情节轻微，但影响环境卫生和市容秩序的行为进行快速查处。随后，发布了城市管理领域“小微违法”行为2.0清单，增加了乱扔烟头、车...

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