王人博·宪法学30讲

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发刊词：宪法学是每个现代人的必修课 .....................................................................................................2
导论：宪法定义了现代国家的格林威治时间............................................................................................7
01 | 古希腊：有公民，才有宪法 .............................................................................................................. 13
02 | 英国：没有契约，就没有宪法 .......................................................................................................... 19
03 | 古代中国：“宪”意味着什么 .......................................................................................................... 26
04 | 国家：和宪法谁先谁后？ ................................................................................................................... 32
05 | 选举：一人一票最理想？ ................................................................................................................... 39
06 | 政党：宪法鼓励党派斗争吗？ .......................................................................................................... 45
07 | 宪法和其他法：是公法，也是母法 ................................................................................................. 51
08 | 权力：权力制衡就是三权分立吗？ ................................................................................................. 57
09 | 法院：宪法可以用于审判吗？ .......................................................................................................... 64
10 | 人民主权：宪法不会变魔术 .............................................................................................................. 70
11 | 大宪章：契约不是宪法 ........................................................................................................................ 77
12 | 权利法案：光荣革命的果实 .............................................................................................................. 84
13 | 人权宣言：法国宪法的荣耀 .............................................................................................................. 90
14 | 美国宪法：务实是最高的智慧 .......................................................................................................... 96
15 | 德国基本法：领土是生死变量 ........................................................................................................ 104
16 | 明治宪法：“大日本”的“小宪法” .......................................................................................... 110
17 | 药方：宪法救国为什么难？ ............................................................................................................ 118
18 | 康有为：君主立宪好，为什么所有人都反对我？ ................................................................... 124
19 | 梁启超：变来变去，是为了坚守什么？ ..................................................................................... 131
20 | 严复：西学大家，为什么支持复辟？ .......................................................................................... 138
21 | 钦定宪法大纲：为什么晚清立宪是自掘坟墓？ ........................................................................ 145
22 | 退位诏书：怎么弄成了一地鸡毛？ ............................................................................................... 151
23 | 临时约法：革命党犯了什么错？ ................................................................................................... 158
24 | 袁记约法：“钦定”宪法也有价值？ .......................................................................................... 165
25 | 袁世凯称帝：新技术为何导致假民意？ ..................................................................................... 172
26 | 中华民国宪法：正式宪法，为何让宪政走到尽头？ .............................................................. 178
27 | 宪法的规范：为什么大总统都喜欢“抠字眼”？ ................................................................... 185
28 | 宪法的名字：为什么有那么多版本？ .......................................................................................... 192
29 | 宪法和国家：中华民国的问题出在哪？ ..................................................................................... 199
30 | 宪法的道路：从“立国”到“建国”有多远？ ........................................................................ 205
发刊词：宪法学是每个现代人的必修课
你好，欢迎来到《宪法学 30 讲》，我是王人博。
法律或者政治相关专业的朋友，可能有的人听过我的名字。不过，
我还是想和你正式介绍一下自己。
我在中国政法大学工作，教博士，也教本科。一门《宪法学》，一
门《中国宪政史》，我已经教了快 30 年。在这两个领域，我还写了好几
本书，得了不少奖，其中有一本还被中纪委网站两次列成了干部必读
书。它们的精华，都在接下来这门《宪法学 30 讲》里。
可能你看到这门课的第一反应就是，宪法学和我有什么关系？做生
意有公司法，合同法，恋爱结婚有婚姻法，保障安全有刑法，这些法律
都有明确的适用范围，有什么问题，直接上法院说就行了。宪法，是国
家的法吧？
你说得没错，宪法是国家的法。一个国家从上到下，权力设置，机
构安排，全是宪法定的。全世界几乎所有国家，好多连军队都没有，也
都有宪法。
但宪法也是每个人的法。每个人生下来，都可以受教育，工作累了
可以休假，年龄到了可以退休。你合法挣到的钱是私人财产，谁也不能
拿走。往抽象了说，你有做很多事的自由，你也有不做很多事的自由。
这都是宪法规定的。
一个国家是什么样，国家里的人怎么生活，从底层逻辑上讲，全被
宪法决定了。但我们为什么觉得自己离宪法远呢？因为宪法就像大气
层，人人都生活在里面，它塑造了我们生活的形态，但我们的眼睛却看
不到它。
如果一个人想糊里糊涂地生活，确实没必要学它。什么叫糊里糊
涂？就是既不关心世界怎么来的，也不关心今天的中国是怎么构建的，
对于人类的理想，没有什么兴趣，给他什么生活，他就过什么生活。对
于这样的人，我想宪法学可能确实没有什么用。
但我想，你作为得到 App 的用户，肯定不是这样的人。除了老婆孩
子热炕头，你还会关心头顶那些能够让我们变得更崇高的价值。
比如有些问题，我想可能一直在你的脑子里。古人生来三六九等，
怎么就变成了人人平等；皇帝自古为所欲为，怎么后来就得限制权力；
中国几千年来都没有宪法，怎么忽然到了近代不惜一切代价也要立宪；
全人类不管什么文化背景、经济水平，几百年来，为什么最后都选择了
这同一种政治方式，如果你对这些问题好奇，那你就应该学习宪法学。
所以现在我要邀请你，冲出“大气层”，站在日常生活的“外层空
间”，来观察，来研究，人们曾经怎样，还能怎样用立法的形式，让国
家更有实力，让社会更有活力，最重要的是，让人更有尊严。
1762 年，卢梭隐居在巴黎郊外，写下了这么一句话，“我们是在成
为公民之后，才真正开始变成人的。” 这本书的名字，你肯定听说过，
就是奠定他政治思想家地位的《社会契约论》。
卢梭是雅各宾派的思想领袖。没有这本书，可能就没有后来的法国
大革命。他这句话是什么意思呢？是之前的人都不算人吗？
我给你引用这句话，其实就是希望你也意识到，在日常生活之外，
还有一个和宪法对应的身份。我们之所以被称作现代人，不是因为我们
比起古人，可以用互联网联络到更多的人，可以依靠飞机去到更远的地
方，而是无论比起白居易、司马光还是沈万三，我们有了更多的自由，
也有了公民这另一重身份。这个身份，才是真正的现代人的标志。
不过，我也想请你不要误会，这门课，我不会照本宣科，讲得很沉
重，我不需要你手里时刻捧着各国的宪法，更不会一条一条地对着字解
释意思。在我看来，宪法文本那些密密麻麻的条文，只不过是一个一个
路标。路标只是告诉你该去哪儿，它的本质是符号，要是只盯着路标
看，眼珠子瞪得再大，也没有用。
我要带你领略的，是人类宪法通用的基本构架，和从古到今最激动
人心的那些最经典的宪法景观。
这里头涉及到的内容太多了，有政治学、历史学、哲学，还有各国
的文化背景、经济水平，甚至还包括一点儿国际关系和地理。
有的时候，我会带你回到宪法发源的现场，看看是什么样的条件孕
育了宪法思想；
有的时候，我会带你走进宪法机制的内部，仔细看看这个构架；
还有的时候，我带你走进英法日德几个大国的历史，领略宪法反映
了他们各自什么样的核心气质；
最后我要着重讲讲中国。其实，前面的这些都是铺垫，理解中国，
才是最终的目的。
我下面具体说说，你学完这门课程的收获——
首先，你会收获一种全新的立法者思维。
摘要：

发刊词：宪法学是每个现代人的必修课.....................................................................................................2导论：宪法定义了现代国家的格林威治时间............................................................................................701|古希腊：有公民，才有宪法.........................................................

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