2008年上海公务员考试《申论》真题及参考答案

VIP免费

2025-01-16 0 0 42.55KB 9 页 5.9玖币

侵权投诉

2008 年上海市申论真题及参考答案

一、注意事项

1.申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重

的考试。

2.作答参考时限：阅读资料 40 分钟，作答 110 分钟。

3. “ ”仔细阅读给定的资料，按照后面提出的申论要求依次作答在答题纸指定

位置。

4.答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。

5.作答时必须使用钢笔或圆珠笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域

的作答无效。

二、资料

1.位于河南省沈丘城县东约 10 公里处的东孙楼村，共有村民 1200 多

人。自上世纪 90 年代以来，村里的人出现了密集的反常现象：腹泻、偏瘫、智

障、畸形和妇科疾病等。患者相继死去，少则一年内 5、6人，多则达 20 多人。

死者断多食道癌、肝癌、胃癌、直癌、子癌、乳腺癌等等。经诊为肠宫

死亡像个之不去的幽灵，罩着个村子。王子清的族人便是个不挥笼这这

幸村庄中的一个不幸家族。

1991 年，小他 5岁的弟弟食道出现问题，吞咽困难。次年，大他两岁

的哥哥也出现了同样病症。两人的病后来都转化为食道癌。2004 年6月，王子

清的哥哥病逝。28 天后，他的弟弟也撒手人寰。又过了 3天，他的一位叔叔也

死于食道癌。一个月内，王子清相失去继3位人。亲

而这仅仅是序幕。这些年，仅王姓德字辈的族人中，25 对夫妇便有 19

人死于癌症。死者大都正值壮年，最小的只有 30 岁。

不仅是东孙楼村，自上世纪 90 年代以来，沈丘县的黄孟营村、孟寨村、

孙营村等，癌症患者的比例均大幅度上升。据该县某民间环保组织提供的资料显

示：1990 年～2005 年间，2470 人的黄孟营村，有 116 人死于癌症；2366

人的孟寨村，有 103 人死于癌症；1697 人的孙营村，有 37 人死于癌症；

1300 人的陈口村，有 116 人死于癌症：1687 人的杜营村，有 187 人死于癌

症。

纪上世 80 年代末，为了推动经济发展，在地方政府的大力支持下，沿

河一些污染工业项目纷纷上马，沙颍河水开始逐年变坏变臭，致使源自沙颍河

的灌溉沟渠的水也变得腐臭难闻。

据阜阳市疾病预防控制中心2004 年7月13 日做出的一份水质检测报

告显示：沈丘县黄孟营村一家的压井水送检样本中，有 10 多指超，其项标标

中锰、硝酸盐、氮严重超标。

2.淮北是我国五大煤矿基地之一，过去地方经济对煤电产业的依赖性很

强。着眼于淮北的未来，当地提出了城市转型的思路：建设一个现代化的工业、

商贸、旅游城市。为实现这个目标，淮北积极招商引资，发展开放型经济。

2000 年，北京一家民营公司找到淮北市有关领导，希望在淮北建一个

亚洲最大、世界第二的高尔夫球场，项目直接投资30 亿元，间接投资超百

亿。2001 年4月，目行了模空前的启式。可工程奠基后，工地仍该项举规动仪

然一片荒地。而安徽省国土资源厅至今没有收到这个项目的用地许可申请。

正当高尔夫球场工程搁浅一事成为街谈巷议的话题时，又来了一位加拿

大客商，带来的项目计划是建设一个国内一流的生态住宅区，包括国际会展中

“心、五星级酒店、国际新闻中心、豪华公寓及其他公共配套设施，取名为温哥华

”城。眼看投资巨大，淮北市又决定辟出4150 “亩建设用地，将其列为重中之

”重项目。

2001 年8月11 “ ”日，温哥华城一期工程举行了奠基仪式。两个月过去

了，工地上只是被挖出4个大坑，就再也没有动静了。记者在工地上看到，4个

大坑在太阳下暴晒，其中一个占地近20 亩的大坑灌满了水，周围杂草丛生。钢

筋水泥基础已打了一半，一些裸露在外的钢筋锈迹斑斑。

淮北是个有190 多万人口的地市，城居民人均可支配收入级镇仅5000

多元，民人均年收入才农纯 2200 多元。在里建洲最大的高夫球可行性这亚尔场

何在？多少人会来此玩高尔夫？在一次新闻发布会上，有记者提出了这个问题。

答复是：可以建飞机场，请东南亚的大财团老板开着私家飞机来淮北打球。此语

“ ”一出，引来哄堂大笑。同样，建设高档的温哥华城，在淮北有多大的销售市

场？

不切实际的项目，从一开始就埋下了坎坷的伏笔。这些工程开工后，外

“ ” “商并没有再投入多少资金，而是用这些土地进行再招商。记者遇到温哥华

”城工地上的人员，他说，这工程2001 年10 月就停工了，挖坑的是市里钱还

拿的呢。

许多人说，搞经济工作，难免会有失误，我们也允许决策者付一些学

“ ”费。但如果是为了追求影响或政绩，人民是不愿意承担这笔学费的。当地的市

民告诉记者，群众心里自有衡量干部政绩的一杆秤。

3.“从改革开放初期的 1978 年至2003 年的 25 年间，我国行政管理费

用已增长 87 倍。行政管理费占财政总支出的比重，在 1978 年仅为 4.71％，

到2003 年上升到19.03％，个比重，比日本的这2.38％、英国的 4.19％、法

国的6.5％、加拿大的 7.1％、美国的 9.9％都高，而且近年来行政管理用呈费还

现快速增长趋势，平均每年增长 23 ”％！2006 年3月4日，出席全国政协十届

四次会议的全国政协A委员在接受记者专访时说。

全国政协B “委员认为：我国的行政成本不但远高于欧美发达国家，而

且高出世界平均水平25％。居高不下的行政成本，不加大了政担，影响仅财负

了经济发展环境，而且挤占了教科文卫、社会保障等公共服务资金，损害了人民

”群众的切身利益。

据国家行政学院经济学部C副主任介绍，我国财政供养人员占总人口

“ ”的官民比例是 1∶26，低于世界平均水平。但如果从经济视角考察，即通过公

务员与GDP 的比例指标来看，我国是39 人/百万美元，大大高于发达国家（美

国为2.31 人/百万美元），这表明我国公务员数量相对国民经济发展而言确实

较多。

另一方面，居民对政府部门的办事效率一直意见较大，有调查显示，居

“ ”民对政府部门感到不满的原因当中，办事拖拉排在第一位。

对此，A委员在提案中提出 10 条建议，以降低行政成本，包括减少行

政管理经费在财政预算中所占比例，限制政府机关异地开会，严控各级首长基

金和首长批条经费，机动资金使用要明确、细化支出项目，加强财务监督等。

4.2003 年6月，上海市 D区区委、区政府成立了区机关工作目标管理

绩效考核领导小组，下设考核办公室，在区人事局挂牌。首先在区属建设系统、

文档加载中……请稍候！
如果长时间未打开，您也可以点击刷新试试。

下载文档到电脑，查找使用更方便

5.9 玖币 0人已下载

立即下载 VIP免费下载

摘要：

2008年上海市申论真题及参考答案一、注意事项1.申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。2.作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。3.“”仔细阅读给定的资料，按照后面提出的申论要求依次作答在答题纸指定位置。4.答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。5.作答时必须使用钢笔或圆珠笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。二、资料1.位于河南省沈丘城县东约10公里处的东孙楼村，共有村民1200多人。自上世纪90年代以来，村里的人出现了密集的反常现象：腹泻、偏瘫、智障、畸形和妇科疾病等。患者相继死去，少则一年内5、6人，多则达20多人。死者断...

展开>> 收起<<

2008年上海公务员考试《申论》真题及参考答案.doc

共9页,预览2页

还剩页未读，继续阅读

声明：本站为文档C2C交易模式，即用户上传的文档直接被用户下载，本站只是中间服务平台，本站所有文档下载所得的收益归上传人(含作者)所有。玖贝云文库仅提供信息存储空间，仅对用户上传内容的表现方式做保护处理，对上载内容本身不做任何修改或编辑。若文档所含内容侵犯了您的版权或隐私，请立即通知玖贝云文库，我们立即给予删除！

2008年上海公务员考试《申论》真题及参考答案

相关推荐

开通VIP享超值会员特权

作者详情

相关内容

热门标签

举报选择: