山东省特种设备双重预防体系建设学习资料

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山东省特种设备双重预防体系建设

学习材料

山东省特种设备协会

2020年7月

一、基础知识 ……………………………………………………………………1

二、常用标准

1. 特种设备安全风险分级管控体系细则 DB 37T 3078—2017 …………………67

2. 特种设备事故隐患排查治理体系细则 DB 37T 3079—2017 …………………84

3．固定式压力容器使用安全风险分级管控和事故隐患排查治理体系

建设实施指南 DB 37T 3455—2018……………………………………………98

4．电梯使用安全风险分级管控和事故隐患排查治理体系建设实施

指南 DB 37T 3452—2018 ……………………………………………………124

5．客运索道使用安全风险分级管控和事故隐患排查治理体系建设

实施指南 DB 37T 3454—2018…………………………………………………160

6．气瓶充装安全风险分级管控和事故隐患排查治理体系见识

实施指南 DB 37T 3453—2018 ………………………………………………197

7．大型游乐设施使用安全风险分级管控和事故隐患排查治理体系建设实施指南

…………………………………………………………………………………245

8．医用空气加压氧舱安全风险分级管控和事故隐患排查治理体系建设

实施指南………………………………………………………………………276

8．移动式压力容器充装安全风险分级管控和隐患排查治理体系建设

实施指南………………………………………………………………………304

8．有机热载体锅炉使用安全风险分级管控和隐患排查治理体系建设

实施指南………………………………………………………………………328

8．起重机械使用安全风险分级管控和事故隐患排查治理体系建设

实施指南………………………………………………………………………361



基础知识

第 1 节特种设备安全管理相关名词解释

1.1 特种设备基本概念

(1)特种设备

对人身和财产安全有较大危险性的锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、

起重机械、客运索道、人型游乐设施、场(厂)内专用机动车辆，以及法律、行政法规

规定的其他特种设备。国家对特种设备实行目录管理。特种设备目录由国务院负责特

种设备安全监督管理的部门制定，报国务院批准后执行。

(2)承压类特种设备

特种设备中的锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道及其附属的安全附件、安全保

护装置和与安全保护装置相关的设施的统称。

(3)机电类特种设备

特种设备中的电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场(厂)内专用机动车

辆及其附属的安全附件、安全保护装置和与安全保护装置相关的设施的统称。

(4)使用单位

具有特种没备使用管理权的单位(注)或者具有完全民事行为能力的自然人，一般

是特种设备自的产权单位(产权所有人，下同)，也可以是产权单位通过符合法律规定

的合同关系确立的特种设备实际使用管理者。特种没备属于共有的，共有人可以委托

物业服务单位或者具他管理人管理特种设备，受托人是使用单位；共有人未委托的，

实际管理人是使用单位；没有实际管理人的，共有人是使用单位。

特种设备用于出租的，出租期间，出租单位是使用单位；法律另有规定或者当事

人合同约定的，从其规定或者约定。

新安装未移交业主的电梯，项目建设单位是使用单位；委托物业服务单位管理的

电梯，物业服务单位是使用单位；产权单位自行管理的电梯，产权单位是使用单位。

气瓶的使用单位一般是指充装单位，车用气瓶、非重复充装气瓶、呼吸器用气瓶

的使用单位是产权单位。

注：单位包括公司、子公司、机关事业单位、社会团体等具有法人资格的单位和

具有营业执照的分公司、个体工商户等。

(5)使用安全管理

为实现安全目标，而进行的有关决策、组织、管理、控制和监督检查等活动的总

和。

(6)特种设备安全管理机构

使用单位承担特种设备安全管理职责的内设机构。

(7)主要负责人

特种设备使用单位的实际最高管理者，对单位所使用的特种设备安全负总责。

(8)安全管理负责人

特种设备使用单位最高管理层中主管本单位特种设备使用安全管理的人员。

(9)安全管理员

具体负责特种设备使用安全管理的人员。

(10)作业人员

包括各类设备的安装、改造、修理、维护保养和运行操作人员和焊接人员，以及

移动式压力容器和气瓶充装人员等。

(11)特种设备事故

因特种设备的不安全状态或者相关人员的不安全行为，在特种设备制造、安装、

改造、维修、使用(含移动式压力容器、气瓶充装)、检验检测活动中，造成的人员伤

亡、财产损失、特种设备严重损坏或者中断运行、人员滞留、人员转移等突发事件。

分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故。

其中：

——特种设备的不安全状态造成的特种设备事故，是指特种设备本体或者安全附

件、安全保护装置失效或者损坏，具有爆炸、爆燃、泄露、倾覆、变形、断裂、损伤、

坠落、碰撞、剪切、挤压、失控或者故障等特征(现象)的事故；

——特种设备相关人员的不安全行为造成的特种设备事故，是指与特种设备作业

活动相关的行为人违章指挥、违章操作或者操作失误等直接造成人员伤害或者特种设

备损坏的事故。

(12)公众聚集场所

学校、幼儿园、医疗机构、车站、机场、客运码头、商场、餐饮场所、体育场馆、

展览馆、公园、宾馆、影剧院、图书馆、儿童活动中心、公共浴池、养老机构等。

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摘要：

基础知识第1节特种设备安全管理相关名词解释1.1特种设备基本概念(1)特种设备对人身和财产安全有较大危险性的锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、人型游乐设施、场(厂)内专用机动车辆，以及法律、行政法规规定的其他特种设备。国家对特种设备实行目录管理。特种设备目录由国务院负责特种设备安全监督管理的部门制定，报国务院批准后执行。(2)承压类特种设备特种设备中的锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道及其附属的安全附件、安全保护装置和与安全保护装置相关的设施的统称。(3)机电类特种设备特种设备中的电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场(厂)内专用机动车辆及其附属的安全附件、安全...

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