2007年湖北公务员考试申论真题及解析

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2007 年湖北公务员考试申论真题及解析

　　时限：150 分钟满分：100 分

　　一、注意事项

　　1.申论考试是对应考者阅读概括能力、综合分析能力、言语表达能力及实用文体写作能

力的综合测试。

　　2.作答参考时限：阅读资料 30 分钟，作答 120 分钟。

　　3.仔细阅读给定资料，按照后面提出的“申论要求”依次有答题卡上作答。

　　二、给定资料

　　1.2007 年不少媒体提到网上流传的《中国人一天的生活》帖子，描述了中国老百姓对食

品安全的不安——

　　早上起床用高露洁致癌牙膏刷牙，给儿子冲一瓶碘超标的雀巢奶粉，自己喝杯过期牛

奶（牛奶返厂加工再销售），吃几个超标面粉做的馒头，夹点臭水池里面腌的榨菜。中午

跟同事一起到肯德基吃顿“苏丹红”炸鸡。下午给朋友打电话，约她到新开的菜馆吃顿地

沟油炒的菜，再喝点含甲醛的啤酒……晚上叮嘱老婆别忘了做掺人白蜡油大米的米饭，再

做一份敌敌畏泡过的金华火腿小菜……

　　2.蛋心颜色发红的所谓“红心”鸭蛋，虽然价格大都比普通鸭蛋高，但仍然很受欢迎。

2006 年这种“红心”很畅销，一天能卖 6400 多斤。因为有一种说法，野外放养的鸭子主要

吃小鱼小虾、水虫水草，因此下的蛋是“红心”的，不仅好看，营养价值也比普通蛋高。

“红心”鸭蛋原产地在河北白洋淀。白洋淀淀区主要位于河北省安新县境内，是华北地区

最大的内陆淡水湖泊。淀区内水陆交错，很适合放养鸭子。

　　前不久，记者对北京市场上的销售的一部分标称白洋淀特产的“红心”鸭蛋进行了调

查。

　　结果却出人意料——这些“红心”鸭蛋并非来自河北白洋淀。记者随后对北京附近一

家养养鸭场负责人进行采访，该负责人透露，白洋淀这一带鸭子产的鸭蛋，蛋黄实际上并

没有那么红，那种蛋黄特别红的所谓白洋淀“红心”鸭蛋并不是白洋淀当地产的，而是来

自石家庄。

　　石家庄平山县的冶河两岸散布着十几家养鸭场，记者在这里发现，这里的鸭子产的几

乎都是“红心”鸭蛋。一名养鸭户说，只要在饲料里加“红药”，鸭子就能产下“红心”

鸭蛋，“红药”加得越多，鸭子产的蛋就会越红。记者在石家庄市周边地区发现，除了平

山县的十多家养鸭场之外，石家庄市周边的井陉县一家养鸭基地也在使用这种“红药”喂

鸭子。记者取了一些“红药”的样品送到中国检验检疫科学研究院食品安全研究所检测。结

果显示，“红药”里含有 46.5％的工业染料苏丹红Ⅳ号。

　　3.据2005 年 4 月15 日《城市快报》报道，天津市有关部门对独流河旁 28个养鸭户进行

了检查，发现21 个养鸭户都曾添加过色素，比率高达 75％。记者暗访了天津东丽区增兴窑

村，专门从事鸭蛋批发的张老板表示，“红心”鸭蛋是散养的，以鱼虾水草为食的鸭子产

下的，营养价值极高。“虽说下‘红心’蛋的鸭子不多，但是你要多少‘红心’蛋就有多

少，因为给我们送货的养鸭户，掌握了下红心蛋的‘秘方’，货源根本不用愁。”

　　根据张老板提供的地址，记者来到天津西青区、大港、静海县交界处的独流河旁。这里

分布着 28 家养鸭户，饲养数量多的有两万多只鸭子。高峰期每天要产10 万多只鸭蛋。有些

养鸭户说，“红心”蛋是由专产“红心”蛋的鸭子下的，那是骗人的，根本就没有只下

“红心”蛋· 的鸭子。通过对养鸭场的观察，记者发现养鸭户用装饲料白色塑料桶，全被

染上了一层厚厚的红色，就连放置食盆的地面和鸭子睡觉的大棚，也是一片红色。翻开一

只死鸭身上的鸭毛，鸭皮都成了红色。

　　刘某是河旁为数不多的专产黄心蛋的养鸭户，当暗访小组提及“红心”鸭蛋时，刘某

显得非常气愤：“我和他们的鸭子都是从白洋淀进的，品种完全一样。他们的鸭子下”红

心“蛋，都是喂‘红药’喂的。”

　　4.沸沸扬扬的“红心鸭蛋”风波使不少消费者谈蛋色变，一些消费者将矛头指向假

“红心鸭蛋”的生产者，更多人将矛头指向生产监管部门，质问为何这些问题总是在新闻

媒体曝光以后才被重视。每年都组织多次检查验收，竟然没有查出有使用苏丹红的鸭蛋？

记者在河北省有关部门采访时了解到，监管“鸭蛋”的政府相关部门有食晶药晶管理部门、

农业管理部门、质监部门、卫生部门、工商行政管理部门和商务部门 6 个之多，而这些部门

又是“铁路警察各管一段”。鸭蛋从产下来到消费者餐桌上，每一个环节都要走一遍。如果

任何一个环节发现并堵住了“红心鸭蛋”产生的漏洞，都不会有这样的问题发生。然而这

些环节相互独立同时又相互“拉扯不清”，出现问题了，都有责任又都没有责任，“板

子”到底该打在谁身上还真是一道“难题”。

　　5.“民以食为天”，但近期以来频繁爆出的一系列食品安全事件引起了全社会对这一

问题的忧虑，甚至动摇 r 大家对整个中国食品业的信心。2005 年 6 月17 日上午来自农业部、

卫生部、质监总局、国家工商总局等国家机关的政府官员和中国农大、农科院的专家学者聚

会中宣部《时事报告》杂志社，共同为我国的食品安全问题“把脉”。面对这样的现状，与

会的专家们一致认为，我国的食品安全治理近十年来已经取得了明显的进步，但随着信息

的进一步公开透明和消费者对食品质量要求的提高，一些新的问题又暴露出来。

　　针对中国食品品种多，产地分散，“大约有 70%以上的食品加工企业是十个人以下的

小企业”的状况，国家质监总局的刘兆彬司长认为。要进一步完善相关法制、加强行业标准

化、检测、监管体系，同时还应强化地方政府责任、确定企业第一责任主体的地位。而农业部

前副部长相重扬指出，针对食品安全问题进行的执法要有手段，要反对地方保护主义部门

保护主义，反对各种各样的违法乱纪的腐败行为。

　　专家学者们的意见集中在中外食品安全治理方式的对比与相互借鉴上，他们认为。在

经历 SARS、禽流感等一系列重大的考验之后。中国的食品安全治理水平已得到大幅提高，但

在法规的建立、执行、各监管部门的衔接配合以及食品安全的风险管理等方面还与先进国家

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2007年湖北公务员考试申论真题及解析　　时限：150分钟满分：100分　　一、注意事项　　1.申论考试是对应考者阅读概括能力、综合分析能力、言语表达能力及实用文体写作能力的综合测试。　　2.作答参考时限：阅读资料30分钟，作答120分钟。　　3.仔细阅读给定资料，按照后面提出的“申论要求”依次有答题卡上作答。　　二、给定资料　　1.2007年不少媒体提到网上流传的《中国人一天的生活》帖子，描述了中国老百姓对食品安全的不安——　　早上起床用高露洁致癌牙膏刷牙，给儿子冲一瓶碘超标的雀巢奶粉，自己喝杯过期牛奶（牛奶返厂加工再销售），吃几个超标面粉做的馒头，夹点臭水池里面腌的榨菜。中午跟同事一起到肯...

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