湖南省乡镇人民代表大会工作条例

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湖南省乡镇人民代表大会工作条例

（2020年6月12日湖南省第十三届人民代表大会常务委

员会第十八次会议通过　根据2022年11月23日湖南省

第十三届人民代表大会常务委员会第三十四次会议《关

于废止、修改部分地方性法规和〈湖南省实施宪法宣誓

制度办法〉的决定》修正）

第一章总则

第一条为加强乡、民族乡、镇（以下简称乡镇）人民代表

大会的工作和建设，保障乡镇人民代表大会依法行使职权，根据

《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组

织法》《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表

大会选举法》《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人

民代表大会代表法》等法律，结合本省实际，制定本条例。

第二条乡镇人民代表大会应当坚持中国共产党的领导，坚

持民主集中制，依法行使职权，维护本行政区域人民群众的根本

利益。

第三条乡镇人民代表大会及乡镇人民代表大会主席团的工

－1－

作经费、乡镇人民代表大会代表的活动经费，列入本级财政预算

专款专用,并根据实际情况合理确定和调整经费标准。对财政确有

困难的乡镇，上一级人民政府应当给予补助。

第四条省、设区的市、自治州和县、自治县、不设区的市

市辖区人民代表大会常务委员会联系、指导本行政区域内乡镇人

民代表大会的工作，支持其依法行使职权。

县、自治县、不设区的市、市辖区（以下简称县级）人民代

表大会常务委员会应当加强对乡镇人民代表大会主席团（以下简

称主席团）在本级人民代表大会闭会期间工作的联系和指导。

县级人民代表大会常务委员会应当加强对乡镇选举委员会的

领导。

第二章乡镇人民代表大会

第五条乡镇人民代表大会行使下列职权：

（一）在本行政区域内，保证宪法、法律、行政法规和上级

人民代表大会及其常务委员会决议的遵守和执行；

（二）在职权范围内通过和发布决议；

（三）根据国家计划，决定本行政区域内的经济、文化事业

和公共事业的建设计划和项目；

（四）审查和批准本行政区域内的财政预算和预算执行情况

的报告，监督本级预算的执行，审查和批准本级预算的调整方案

－2－

审查和批准本级决算；

（五）决定本行政区域内的民政工作的实施计划；

（六）选举本级人民代表大会主席、副主席；

（七）选举乡长、副乡长，镇长、副镇长；

（八）听取和审议乡镇人民政府的工作报告；

（九）听取和审议乡镇人民代表大会主席团的工作报告；

（十）撤销乡镇人民政府的不适当的决定和命令；

（十一）保护社会主义的全民所有的财产和劳动群众集体所

有的财产，保护公民私人所有的合法财产，维护社会秩序，保障

公民的人身权利、民主权利和其他权利；

（十二）保护各种经济组织的合法权益；

（十三）铸牢中华民族共同体意识，促进各民族广泛交往交

流交融，保障少数民族的合法权利和利益；

（十四）保障宪法和法律赋予妇女的男女平等、同工同酬和

婚姻自由等各项权利。

少数民族聚居的乡镇的人民代表大会在行使职权的时候，可

以依照法律规定的权限采取适合民族特点的具体措施。

第六条乡镇人民代表大会举行会议时，选举主席团，由主

席团主持本次会议，并负责召集下一次的本级人民代表大会会议

主席团在决定召集下一次的本级人民代表大会会议前，应当

进行下列工作：

（一）确定会议举行的日期。

－3－

（二）拟定会议议程草案和代表议案及代表建议、批评和意

见处理办法草案等；会议有选举议程时，负责拟定会议选举办法

草案，提请大会通过。

（三）提出主席团名单草案和其他有关名单草案，提请大会

选举或者向大会报告。

（四）决定列席人员名单。

（五）督促本级人民政府做好提交会议审议事项的有关工作

（六）会务工作和其他筹备工作。

乡镇人民代表大会每届第一次会议，在本届人民代表大会代

表选举完成后的两个月内，由上一次的本级人民代表大会主席团

召集。

第七条乡镇人民代表大会会议每年一般举行两次。经过五

分之一以上代表提议，可以临时召集本级人民代表大会会议。

主席团应当在举行乡镇人民代表大会会议三日前，将会议举

行时间和会议事项通知代表。临时举行的会议，不受上述规定限

制。

乡镇人民代表大会会议会期不少于一天，有选举事项时可适

当延长。临时举行的乡镇人民代表大会会议会期，不受上述时间

限制。

乡镇人民代表大会会议应当有全体代表三分之二以上出席，

始得举行。

第八条乡镇人民代表大会应当根据本行政区域实际情况依

－4－

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湖南省乡镇人民代表大会工作条例（2020年6月12日湖南省第十三届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过　根据2022年11月23日湖南省第十三届人民代表大会常务委员会第三十四次会议《关于废止、修改部分地方性法规和〈湖南省实施宪法宣誓制度办法〉的决定》修正）第一章总则第一条为加强乡、民族乡、镇（以下简称乡镇）人民代表大会的工作和建设，保障乡镇人民代表大会依法行使职权，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》等法律，结合本省实际，制定本条例。第二条...

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