《施工企业安全生产评价标准》JGJ/T-77—2010

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施工企业安全生产评价标准
JGJ/T 77—2010
1 总 则
1.0.1 为促进施工企业安全生产,确保其具备必要的安全生产
条件和能力,制定本标准。
1.0.2 本标准适用于对施工企业进行安全生产条件和能力的评
价。
1.0.3 施工企业安全生产评价,除应执行本标准的规定外,尚
应符合国家现行有关标准的规定。
2 术 语
2.0.1 施工企业 construcon company
从事土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程、装修工
程的企业。
2.0.2 安全生产 work safety
为预防生产过程中发生事故而采取的各种措施和活动。
2.0.3 安全生产条件 condion of work safety
满足安全生产所需要的各种因素及其组合。
2.0.4 核验 verify
根据建设行政主管部门、安全监督机构或其他相关机构日常
的监督、检查记录等资料,对施工现场安全生产管理常态进行复
核、追溯。
2.0.5 危险源 hazard
可能导致死亡、伤害、职业病、财产损失、工作环境破坏或这些
情况组合的根源或状态。
3 评价内容
3.1 安全生产管理评价
3.1.1 施工企业安全生产条件应按安全生产管理、安全技术管
理、设备和设施管理、企业市场行为和施工现场安全管理等5项内
容进行考核,并应按本标准附录 A中的内容具体实施考核评价。
3.1.2 每项考核内容应以评分表的形式和量化的方式,根据其
评定项目的量化评分标准及其重要程度进行评定。
3.1.3 安全生产管理评价应为对企业安全管理制度建立和落实
情况的考核,其内容应包括安全生产责任制度、安全文明资金保
障制度、安全教育培训制度、安全检查及隐患排查制度、生产安全
事故报告处理制度、安全生产应急救援制度等6个评定项目。
3.1.4 施工企业安全生产责任制度的考核评价应符合下列要求:
1未建立以企业法人为核心分级负责的各部门及各类人员的
安全生产责任制,则该评定项目不应得分;
2未建立各部门、各级人员安全生产责任落实情况考核的制度
及未对落实情况进行检查的,则该评定项目不应得分;
3未实行安全生产的目标管理、制定年度安全生产目标计划、
落实责任和责任人及未落实考核的,则该评定项目不应得分;
4对责任制和目标管理等的内容和实施,应根据具体情况评
定折减分数。
3.1.5 施工企业安全文明资金保障制度的考核评价应符合下列
要求:
1制度未建立且每年未对与本企业施工规模相适应的资金进
行预算和决算,未专款专用,则该评定项目不应得分;
2未明确安全生产、文明施工资金使用、监督及考核的责任部
门或责任人,应根据具体情况评定折减分数。
3.1.6 施工企业安全教育培训制度的考核评价应符合下列要求:
1未建立制度且每年未组织对企业主要负责人、项目经理、安
全专职人员及其他管理人员的继续教育的,则该评定项目不应得
分;
2企业年度安全教育计划的编制,职工培训教育的档案管理,
各类人员的安全教育,应根据具体情况评定折减分数。
3.1.7 施工企业安全检查及隐患排查制度的考核评价应符合下
列要求:
1未建立制度且未对所属的施工现场、后方场站、基地等组织
定期和不定期安全检查的,则该评定项目不应得分;
2隐患的整改、排查及治理,应根据具体情况评定折减分数。
3.1.8 施工企业生产安全事故报告处理制度的考核评价应符合
下列要求:
1未建立制度且未及时、如实上报施工生产中发生伤亡事故的,
则该评定项目不应得分;
2对已发生的和未遂事故,未按照“四不放过”原则进行处
理的,则该评定项目不应得分;
3未建立生产安全事故发生及处理情况事故档案的,则该评
定项目不应得分。
3.1.9 施工企业安全生产应急救援制度的考核评价应符合下列
要求:
1未建立制度且未按照本企业经营范围,并结合本企业的施
工特点,制定易发、多发事故部位、工序、分部、分项工程的应急救
援预案,未对各项应急预案组织实施演练的,则该评定项目不应
得分;
2应急救援预案的组织、机构、人员和物资的落实,应根据具
体情况评定折减分数。
3.2 安全技术管理评价
3.2.1 安全技术管理评价应为对企业安全技术管理工作的考核,
其内容应包括法规、标准和操作规程配置,施工组织设计,专项
施工方案(措施),安全技术交底,危险源控制等5个评定项目。
3.2.2 施工企业法规、标准和操作规程配置及实施情况的考核
评价应符合下列要求:
1未配置与企业生产经营内容相适应的、现行的有关安全生产
方面的法规、标准,以及各工种安全技术操作规程,并未及时组
织学习和贯彻的,则该评定项目不应得分;
2配置不齐全,应根据具体情况评定折减分数。
3.2.3 施工企业施工组织设计编制和实施情况的考核评价应符
合下列要求:
1未建立施工组织设计编制、审核、批准制度的,则该评定项
目不应得分;
2安全技术措施的针对性及审核、审批程序的实施情况等,应
根据具体情况评定折减分数。
3.2.4 施工企业专项施工方案(措施)编制和实施情况的考核评
价应符合下列要求:
1未建立对危险性较大的分部、分项工程专项施工方案编制、
审核、批准制度的,则该评定项目不应得分;
2制度的执行,应根据具体情况评定折减分数。
3.2.5 施工企业安全技术交底制定和实施情况的考核评价应符
合下列要求:
1未制定安全技术交底规定的,则该评定项目不应得分;
2安全技术交底资料的内容、编制方法及交底程序的执行,应
根据具体情况评定折减分数。
3.2.6 施工企业危险源控制制度的建立和实施情况的考核评价
应符合下列要求:
1未根据本企业的施工特点,建立危险源监管制度的,则 该
评定项目不应得分;
2危险源公示、告知及相应的应急预案编制和实施,应根据具
体情况评定折减分数。
3.3 设备和设施管理评价
3.3.1 设备和设施管理评价应为对企业设备和设施安全管理工
作的考核,其内容应包括设备安全管理、设施和防护用品、安全标
志、安全检查测试工具等4个评定项目。
3.3.2 施工企业设备安全管理制度的建立和实施情况的考核评
价应符合下列要求:
1未建立机械、设备(包括应急救援器材)采购、租赁、安装、拆
除、验收、检测、使用、检查、保养、维修、改造和报废制度的,则该
评定项目不应得分;
2设备的管理台账、技术档案、人员配备及制度落实,应根据
具体情况评定折减分数。
3.3.3 施工企业设施和防护用品制度的建立及实施情况的考核
评价应符合下列要求:
1未建立安全设施及个人劳保用品的发放、使用管理制度的,
则该评定项目不应得分;
2安全设施及个人劳保用品管理的实施及监管,应根据具体
情况评定折减分数。
3.3.4 施工企业安全标志管理规定的制定和实施情况的考核评
价应符合下列要求:
1未制定施工现场安全警示、警告标识、标志使用管理规定的,
则该评定项目不应得分;
2管理规定的实施、监督和指导,应根据具体情况评定折减分
数。
3.3.5 施工企业安全检查测试工具配备制度的建立和实施情况
的考核评价应符合下列要求:
1未建立安全检查检验仪器、仪表及工具配备制度的,则该评
定项目不应得分;
2配备及使用,应根据具体情况评定折减分数。
3. 4 企业市场行为评价
3.4.1 企业市场行为评价应为对企业安全管理市场行为的考核,
其内容包括安全生产许可证、安全生产文明施工、安全质量标准化
达标、资质机构与人员管理制度等4个评定项目。
3.4.2 施工企业安全生产许可证许可状况的考核评价应符合下
列要求:
1未取得安全生产许可证而承接施工任务的、在安全生产许可
证暂扣期间承接工程的、企业承发包工程项目的规模和施工范围
与本企业资质不相符的,则该评定项目不应得分;
2企业主要负责人、项目负责人和专职安全管理人员的配备和
考核,应根据具体情况评定折减分数。
3.4.3 施工企业安全生产文明施工动态管理行为的考核评价应
符合下列要求:
1企业资质因安全生产、文明施工受到降级处罚的,则该评定
项目不应得分;
2其他不良行为,视其影响程度、处理结果等,应根据具体情
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施工企业安全生产评价标准JGJ/T77—20101总则1.0.1为促进施工企业安全生产,确保其具备必要的安全生产条件和能力,制定本标准。1.0.2本标准适用于对施工企业进行安全生产条件和能力的评价。1.0.3施工企业安全生产评价,除应执行本标准的规定外,尚应符合国家现行有关标准的规定。2术语2.0.1施工企业constructioncompany从事土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程、装修工程的企业。2.0.2安全生产worksafety为预防生产过程中发生事故而采取的各种措施和活动。2.0.3安全生产条件conditionofworksafety满足安全生产所需要的各种因素及其组合。...
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