中华人民共和国消防法2021修订

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中华人民共和国消防法

（1998 年 4 月 29 日第九届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通

过；2008 年 10 月 28 日第十一届全国人民代表大会常务委员会第五次会

议第一次修订，2008 年 10 月 28 日中华人民共和国主席令第六号公布，

自 2009 年 5 月 1 日起施行；依据 2019 年 4 月 23 日第十三届全国人民

代表大会常务委员会第十次会议《全国人民代表大会常务委员会关于修

改〈中华人民共和国建筑法〉等八部法律的决定》第二次修订；根据 2021

年 4 月 29 日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通

过的《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国道路交

通安全法〉等八部法律的决定》第三次修正）

第一章总则

第二章火灾预防

第三章消防组织

第四章灭火救援

第五章监督检查

第六章法律责任

第七章附则

第一章总则

第一条为了预防火灾和减少火灾危害，加强应急救援工作，保护人身、财产安

全，维护公共安全，制定本法。

第二条消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针，按照政府统一领导、部门依

法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，实行消防安全责任制，建立健全

社会化的消防工作网络。

第三条国务院领导全国的消防工作。地方各级人民政府负责本行政区域内的消

防工作。各级人民政府应当将消防工作纳入国民经济和社会发展计划，保障消防

工作与经济社会发展相适应。

第四条国务院应急管理部门对全国的消防工作实施监督管理。县级以上地方人

民政府应急管理部门对本行政区域内的消防工作实施监督管理，并由本级人民政

府消防救援机构负责实施。军事设施的消防工作，由其主管单位监督管理，消防

救援机构协助；矿井地下部分、核电厂、海上石油天然气设施的消防工作，由其

主管单位监督管理。县级以上人民政府其他有关部门在各自的职责范围内，依照

本法和其他相关法律、法规的规定做好消防工作。

法律、行政法规对森林、草原的消防工作另有规定的，从其规定。

第五条任何单位和个人都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火

警的义务。任何单位和成年人都有参加有组织的灭火工作的义务。

第六条各级人民政府应当组织开展经常性的消防宣传教育，提高公民的消防安

全意识。机关、团体、企业、事业等单位，应当加强对本单位人员的消防宣传教

育。应急管理部门及消防救援机构应当加强消防法律、法规的宣传，并督促、指

导、协助有关单位做好消防宣传教育工作。教育、人力资源行政主管部门和学校、

有关职业培训机构应当将消防知识纳入教育、教学、培训的内容。新闻、广播、

电视等有关单位，应当有针对性地面向社会进行消防宣传教育。工会、共产主义

青年团、妇女联合会等团体应当结合各自工作对象的特点，组织开展消防宣传教

育。村民委员会、居民委员会应当协助人民政府以及公安机关、应急管理等部门，

加强消防宣传教育。

第七条国家鼓励、支持消防科学研究和技术创新，推广使用先进的消防和应急

救援技术、设备；鼓励、支持社会力量开展消防公益活动。对在消防工作中有突

出贡献的单位和个人，应当按照国家有关规定给予表彰和奖励。

第二章火灾预防

第八条地方各级人民政府应当将包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防

通信、消防车通道、消防装备等内容的消防规划纳入城乡规划，并负责组织实施。

城乡消防安全布局不符合消防安全要求的，应当调整、完善；公共消防设施、消

防装备不足或者不适应实际需要的，应当增建、改建、配置或者进行技术改造。

第九条建设工程的消防设计、施工必须符合国家工程建设消防技术标准。建设、

设计、施工、工程监理等单位依法对建设工程的消防设计、施工质量负责。

第十条对按照国家工程建设消防技术标准需要进行消防设计的建设工程，实行

建设工程消防设计审查验收制度。

第十一条国务院住房和城乡建设主管部门规定的特殊建设工程，建设单位应当

将消防设计文件报送住房和城乡建设主管部门审查，住房和城乡建设主管部门依

法对审查的结果负责。

前款规定以外的其他建设工程，建设单位申请领取施工许可证或者申请批准开工

报告时应当提供满足施工需要的消防设计图纸及技术资料。

第十二条特殊建设工程未经消防设计审查或者审查不合格的，建设单位、施工

单位不得施工；其他建设工程，建设单位未提供满足施工需要的消防设计图纸及

技术资料的，有关部门不得发放施工许可证或者批准开工报告。

第十三条国务院住房和城乡建设主管部门规定应当申请消防验收的建设工程

竣工，建设单位应当向住房和城乡建设主管部门申请消防验收。

前款规定以外的其他建设工程，建设单位在验收后应当报住房和城乡建设主管部

门备案，住房和城乡建设主管部门应当进行抽查。

依法应当进行消防验收的建设工程，未经消防验收或者消防验收不合格的，禁止

投入使用；其他建设工程经依法抽查不合格的，应当停止使用。

第十四条建设工程消防设计审查、消防验收、备案和抽查的具体办法，由国务

院住房和城乡建设主管部门规定。

第十五条公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查实行告知承诺管理。公

众聚集场所在投入使用、营业前，建设单位或者使用单位应当向场所所在地的县

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摘要：

中华人民共和国消防法（1998年4月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过；2008年10月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第五次会议第一次修订，2008年10月28日中华人民共和国主席令第六号公布，自2009年5月1日起施行；依据2019年4月23日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国建筑法〉等八部法律的决定》第二次修订；根据2021年4月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过的《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国道路交通安全法〉等八部法律的决定》第三次修正）目录第一章总则第...

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