承包商安全管理协议【完善版】
2025-06-02
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侵权投诉
承包商安全管理协议
发包单位（以下简称甲方）： （盖章）
承包单位（以下简称乙方）： （盖章）
项目名称：
乙方代表签名： 联系方式：
一．总则
为贯彻“安全第一，预防为主”的方针及环境保护的要求，明确甲乙双方在工程实施过程中的
安全的权利和义务，确保施工安全，根据国家和地方有关法律、法规和规章，甲乙双方经充分协商，
签订本协议。
1.1 协议适用范围
1.1.1 本制度适用于乙方违章处罚管理；
1.1.2 适用于内组织施工商实施的，对施工过程安全监管的项目（如：房屋改造，厂商维保、施工
等）。
1.2 定义
1.2.1 承包商：工程项目、生产设备(安装、调试、维护、维修等、供应商、外包商等，以下统称
“承包商”。
1.3 甲方各部门职责
1.3.1 采购部或 EHS 部门负责将本制度的处罚事项及条款传达给乙方，并要求其在《承包商安全管理
协议》盖章确认。
1.3.2 施工项目负责部门
a 负责乙方施工进度及工作对接发现乙方违章作业的，可根据本协议开具《承包商违章处罚通知
单》；
b 负责对《工程检查整改处罚单》进行审核、批准；
c 负责将审批的《工程检查整改处罚单》送达给乙方，并监督、督促其缴纳罚金；并将最终的处罚
结果通知《工程检查整改处罚单》的提出、审核、批准人员。
1.3.3 施工区域负责部门
a 负责乙方施工进度及工作对接发现乙方违章作业的，可根据本协议开具《承包商违章处罚通知
单》;
b 负责确认《工程检查整改处罚单》中具体的生产处罚事项和处罚金额。
1.3.4 EHS 部
a 监督巡查乙方施工现场的安全，发现乙方违章作业的，可根据本协议开具《承包商违章处罚通知
单》，并提交相关部门会签审核;
b 负责确认《工程检查整改处罚单》中具体的安全处罚事项和处罚金额。
1.3.5 其他部门
其他部门有权提出并制止乙方的违章行为，同时可根据本协议开具《承包商违章处罚通知单》提交
相关部门会签审核。
1.3.6 财务部
负责接收乙方的罚款，并出具收款凭证给乙方。
1.3.7 警卫
在各部门对乙方提出并制止乙方的违章行为或对乙方的违章行为提出处罚时，如果乙方与本公司人
员发生冲突，警卫负责采取强制措施将相关的施工人员逐出厂区。
1.4 外来承包商违章处罚流程
1.4.1 项目负责部门、区域负责部门、安全、其他部门(以下简称“违章提出部门”都有权提出并制
止承包商的违章行为，可根据本协议有权开具《工程检查整改处罚单》。
1.4.2 违章提出部门应收集承包商的相关违章证据，主要途径有：
a 以照片、录像资料等形式记录承包商当时的违章行为；
b 以现场证人证言为证据，现场证人须 2 人(含以上。
1.4.3 违章提出部门认真填写《工程检查整改处罚单》的相关信息，提交相关部门审核。
1.4.4 安全 对违章提出部门提交的《工程检查整改处罚单》进行安全处罚事项审核，并根据公司制
度确定违章事项与罚款金额。
1.4.5 区域负责部门对违章提出部门提交的《工程检查整改处罚单》进行处罚事项审核，并根据公
司制度确定违章事项与处罚金额。
1.4.6 项目负责部门项目负责人确认相关承包商信息，并对已填信息进行审核。
1.4.7 工厂负责人对《工程检查整改处罚单》进行批准。并由项目负责人将相关处罚信息传达给承
包商，并监督、督促其缴纳罚金。
1.4.8 承包商凭《工程检查整改处罚单》至财务部缴纳罚金，并取得财务部收款凭证。
1.4.9 财务部接收承包商的相关罚金，并开具收款的凭证交缴款人。
1.4.10 承包商将财务部开具的收款凭证复印件交项目负责部门，由项目负责部门通知违章提出部门、
审核部门罚款成功/失败。
1.4.11 承包商拒不缴纳罚款的，由项目负责部门暂停其施工；违章提出部门和审核部门等都可通知
财务部门延期付款。
1.4.12 EHS 部收集存档《工程检查整改处罚单》并进行统计，并将此作为承包商考评的重要依据。
1.4.13 《工程检查整改处罚单》由 EHS 部进行存档保存。
二．甲方的权利和义务
2.1. 甲方应认真贯彻并严格执行国家和地方有关安全生产的法律、法规和规章。
2.2. 甲方按有关规定对乙方的资质进行审查，以确认乙方承包的工程与资质相符合。
2.3. 甲方有权对乙方工作人员的安全教育和安全考试的情况进行抽查、抽考，不合格者禁止进入
现场施工。
2.4. 甲方在工程（项目）施工前应认真审核乙方施工、检修方案等，根据工程（项目）内容、特点，
详细向乙方说明本工程项目施工特点要求安全风险，与乙方在现场安全交底。
2.5. 施工期间，甲方指派施工项目负责人负责督促乙方执行有关安全规定，预防事故发生。
2.6. 当乙方出现安全、文明施工严重失控的危险时，甲方认为确实有必要暂停施工的，应当以口头
或书面形式要求乙方暂停施工，并提出书面整改意见。
2.7. 乙方发生以下情况时，甲方有权对乙方进行停工整顿直至解除合同：
2.7.1 发生人身伤亡事故或严重隐患；
2.7.2 发生施工机械、生产设备严重损坏事故或严重隐患；
2.7.3 发生公司内建筑物火灾、火险事故或严重隐患；
2.7.4 重复发生相同性质的安全事故；
2.7.5 多次不听从劝告，施工现场脏、乱、差，不能满足安全职业卫生环保和文明施工要求；
2.7.6 发生刑事、治安案件（盗窃、斗殴）、在厂区内发生主要责任的交通事故。
三．乙方的权利与义务
3.1 乙方应认真贯彻并严格执行国家和地方有关安全的法律、法规和规章；积极配合遵守甲方安全
方针。
3.2 乙方的法定代表人（或委托代理人）是本工程的安全工作的第一责任人，对本协议所有施工项
目
的实施过程中涉及的安全工作负责，并保证派遣的工作人员具有完成所指派工作的安全知识能力。
3.3 在签订合同后，凡是按当地安全生产监督管理等部门规定须审批的项目，乙方应按规定向有关
管
理部门办理审批手续。
3.4 乙方指定本工程（项目）负责人，负责施工现场及施工过程的安全管理，检查和处理工程施工
中有关的安全、防火工作、预防事故发生。
3.5 乙方人员办理进厂识别证时，涉及到特种作业的，必须提供特种作业人员操作证复印件，甲方
审核后存档。特种作业、特种设备作业必须执行国家规定，乙方特种作业、特种设备作业人员必须
经培训考核后持证上岗，并按规定定期复审。
3.6 乙方如携带易燃易爆物品或危险化学品，进厂前必须向甲方申报并获得批准。危险品应有专人
负责保管，有防范措施和安全警示标志。
3.7 乙方应遵守甲方的门禁和厂内交通规定。乙方进厂时所带物品需要登记，带出厂门时需要开具
出门证，并接受门卫检查。乙方必须加强对人员的管理，防止发生偷窃行为。
3.8 开工前，乙方必须对本单位人员进行安全教育和考试，受教育人员的名单和考试成绩必须报甲
方 EHS 部备案，凡增加或调换人员，必须及时进行安全教育和考试，考试成绩必须报甲方备案，未
接受安全教育和安全考核不合格者不得进入现场。
3.9 乙方应向甲方提交施工商施工现场检查表并对现场进行落实后，办理相应的施工手续方可开工。
3.10 乙方施工前必须为作业员配备应有的劳动保护用品、用具，并对施工区域设置警示标志。乙方
所属人员的身体健康状况必须能满足所从事工作的要求。
3.11 乙方在施工前应认真勘察施工现场，根据工程项目内容特点，同时对作业人员进行全面详细的
安全技术交底。
3.12 乙方在施工期间必须严格遵守和执行甲方在安全、文明生产、治安保卫方面的有关规定，接受
甲方的监督、检查和指导。对于甲方查处的隐患，乙方必须限期整改。
3.13 乙方应对所在的施工区域、作业环境、操作设施设备、工器具等进行认真检查，发现隐患立即
停止施工，并经落实整改后方准继续施工。由甲方提供的工具、设备在提交乙方使用时，乙方要认
真检查。投入使用后，就默认乙方认可甲方的工具、设备是安全的。
3.14 乙方在施工期间所使用的各种设备及工器具等(除双方另有协议外 均应有乙方自备，乙方保证
提供的设备和工器具确实完好并符合安全要求；在使用过程中，由于设备、工器具因素或使用不当
而造成伤亡事故，由乙方负责，严禁使用未经检验、检验已过期或检验不合格的各种设备及工器具，
否则由此发生的后果概由擅自使用方负责。
3.15 各类安全防护设施、遮拦、安全标志牌、警告牌和接地线等不得擅自拆除、更动。如确实需要
拆除、更动的，必须经施工负责人和甲方项目负责部门协调拟定拆除、更动方案后统一办理手续，
并根据拟定方案落实安全措施后方能拆除更动现场安全防护设施。若乙方擅自拆除、更动所造成的
后果，均有该方负责。
3.16 对危险性高的作业，乙方必须在施工之前办理好各类作业票证和安全措施，同时施工现场应配
备相应的监火人、监护人、安全管理人员等，并各司其职、坚守施工现场的各自岗位，严禁擅离职
守，具体作业要求见附录A。
3.17 乙方在施工中，应注意地下管道、光缆及高压架空线的保护。乙方应向甲方了解地下管线和障
碍物详细情况，会同甲方明确施工方法。乙方贯彻甲方交底要求，如遇有情况，应及时向甲方和有
关部门联系，采取保护措施后施工，严禁冒险作业，野蛮作业。
3.18 乙方不得将承包的工程进行转包，如有分包项目，应保证分包单位有相应的资质，以保证工程
质量与安全，并事前征得甲方书面同意，乙方需对分包商的过错负连带责任。
3.19 乙方违反国家和地方有关安全的法律、法规和规章、或违反甲方的规定，须接受甲方相关职能
部门的安全部处罚。
3.20 乙方必须坚持文明施工，对所承担工程区域的文明施工负责、做到工完料尽场地清，废弃物应
按照甲方的要求分类存储，尤其是危险废弃物，必须按照甲方的要求，存放在指定位置；施工过程
中
如产生废水，不得随意排放，必须将废水收集至甲方的废水收集池，统一处理。
3.21 施工过程中，乙方应尽量采用低噪音、能耗小、废物排放少、污染少的先进工艺和先进设备，
摘要：
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承包商安全管理协议发包单位（以下简称甲方）：（盖章）承包单位（以下简称乙方）：（盖章）项目名称：乙方代表签名：联系方式：一．总则为贯彻“安全第一，预防为主”的方针及环境保护的要求，明确甲乙双方在工程实施过程中的安全的权利和义务，确保施工安全，根据国家和地方有关法律、法规和规章，甲乙双方经充分协商，签订本协议。1.1协议适用范围1.1.1本制度适用于乙方违章处罚管理；1.1.2适用于内组织施工商实施的，对施工过程安全监管的项目（如：房屋改造，厂商维保、施工等）。1.2定义1.2.1承包商：工程项目、生产设备(安装、调试、维护、维修等、供应商、外包商等，以下统称“承包商”。1.3甲方各部门职责1....
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