企业安全生产标准化基础管理资料框架(最新八大要素)
2025-06-02
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评定项目 评定要素 评定内容
一 、 安 全 生 产
基础管理（280
分）
（一）安全生产目标和指标
（20分）。
a)根据企业自身安全生产实际情况，制定安全
生产目标和年度安全生产指标；
b)按照企业所属基层单位和部门在生产经营中
的职能，制定基层单位和部门的安全生产指标
和考核办法，并进行考核。
（二）组织机构、人员和职
责（40分）。
1.组织机构
从业人员超过300人的企业应设置安全生产管理
机构；从业人员在300人以下的应配备注册安全
工程师或安全主任。
企业应建立从安全生产最高决策机构（或领导
小组）至与安全生产相关的生产基层班组的安
全生产管理网络。
2.安全生产管理人员
金属冶炼、机械制造、建材、船舶修造生产企
业从业人员超过300人的，至少配备2名专职注
册安全工程师或安全主任；从业人员超过1000
人的，至少配备5名专职注册安全工程师或安全
主任；从业人员超过5000人的，至少配备10名
专职注册安全工程师或安全主任。
其他行业的生产企业，从业人员超过300人的，
至少配备1名专职注册安全工程师或安全主任；
从业人员超过1000人的，至少配备2名专职注册
安全工程师或安全主任；从业人员超过5000人
的，至少配备5名专职注册安全工程师或安全主
任。
3.职责
a)明确企业主要负责人、各级管理人员和各生
产岗位的安全生产职责，并与企业主要负责人
、各级管理人员签订安全生产责任书；
b)对企业主要负责人和各级管理人员履行安全
职责的情况进行考核。
（三）安全生产投入（20分
）。
a)根据企业自身安全生产实际情况和政府的有
关规定，将安全生产所需的资金投入纳入年度
财务计划；
b)在财务会计报告中记载安全生产资金的投入
、使用情况；
c)安全生产资金应专款专用。
一 、 安 全 生 产
基础管理（280
分）
（四）法律法规、标准与安
全生产规章制度（90分）。
1.法律法规、标准
a)贯彻执行与本行业安全生产相关的法律法规
、标准，企业制订的安全生产管理制度和安全
操作规程中的规定要求，与法律法规、标准保
持一致；
b)进行实施安全生产法律法规、标准的宣传。
2.安全生产管理制度
根据企业自身安全生产实际情况，建立下列内
容的安全生产管理制度：
a)安全生产职责；
b)安全生产投入管理；
c)文件和档案管理；
d)生产安全事故隐患排查与治理；
e)安全教育培训；
f)特种作业人员管理；
g)设备设施安全管理；
h)安全设施建设项目“三同时”（即与建设项
目主体工程同时设计、同时施工、同时投入生
产和使用）管理；
i)生产设备设施安全检测、维护及报废管理；
j)作业安全管理（包括：动火作业、带电作业
、临时用电作业、受限空间内作业、高处作业
）；
k)危险化学品及危险化学品重大危险源管理；
l)相关方管理；
m)职业安全健康管理；
n)劳动防护用品管理；
o)应急管理；
p)事故管理。
3.安全操作规程
根据企业自身安全生产实际情况，建立下列内
容的安全操作规程：
a)危险化学品装卸、搬运、分装作业；
b)涂装作业；
c)进入密闭和有限空间进行生产和检修作业；
d)动火作业；
e)带电作业；
f)临时用电作业；
g)高空作业；
h)电气设备使用与检查；
i)特种设备的使用；
j)机械、热工设备的使用；
k)输送设备的使用；
l)油、气输送及管道检查与维护；
m)通风、除尘系统检查与维护；
n)可燃气体、有毒有害气体监测；
o)粉尘监测；
p)防雷装置检查与维护；
q)防静电装置检查与维护。
4.文件管理
a)安全规章制度和操作规程的发布和修订，经
授权责任人审批；
b)安全生产管理制度和安全操作规程应发放到
相关工作或生产作业岗位。
5.执行情况检查
企业应每年定期组织对制定的安全生产管理制
度、安全操作规程与安全生产法律法规、现行
标准的一致性检查。
6.修订
根据检查结果、安全检查反馈的问题、生产安
全事故案例、绩效评定结果等情况的需要，对
安全生产管理规章制度和操作规程进行修订。
⑴应制订事故隐患排查计划。
（五）隐患排查和治理（40
分）。
1.隐患排查
⑵安全生产事故隐患排查应结合企业生产工艺
和特点，采用综合检查、专业检查、日常检查
等方式进行。
a)综合性检查应由相应级别的负责人负责组织
，以落实岗位安全责任制为重点。厂级综合性
安全检查每季度不少于1次，车间级综合性安全
检查每月不少于1次；
b)专业检查由各专业部门管理负责人组织专业
人员进行检查，专业安全检查每年不少于1次；
c)日常检查由企业的生产组织和管理部门指派
的人员负责，重点检查操作人员生产作业过程
执行安全操作规程的符合性和安全装置正常使
用情况和维护情况。
⑶法律法规、标准发生变更或有新的颁布，以
及企业操作条件或工艺改变，新建、改建、扩
建项目建设，相关方进入、撤出或改变，对事
故、事件或其他信息有新的认识，组织机构发
生大的调整，应及时组织安全生产事故隐患排
查工作。
2.隐患排查范围和实施
a)实施事故隐患排查计划；
b)事故隐患排查的范围覆盖与生产作业全过程
相关的场所、环境、人员、设备设施；
c)对发现的安全违规行为应制止，实施相应的
紧急处置措施；
d)建立事故隐患管理台帐。
3.隐患治理
a)针对事故隐患排查的结果，制定治理方案并
组织实施；
b)治理工作完成后，应对治理情况进行验证。
（六）安全教育培训（45分
）。
1.教育培训管理
a)制定安全教育培训计划并组织实施；
b)建立安全教育培训记录和档案。
2.安全生产管理人员教育培训
根据绩效评定结果：
（六）安全教育培训（45分
）。
a)主要负责人经安全生产培训考核合格，持有
《广东省生产经营单位主要负责人安全资格证
》或广州市安全生产监督管理局认可的安全资
格证书，并按规定参加再培训。
b)注册安全工程师或安全主任每年至少参加一
次与其工作所在的行业相关的安全专业知识的
教育培训。
3.操作岗位人员教育培训
a)新进厂员工三级安全教育培训时间不得少于
24学时；
b)作业岗位操作人员应进行与所在岗位相关的
安全操作规程的培训，经考核合格，取得上岗
作业证书；
c)特种作业人员按规定参加特种作业人员培训
，取得特种作业操作资格证书；
d)从事危险作业的人员应进行专业技能培训、
事故避险和应急培训。
4.其他人员教育培训
相关方作业人员在进入作业现场前，应由作业
现场所在单位对其进行安全教育培训。
5.安全文化建设
a)制订开展安全文化建设活动计划；
b)按计划组织从业人员参加安全生产月活动、
班组安全活动等安全文化建设活动。
（七）绩效评定和持续改进
（25分）。
1.绩效评定
a)每年应至少组织一次绩效评定；
b)企业主要负责人负责组织绩效评定工作，评
定的情况应形成绩效评定报告，并通报所有的
基层单位和部门；
c)企业发生死亡事故后应重新进行绩效评定。
2.持续改进
a)需要时，修改完善安全生产目标、指标、规
章制度、操作规程；
b)确定持续开展安全生产标准化的措施。
二 、 生 产 设 备
设 施 基 本 安 全
要求（400分）
（一）设备设施建设（15分
）。
a)建设项目的安全设备设施应符合有关法律法
规、标准规范的要求；
b)安全设备设施应与建设项目主体工程同时设
计、同时施工、同时投入生产和使用（三同时
）；
c)企业的安全生产管理机构（部门）及工会（
或职工代表）参与建设项目的设计审查、竣工
验收。
摘要：
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评定项目评定要素评定内容一、安全生产基础管理（280分）（一）安全生产目标和指标（20分）。a)根据企业自身安全生产实际情况，制定安全生产目标和年度安全生产指标；b)按照企业所属基层单位和部门在生产经营中的职能，制定基层单位和部门的安全生产指标和考核办法，并进行考核。（二）组织机构、人员和职责（40分）。1.组织机构从业人员超过300人的企业应设置安全生产管理机构；从业人员在300人以下的应配备注册安全工程师或安全主任。企业应建立从安全生产最高决策机构（或领导小组）至与安全生产相关的生产基层班组的安全生产管理网络。2.安全生产管理人员金属冶炼、机械制造、建材、船舶修造生产企业从业人员超过300...
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