天津市矛盾纠纷多元化化解条例

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天津市矛盾纠纷多元化解条例

（2022年12月1日天津市第十七届人民代表大会常

务委员会第三十八次会议通过）

第一章总则

第二章综合机制

第三章源头预防

第四章多元化解

第五章保障与监督

第六章附则

第一章总则

第一条为了促进和规范矛盾纠纷多元化解工作，保障当事

人合法权益，维护社会和谐稳定，提高社会治理现代化水平，建

设更高水平的平安天津，根据有关法律、行政法规，结合本市实

际，制定本条例。

第二条本市行政区域内的矛盾纠纷源头预防、多元化解、

监督保障和有关活动适用本条例。

第三条本市坚持和发展新时代“枫桥经验”，践行以人民

为中心的发展思想，坚持党委领导、政府负责、民主协商、社会

协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，坚持系

统治理、依法治理、综合治理、源头治理，健全有机衔接、协调

联动、高效便捷的矛盾纠纷多元化解机制，有效预防和化解矛盾

纠纷，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

第四条本市矛盾纠纷多元化解应当遵循下列原则：

（一）尊重当事人意愿；

（二）遵守法律法规，遵循国家政策，尊重公序良俗；

（三）公平公正，便民高效，诚实守信；

（四）和解、调解优先；

（五）标本兼治，预防与化解相结合。

第五条市和区平安建设领导机构统筹谋划、督导考评、推

动落实矛盾纠纷多元化解工作。

各级人民政府及有关部门、人民法院、人民检察院等承担矛

盾纠纷化解职能的单位和组织，应当按照谁主管谁负责的原则，

落实矛盾纠纷化解工作责任，建立健全矛盾纠纷化解工作领导责

任制，主要负责人为矛盾纠纷化解工作第一责任人。

第六条市和区人民政府应当将矛盾纠纷多元化解工作相关

内容纳入国民经济和社会发展规划，加强矛盾纠纷预防和化解能

力建设，督促相关部门和单位落实矛盾纠纷化解工作责任，为矛

盾纠纷多元化解工作提供有力保障。

乡镇人民政府、街道办事处负责本辖区的矛盾纠纷预防和化

解工作。

第七条各级机关、人民团体、企业事业单位、基层群众性

自治组织、行业协会和其他社会组织应当做好本单位、本系统、

本行业的矛盾纠纷源头预防、排查预警、调处化解工作。

第八条各级机关、人民团体、企业事业单位、基层群众性

自治组织等应当加强矛盾纠纷化解法治宣传教育，弘扬社会主义

核心价值观，引导公众自觉遵守法律法规、尊重公序良俗，依法

理性表达利益诉求、解决利益纠纷、维护合法权益。

报刊、广播、电视、网络媒体等应当加强矛盾纠纷化解知识

和典型案例的宣传普及，发挥舆论引导和监督作用。

第二章综合机制

第九条本市畅通和规范诉求表达、利益协调、权益保障渠

道，完善社会矛盾纠纷调处化解综合机制，充分发挥社会矛盾纠

纷调处化解中心的平台作用，统筹调解、仲裁、诉讼、信访、法

律援助、司法救助、心理服务等资源，对矛盾纠纷实行一站式接

收、一揽子调处、全链条解决。

市和区平安建设领导机构统筹协调社会矛盾纠纷调处化解综

合机制建设，领导推动社会矛盾纠纷调处化解中心规范运行、发

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1天津市矛盾纠纷多元化解条例（2022年12月1日天津市第十七届人民代表大会常务委员会第三十八次会议通过）目录第一章总则第二章综合机制第三章源头预防第四章多元化解第五章保障与监督第六章附则第一章总则第一条为了促进和规范矛盾纠纷多元化解工作，保障当事人合法权益，维护社会和谐稳定，提高社会治理现代化水平，建设更高水平的平安天津，根据有关法律、行政法规，结合本市实际，制定本条例。第二条本市行政区域内的矛盾纠纷源头预防、多元化解、2监督保障和有关活动适用本条例。第三条本市坚持和发展新时代“枫桥经验”，践行以人民为中心的发展思想，坚持党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的...

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