2025政治教材速通 第4章：法律专题 第三课 订约履约 诚信为本

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第三课  订约履约  诚信为本
第一单元 民事权利与义务 34个（新手向）
第三课 订约履约 诚信为本（合同：订立·要约/要约邀请/承诺/新要约、有效、变
更解除、全面履行、违约/违约责任、不可抗力·免责、合同形式·口头/书面、格式条
款）
合同答题公式：
前言
人无信不立，业无信不兴，国无信则衰。重合同、守信用是全社会的共识。
交易活动的顺利进行，除了依靠诚实守信等道德约束，还需要合同法律制度
的保障。法律通过规范市场主体的交易行为，维护诚信、健康的市场秩序，
保障社会生活正常运行。
订立合同学问大
生活离不开合同
合同是民事主体之间设立、变更、终止民事法律关系的协议。大到国际
贸易，小到生活点滴，合同渗透在经济活动的各个环节，与我们的日常
生活息息相关。
合同种类繁多，常见的有买卖合同、赠与合同、租赁合同、运输合同
等。无论哪种合同，都必须由订立合同的各方当事人在自愿的基础上达
成共识，即就某种民事法律关系的设立、变更、终止形成一致的意思表
示，以实现各自的利益。依法成立的合同，受法律保护。
名词点击【意思表示】
意思表示，是指行为人将其期望发生法律效果的内心意愿以一定方
式表现于外部的行为。意思表示是民事主体自由意志的体现，对合
同的成立和生效具有决定性意义。
在市场经济中，市场交易者参与交易活动最常见的形式就是订立合同，
利用合同参与交易活动能够充分体现市场交易者的自由意志。一方面，
自愿订立的合同可以满足市场交易者的特定需求，有利于资源的有效配
置，从而增加整体的社会财富；另一方面，自愿订立的合同促成市场交
易者相互合作，共同形成社会的信用机制。因此，法律鼓励合同的订立
和履行，尊重市场交易者的合同自由，维护诚实守信的履约机制。
相关链接【格式条款】
由于合同主体的谈判能力与地位可能存在差异，法律对合同自由进
行了一定的限制，以保护处于弱势地位的一方。例如，法律对格式
条款的规定。格式条款是当事人为了重复使用而预先拟定，并在订
立合同时未与对方协商的条款，如火车票背面关于“乘车须知”的规
定。
格式条款有助于降低交易成本，适应现代市场经济发展的要求，但
也限制了对方当事人的合同自由。民法典规定，采用格式条款订立
合同的，提供格式条款的一方应当遵循公平原则确定当事人之间的
权利和义务，并采取合理的方式提示对方注意免除或者减轻其责任
等与对方有重大利害关系的条款，按照对方的要求，对该条款予以
说明。
要约承诺订合同
①【订立合同】
要约
要约邀请
承诺
新要约
合同的订立需要当事人各方的平等协商。很多时候需要经历反复协商才
能就合同条款达成一致的意思表示，讨价还价是这种反复协商过程最形
象的体现。法律将这个过程概括为要约与承诺两个阶段。
【要约】要约是希望与他人订立合同的意思表示。在一项要约中，发出
要约的一方为要约人，接受要约的一方为受要约人。例如，我们去超市
购物时，超市标明其商品的出售价格，就是对顾客发出的要约。其中，
超市为要约人，顾客是受要约人。为了保护受要约人的合理期待，维护
稳定的交易秩序，生效的要约具有法律约束力。
相关链接【要约邀请】
在生活中，我们要区分要约与要约邀请。要约邀请是希望他人向自
己发出要约的表示，不具有法律约束力。拍卖公告、招标公告、商
业广告和宣传、寄送的价目表等为要约邀请。商业广告和宣传的内
容符合要约条件的，构成要约
要约VS要约邀请
要约：内容具体明确；回应后有法律约束力
要约邀请：内容不是具体明确；没有法律约束力
要约到达对方后，就进入合同订立的第二个阶段——承诺。【承诺】承
诺是受要约人同意要约的意思表示，应当由受要约人及时向要约人作
出，并在要约确定的期限内到达，该意思表示的内容应当与要约的内容
一致。例如，超市的顾客了解商品价格后表示购买，就属于承诺。承诺
到达对方后，立即发生法律效力，订立合同的过程随之结束。俗话说“一
诺千金”，当我们接到一项要约，即将作出承诺时，要格外慎重。
【新要约】在实际协商过程中，受要约人的“承诺”可能增加新的内容，
如果对原来的要约内容进行了实质性变更或者超过了要约确定的期限，
此时，该项“承诺”转化为新要约，需要原来的要约人作出承诺，才能形
成一致的意思表示。
相关链接【实质性变更】
根据民法典的规定，有关合同标的、数量、质量、价款或者报酬、
履行期限、履行地点和方式、违约责任和解决争议方法等的变更，
是对要约内容的实质性变更
标的：叙述概括主要（合同目的）法律关系
合同法律关系 简称 （标的额、标的物）
只说标的额和标的物≠标的
②【合同生效】无效4种（违法、背俗、主体不适格、意思表示不真实）
订立合同并不当然意味着合同的生效。如果合同内容出现违反法律、行
政法规的强制性规定或者违背公序良俗等情形，仍然可能导致合同全部
或者部分无效。如果合同的主体不适格或者因欺诈、胁迫导致当事人意
思表示不真实，也会使得合同存在瑕疵或者效力处于不确定状态，不能
产生当事人预期的法律约束力。订立一份有效的合同，要求行为人具有
相应的民事行为能力，意思表示真实，内容合法。法律鼓励交易，从严
认定无效合同。
立字有据更可靠
③【合同分类】
口头合同：也属于合同有法律效力；优缺点；适用情况
书面合同：优点；适用情况
提到订立合同，我们很容易想到白纸黑字的合同书。其实，除法律、行
政法规规定或者当事人约定采用特定形式外，只要各方当事人形成一致
的意思表示，就是订立了合同。无论口头形式还是书面形式，甚至直接
履行的行为都可以产生合同。但采用何种形式订立合同，有时会对当事
人能否顺利实现其合法权益产生影响。
相关链接
一些特别形态的合同需要采用特定形式，如书面形式甚至须经批准
才能成立。民法典规定，当事人采用合同书形式订立合同的，自当
事人均签名、盖章或者按指印时合同成立。当事人采用信件、数据
电文等形式订立合同要求签订确认书的，签订确认书时合同成立。
【口头合同】口头合同是现实生活中一种常见的合同形式，是当事人通
过口头语言达成意思表示一致所形成的合同。【优点】口头合同充分适
应了现代社会对订立合同的快捷性要求，【适用情况】通常用在一些金
额较小、即时清结、权利义务关系相对简单的民事法律关系中，如商店
中的零售、熟人之间的小额借贷等
相关链接【缺点】4（权利义务不明确；举证困难；遗忘；理解执行争
议）
口头合同的问题在于当事人的权利义务多不明确，发生纠纷时难以
举证。合同的履行期限越长，当事人忘记约定内容或者条件发生变
化的可能性就越大，当事人对合同的理解和执行就越容易产生争
议。【不适用】履行期限较长的合同不宜采用口头形式。
【书面合同】书面合同是以合同书、信件、电报、电传、传真等可以有
形地表现所载内容的形式订立的合同。以电子数据交换、电子邮件等方
式能够有形地表现所载内容，并可以随时调取查用的数据电文，视为书
面形式。【优点】书面合同内容清晰，有利于督促各方当事人根据确定
的义务履行合同，有利于守约方根据约定追究违约责任。书面合同有据
可查，能够为处理合同纠纷提供明确的证据，有利于案件的公正裁决。
【适用情况】因此，对于权利义务关系复杂、金额较大以及履行期限较
长的合同，应当采用书面形式，如房屋租赁合同、建设工程合同等。
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当事人一方通过互联网等信息网络发布的商品或者服务信息符合要
约条件的，对方选择该商品或者服务并提交订单成功时合同成立，
但是当事人另有约定的除外。
可见，“空口无凭”未必正确，“立字为据”确有意义。我们在生活中应当
树立合同意识，尤其要用好白纸黑字这个工具。
有约必守 违约有责
一诺千金 重在履行
如果把实现合同当事人的预期目的比作登顶，那么签订合同相当于在山
脚下整装待发，而要到达终点则有赖于当事人全力以赴向上攀登。在合
同制度中，这个攀登过程就是履行
④【合同履行】
履行是合同当事人按照合同约定实现各自权利义务的行为。【法条】根
据民法典的规定，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应
当遵循诚信原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、
保密等义务。当事人履行合同义务时，对方当事人应积极配合
相关链接
全面履行原则，又称正确履行原则或者适当履行原则，即当事人必
须按照合同约定的标的，数量，质量，价款或者报酬，履行期限、
地点和方式等要求，正确履行自己的合同义务。
⑤【合同条款】→写合同/改合同
履行合同的关键是明确合同内容。合同内容就是合同的条款，当事人的
权利和义务通过合同的条款来体现。合同内容由当事人约定，一般包括
以下条款：当事人的姓名或者名称和住所，标的，数量，质量，价款或
者报酬，履行期限、地点和方式，违约责任，解决争议的方法。
相关链接【合同缺少条款→不影响成立生效/争议；签订补充协议/解释合
同，补全意思表示】
民法典规定的合同一般包括的条款，并非合同必须具备的条款。合
同缺少价款、履行期限、履行地点、违约责任等内容时并不影响合
同的成立和生效。在缺少上述内容时，合同当事人可以签订补充协
议或者根据法律规定解释合同，补全意思表示。
⑥合同变更/解除【双方协商一致可；单方变更解除算违约】
合同订立后，随着外部条件的变化，当事人可能会有改变或者解除这种
法律约束的想法。当事人协商一致，可以变更合同，如签订补充协议延
长合同履行期限。除法律另有规定或者当事人另有约定外，合同的一方
当事人不能单方面变更或者解除合同，否则须承担违约责任。
言而有信 违约有责
⑦【违约】
除法律规定或者当事人约定的免责事由外，不履行合同义务或者履行合
同义务不符合约定的，守约方可以要求违约方承担违约责任。违约责任
既是违约方应该付出的代价，也是法律给予守约方的救济。
相关链接
依据民法典，对守约方的损害赔偿应当相当于因违约所造成的损
失，包括合同履行后可以获得的利益；但是，不得超过违约一方订
立合同时预见到或者应当预见到的因违约可能造成的损失
⑧【违约责任】赔偿损失（赔多少；举证）；违约金VS定金：二选一＋
前提：合同约定违约金/支付定金；订金VS定金：订金（提前支付合同价
款；可以退；不适用于定金罚则）；定金（不能退）
一方违反合同约定，应当承担违约责任。法律规定了继续履行、采取补
救措施、赔偿损失、支付违约金、适用定金罚则等违约责任的承担方
式。当事人既约定违约金，又约定定金的，一方违约时，对方可以选择
适用违约金或者定金条款
相关链接
违约金是指当事人一方违约时，根据合同约定向对方支付的一定数
额的金钱。如果合同中有违约金的约定，守约方提出请求时，无须
就损失的计算承担举证责任。定金是以确保合同履行为目的，由当
事人一方在合同履行前预先交付于另一方的金钱。给付定金一方不
履行义务的，无权要求返还定金；收受定金的一方不履行义务的，
应当双倍返还定金。当事人交付的保证金、押金或者订金等，没有
约定定金性质的，不属于定金
⑨【不可抗力】
天有不测风云。在合同履行过程中遇到当事人约定的免责事由或不可抗
力时，根据这些情形对合同履行所造成的影响，可全部或者部分免除当
事人的违约责任。不可抗力，是指不能预见、不能避免并不能克服的客
观情况，如地震、洪水、火灾、战争等。（灾害＋疫情＋战乱/政变）
（天气不算不可抗力，天气预报）
相关链接
民法典规定，因不可抗力不能履行合同的，应当及时通知对方，以
减轻可能给对方造成的损失，并应当在合理期限内提供证明。因新
冠肺炎疫情引发的交通管制，对很多合同造成履行障碍，构成不可
抗力。当事人在履行合同时遇到障碍的，可以到当地的商事证明机
构开具不可抗力证明，并以此为据主张减轻或者免除责任。
摘要：

第三课 订约履约 诚信为本第一单元民事权利与义务34个（新手向）第三课订约履约诚信为本（合同：订立·要约/要约邀请/承诺/新要约、有效、变更解除、全面履行、违约/违约责任、不可抗力·免责、合同形式·口头/书面、格式条款）合同答题公式：前言人无信不立，业无信不兴，国无信则衰。重合同、守信用是全社会的共识。交易活动的顺利进行，除了依靠诚实守信等道德约束，还需要合同法律制度的保障。法律通过规范市场主体的交易行为，维护诚信、健康的市场秩序，保障社会生活正常运行。订立合同学问大生活离不开合同合同是民事主体之间设立、变更、终止民事法律关系的协议。大到国际贸易，小到生活点滴，合同渗透在经济活动的各个环节，与...

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