中华人民共和国专利法实施细则

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中华⼈民共和国专利法实施细则

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(2001年6⽉15⽇中华⼈民共和国国务院令第306号公布根据2002

年12⽉28⽇《国务院关于修改〈中华⼈民共和国专利法实施细则〉的

决定》第⼀次修订根据2010年1⽉9⽇《国务院关于修改〈中华⼈民

共和国专利法实施细则〉的决定》第⼆次修订)

第⼀条根据《中华⼈民共和国专利法》(以下简称专利法)，制

定本细则。

第⼆条专利法和本细则规定的各种⼿续，应当以书⾯形式或者

国务院专利⾏政部门规定的其他形式办理。

第三条依照专利法和本细则规定提交的各种⽂件应当使⽤中

⽂；国家有统⼀规定的科技术语的，应当采⽤规范词；外国⼈名、地

名和科技术语没有统⼀中⽂译⽂的，应当注明原⽂。

依照专利法和本细则规定提交的各种证件和证明⽂件是外⽂的，

国务院专利⾏政部门认为必要时，可以要求当事⼈在指定期限内附送

中⽂译⽂；期满未附送的，视为未提交该证件和证明⽂件。

第四条向国务院专利⾏政部门邮寄的各种⽂件，以寄出的邮戳

⽇为递交⽇；邮戳⽇不清晰的，除当事⼈能够提出证明外，以国务院

专利⾏政部门收到⽇为递交⽇。

国务院专利⾏政部门的各种⽂件，可以通过邮寄、直接送交或者

其他⽅式送达当事⼈。当事⼈委托专利代理机构的，⽂件送交专利代

理机构；未委托专利代理机构的，⽂件送交请求书中指明的联系⼈。

国务院专利⾏政部门邮寄的各种⽂件，⾃⽂件发出之⽇起满15

⽇，推定为当事⼈收到⽂件之⽇。

根据国务院专利⾏政部门规定应当直接送交的⽂件，以交付⽇为

送达⽇。

⽂件送交地址不清，⽆法邮寄的，可以通过公告的⽅式送达当事

⼈。⾃公告之⽇起满1个⽉，该⽂件视为已经送达。

第五条专利法和本细则规定的各种期限的第⼀⽇不计算在期限

内。期限以年或者⽉计算的，以其最后⼀⽉的相应⽇为期限届满⽇；

该⽉⽆相应⽇的，以该⽉最后⼀⽇为期限届满⽇；期限届满⽇是法定

休假⽇的，以休假⽇后的第⼀个⼯作⽇为期限届满⽇。

第六条当事⼈因不可抗拒的事由⽽延误专利法或者本细则规定

的期限或者国务院专利⾏政部门指定的期限，导致其权利丧失的，⾃

障碍消除之⽇起2个⽉内，最迟⾃期限届满之⽇起2年内，可以向国务

院专利⾏政部门请求恢复权利。

除前款规定的情形外，当事⼈因其他正当理由延误专利法或者本

细则规定的期限或者国务院专利⾏政部门指定的期限，导致其权利丧

失的，可以⾃收到国务院专利⾏政部门的通知之⽇起2个⽉内向国务

院专利⾏政部门请求恢复权利。

当事⼈依照本条第⼀款或者第⼆款的规定请求恢复权利的，应当

提交恢复权利请求书，说明理由，必要时附具有关证明⽂件，并办理

权利丧失前应当办理的相应⼿续；依照本条第⼆款的规定请求恢复权

利的，还应当缴纳恢复权利请求费。

当事⼈请求延长国务院专利⾏政部门指定的期限的，应当在期限

届满前，向国务院专利⾏政部门说明理由并办理有关⼿续。

本条第⼀款和第⼆款的规定不适⽤专利法第⼆⼗四条、第⼆⼗九

条、第四⼗⼆条、第六⼗⼋条规定的期限。

第七条专利申请涉及国防利益需要保密的，由国防专利机构受

理并进⾏审查；国务院专利⾏政部门受理的专利申请涉及国防利益需

要保密的，应当及时移交国防专利机构进⾏审查。经国防专利机构审

查没有发现驳回理由的，由国务院专利⾏政部门作出授予国防专利权

的决定。

国务院专利⾏政部门认为其受理的发明或者实⽤新型专利申请涉

及国防利益以外的国家安全或者重⼤利益需要保密的，应当及时作出

按照保密专利申请处理的决定，并通知申请⼈。保密专利申请的审

查、复审以及保密专利权⽆效宣告的特殊程序，由国务院专利⾏政部

门规定。

第⼋条专利法第⼆⼗条所称在中国完成的发明或者实⽤新型，

是指技术⽅案的实质性内容在中国境内完成的发明或者实⽤新型。

任何单位或者个⼈将在中国完成的发明或者实⽤新型向外国申请

专利的，应当按照下列⽅式之⼀请求国务院专利⾏政部门进⾏保密审

查：

(⼀)直接向外国申请专利或者向有关国外机构提交专利国际申请

的，应当事先向国务院专利⾏政部门提出请求，并详细说明其技术⽅

案；

(⼆)向国务院专利⾏政部门申请专利后拟向外国申请专利或者向

有关国外机构提交专利国际申请的，应当在向外国申请专利或者向有

关国外机构提交专利国际申请前向国务院专利⾏政部门提出请求。

向国务院专利⾏政部门提交专利国际申请的，视为同时提出了保

密审查请求。

第九条国务院专利⾏政部门收到依照本细则第⼋条规定递交的

请求后，经过审查认为该发明或者实⽤新型可能涉及国家安全或者重

⼤利益需要保密的，应当及时向申请⼈发出保密审查通知；申请⼈未

在其请求递交⽇起4个⽉内收到保密审查通知的，可以就该发明或者

实⽤新型向外国申请专利或者向有关国外机构提交专利国际申请。

国务院专利⾏政部门依照前款规定通知进⾏保密审查的，应当及

时作出是否需要保密的决定，并通知申请⼈。申请⼈未在其请求递交

⽇起6个⽉内收到需要保密的决定的，可以就该发明或者实⽤新型向

外国申请专利或者向有关国外机构提交专利国际申请。

第⼗条专利法第五条所称违反法律的发明创造，不包括仅其实

施为法律所禁⽌的发明创造。

第⼗⼀条除专利法第⼆⼗⼋条和第四⼗⼆条规定的情形外，专

利法所称申请⽇，有优先权的，指优先权⽇。

本细则所称申请⽇，除另有规定的外，是指专利法第⼆⼗⼋条规

定的申请⽇。

第⼗⼆条专利法第六条所称执⾏本单位的任务所完成的职务发

明创造，是指：

(⼀)在本职⼯作中作出的发明创造；

(⼆)履⾏本单位交付的本职⼯作之外的任务所作出的发明创造；

(三)退休、调离原单位后或者劳动、⼈事关系终⽌后1年内作出

的，与其在原单位承担的本职⼯作或者原单位分配的任务有关的发明

创造。

专利法第六条所称本单位，包括临时⼯作单位；专利法第六条所

称本单位的物质技术条件，是指本单位的资⾦、设备、零部件、原材

料或者不对外公开的技术资料等。

第⼗三条专利法所称发明⼈或者设计⼈，是指对发明创造的实

质性特点作出创造性贡献的⼈。在完成发明创造过程中，只负责组织

⼯作的⼈、为物质技术条件的利⽤提供⽅便的⼈或者从事其他辅助⼯

作的⼈，不是发明⼈或者设计⼈。

第⼗四条除依照专利法第⼗条规定转让专利权外，专利权因其

他事由发⽣转移的，当事⼈应当凭有关证明⽂件或者法律⽂书向国务

院专利⾏政部门办理专利权转移⼿续。

专利权⼈与他⼈订⽴的专利实施许可合同，应当⾃合同⽣效之⽇

起3个⽉内向国务院专利⾏政部门备案。

以专利权出质的，由出质⼈和质权⼈共同向国务院专利⾏政部门

办理出质登记。

第⼗五条以书⾯形式申请专利的，应当向国务院专利⾏政部门

提交申请⽂件⼀式两份。

以国务院专利⾏政部门规定的其他形式申请专利的，应当符合规

定的要求。

申请⼈委托专利代理机构向国务院专利⾏政部门申请专利和办理

其他专利事务的，应当同时提交委托书，写明委托权限。

申请⼈有2⼈以上且未委托专利代理机构的，除请求书中另有声

明的外，以请求书中指明的第⼀申请⼈为代表⼈。

第⼗六条发明、实⽤新型或者外观设计专利申请的请求书应当

写明下列事项：

(⼀)发明、实⽤新型或者外观设计的名称；

(⼆)申请⼈是中国单位或者个⼈的，其名称或者姓名、地址、邮

政编码、组织机构代码或者居民⾝份证件号码；申请⼈是外国⼈、外

国企业或者外国其他组织的，其姓名或者名称、国籍或者注册的国家

或者地区；

(三)发明⼈或者设计⼈的姓名；

(四)申请⼈委托专利代理机构的，受托机构的名称、机构代码以

及该机构指定的专利代理⼈的姓名、执业证号码、联系电话；

(五)要求优先权的，申请⼈第⼀次提出专利申请(以下简称在先申

请)的申请⽇、申请号以及原受理机构的名称；

(六)申请⼈或者专利代理机构的签字或者盖章；

(七)申请⽂件清单；

(⼋)附加⽂件清单；

(九)其他需要写明的有关事项。

第⼗七条发明或者实⽤新型专利申请的说明书应当写明发明或

者实⽤新型的名称，该名称应当与请求书中的名称⼀致。说明书应当

包括下列内容：

(⼀)技术领域：写明要求保护的技术⽅案所属的技术领域；

(⼆)背景技术：写明对发明或者实⽤新型的理解、检索、审查有

⽤的背景技术；有可能的，并引证反映这些背景技术的⽂件；

(三)发明内容：写明发明或者实⽤新型所要解决的技术问题以及

解决其技术问题采⽤的技术⽅案，并对照现有技术写明发明或者实⽤

新型的有益效果；

(四)附图说明：说明书有附图的，对各幅附图作简略说明；

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摘要：

中华⼈民共和国专利法实施细则 (2001年6⽉15⽇中华⼈民共和国国务院令第306号公布根据2002年12⽉28⽇《国务院关于修改〈中华⼈民共和国专利法实施细则〉的决定》第⼀次修订根据2010年1⽉9⽇《国务院关于修改〈中华⼈民共和国专利法实施细则〉的决定》第⼆次修订)1第⼀章总则第⼀条根据《中华⼈民共和国专利法》(以下简称专利法)，制定本细则。第⼆条专利法和本细则规定的各种⼿续，应当以书⾯形式或者国务院专利⾏政部门规定的其他形式办理。第三条依照专利法和本细则规定提交的各种⽂件应当使⽤中⽂；国家有统⼀规定的科技术语的，应当采⽤规范词；外国⼈名、地名和科技术语没有统⼀中⽂译⽂的，应当注明原⽂。...

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