最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释(2022)

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最⾼⼈民法院关于适⽤《中华⼈民

共和国民事诉讼法》的解释(2022)

2022 11

2022-04-01

2022-04-10

(2014年12⽉18⽇最⾼⼈民法院审判委员会第1636次会议通过;根据

2020年12⽉23⽇最⾼⼈民法院审判委员会第1823次会议通过的《最⾼

⼈民法院关于修改〈最⾼⼈民法院关于⼈民法院民事调解⼯作若⼲问

题的规定〉等⼗九件民事诉讼类司法解释的决定》第⼀次修正;根据

2022年3⽉22⽇最⾼⼈民法院审判委员会第1866次会议通过的《最⾼

⼈民法院关于修改〈最⾼⼈民法院关于适⽤《中华⼈民共和国民事诉

讼法》的解释〉的决定》第⼆次修正，该修正⾃2022年4⽉10⽇起施

⾏)

法释〔2022〕11号

2012年8⽉31⽇，第⼗⼀届全国⼈民代表⼤会常务委员会第⼆⼗⼋次

会议审议通过了《关于修改〈中华⼈民共和国民事诉讼法〉的决

定》。根据修改后的民事诉讼法，结合⼈民法院民事审判和执⾏⼯作

实际，制定本解释。

⼀、管辖

第⼀条民事诉讼法第⼗九条第⼀项规定的重⼤涉外案件，包括争议

标的额⼤的案件、案情复杂的案件，或者⼀⽅当事⼈⼈数众多等具有

重⼤影响的案件。

第⼆条专利纠纷案件由知识产权法院、最⾼⼈民法院确定的中级⼈

民法院和基层⼈民法院管辖。

海事、海商案件由海事法院管辖。

第三条公民的住所地是指公民的户籍所在地，法⼈或者其他组织的

住所地是指法⼈或者其他组织的主要办事机构所在地。

法⼈或者其他组织的主要办事机构所在地不能确定的，法⼈或者其他

组织的注册地或者登记地为住所地。

第四条公民的经常居住地是指公民离开住所地⾄起诉时已连续居住

⼀年以上的地⽅，但公民住院就医的地⽅除外。

第五条对没有办事机构的个⼈合伙、合伙型联营体提起的诉讼，由

被告注册登记地⼈民法院管辖。没有注册登记，⼏个被告又不在同⼀

辖区的，被告住所地的⼈民法院都有管辖权。

第六条被告被注销户籍的，依照民事诉讼法第⼆⼗三条规定确定管

辖;原告、被告均被注销户籍的，由被告居住地⼈民法院管辖。

第七条当事⼈的户籍迁出后尚未落户，有经常居住地的，由该地⼈

民法院管辖;没有经常居住地的，由其原户籍所在地⼈民法院管辖。

第⼋条双⽅当事⼈都被监禁或者被采取强制性教育措施的，由被告

原住所地⼈民法院管辖。被告被监禁或者被采取强制性教育措施⼀年

以上的，由被告被监禁地或者被采取强制性教育措施地⼈民法院管

辖。

第九条追索赡养费、扶养费、抚养费案件的⼏个被告住所地不在同

⼀辖区的，可以由原告住所地⼈民法院管辖。

第⼗条不服指定监护或者变更监护关系的案件，可以由被监护⼈住

所地⼈民法院管辖。

第⼗⼀条双⽅当事⼈均为军⼈或者军队单位的民事案件由军事法院

管辖。

第⼗⼆条夫妻⼀⽅离开住所地超过⼀年，另⼀⽅起诉离婚的案件，

可以由原告住所地⼈民法院管辖。

夫妻双⽅离开住所地超过⼀年，⼀⽅起诉离婚的案件，由被告经常居

住地⼈民法院管辖;没有经常居住地的，由原告起诉时被告居住地⼈

民法院管辖。

第⼗三条在国内结婚并定居国外的华侨，如定居国法院以离婚诉讼

须由婚姻缔结地法院管辖为由不予受理，当事⼈向⼈民法院提出离婚

诉讼的，由婚姻缔结地或者⼀⽅在国内的最后居住地⼈民法院管辖。

第⼗四条在国外结婚并定居国外的华侨，如定居国法院以离婚诉讼

须由国籍所属国法院管辖为由不予受理，当事⼈向⼈民法院提出离婚

诉讼的，由⼀⽅原住所地或者在国内的最后居住地⼈民法院管辖。

第⼗五条中国公民⼀⽅居住在国外，⼀⽅居住在国内，不论哪⼀⽅

向⼈民法院提起离婚诉讼，国内⼀⽅住所地⼈民法院都有权管辖。国

外⼀⽅在居住国法院起诉，国内⼀⽅向⼈民法院起诉的，受诉⼈民法

院有权管辖。

第⼗六条中国公民双⽅在国外但未定居，⼀⽅向⼈民法院起诉离婚

的，应由原告或者被告原住所地⼈民法院管辖。

第⼗七条已经离婚的中国公民，双⽅均定居国外，仅就国内财产分

割提起诉讼的，由主要财产所在地⼈民法院管辖。

第⼗⼋条合同约定履⾏地点的，以约定的履⾏地点为合同履⾏地。

合同对履⾏地点没有约定或者约定不明确，争议标的为给付货币的，

接收货币⼀⽅所在地为合同履⾏地;交付不动产的，不动产所在地为

合同履⾏地;其他标的，履⾏义务⼀⽅所在地为合同履⾏地。即时结

清的合同，交易⾏为地为合同履⾏地。

合同没有实际履⾏，当事⼈双⽅住所地都不在合同约定的履⾏地的，

由被告住所地⼈民法院管辖。

第⼗九条财产租赁合同、融资租赁合同以租赁物使⽤地为合同履⾏

地。合同对履⾏地有约定的，从其约定。

第⼆⼗条以信息⽹络⽅式订⽴的买卖合同，通过信息⽹络交付标的

的，以买受⼈住所地为合同履⾏地;通过其他⽅式交付标的的，收货

地为合同履⾏地。合同对履⾏地有约定的，从其约定。

第⼆⼗⼀条因财产保险合同纠纷提起的诉讼，如果保险标的物是运

输⼯具或者运输中的货物，可以由运输⼯具登记注册地、运输⽬的

地、保险事故发⽣地⼈民法院管辖。

因⼈⾝保险合同纠纷提起的诉讼，可以由被保险⼈住所地⼈民法院管

辖。

第⼆⼗⼆条因股东名册记载、请求变更公司登记、股东知情权、公

司决议、公司合并、公司分⽴、公司减资、公司增资等纠纷提起的诉

讼，依照民事诉讼法第⼆⼗七条规定确定管辖。

第⼆⼗三条债权⼈申请⽀付令，适⽤民事诉讼法第⼆⼗⼆条规定，

由债务⼈住所地基层⼈民法院管辖。

第⼆⼗四条民事诉讼法第⼆⼗九条规定的侵权⾏为地，包括侵权⾏

为实施地、侵权结果发⽣地。

第⼆⼗五条信息⽹络侵权⾏为实施地包括实施被诉侵权⾏为的计算

机等信息设备所在地，侵权结果发⽣地包括被侵权⼈住所地。

第⼆⼗六条因产品、服务质量不合格造成他⼈财产、⼈⾝损害提起

的诉讼，产品制造地、产品销售地、服务提供地、侵权⾏为地和被告

住所地⼈民法院都有管辖权。

第⼆⼗七条当事⼈申请诉前保全后没有在法定期间起诉或者申请仲

裁，给被申请⼈、利害关系⼈造成损失引起的诉讼，由采取保全措施

的⼈民法院管辖。

当事⼈申请诉前保全后在法定期间内起诉或者申请仲裁，被申请⼈、

利害关系⼈因保全受到损失提起的诉讼，由受理起诉的⼈民法院或者

采取保全措施的⼈民法院管辖。

第⼆⼗⼋条民事诉讼法第三⼗四条第⼀项规定的不动产纠纷是指因

不动产的权利确认、分割、相邻关系等引起的物权纠纷。

农村⼟地承包经营合同纠纷、房屋租赁合同纠纷、建设⼯程施⼯合同

纠纷、政策性房屋买卖合同纠纷，按照不动产纠纷确定管辖。

不动产已登记的，以不动产登记簿记载的所在地为不动产所在地;不

动产未登记的，以不动产实际所在地为不动产所在地。

第⼆⼗九条民事诉讼法第三⼗五条规定的书⾯协议，包括书⾯合同

中的协议管辖条款或者诉讼前以书⾯形式达成的选择管辖的协议。

第三⼗条根据管辖协议，起诉时能够确定管辖法院的，从其约定;不

能确定的，依照民事诉讼法的相关规定确定管辖。

管辖协议约定两个以上与争议有实际联系的地点的⼈民法院管辖，原

告可以向其中⼀个⼈民法院起诉。

第三⼗⼀条经营者使⽤格式条款与消费者订⽴管辖协议，未采取合

理⽅式提请消费者注意，消费者主张管辖协议⽆效的，⼈民法院应予

⽀持。

第三⼗⼆条管辖协议约定由⼀⽅当事⼈住所地⼈民法院管辖，协议

签订后当事⼈住所地变更的，由签订管辖协议时的住所地⼈民法院管

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摘要：

最⾼⼈民法院关于适⽤《中华⼈民共和国民事诉讼法》的解释(2022)颁布单位：最⾼⼈⺠法院⽂号：法释〔2022〕11号颁布⽇期：2022-04-01执⾏⽇期：2022-04-10时效性：现⾏有效效⼒级别：法律(2014年12⽉18⽇最⾼⼈民法院审判委员会第1636次会议通过;根据2020年12⽉23⽇最⾼⼈民法院审判委员会第1823次会议通过的《最⾼⼈民法院关于修改〈最⾼⼈民法院关于⼈民法院民事调解⼯作若⼲问题的规定〉等⼗九件民事诉讼类司法解释的决定》第⼀次修正;根据2022年3⽉22⽇最⾼⼈民法院审判委员会第1866次会议通过的《最⾼⼈民法院关于修改〈最⾼⼈民法院关于适⽤《中华⼈民共和国民事诉...

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