2021年北京公务员考试《行测》真题（乡镇）参考答案及解析

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2021 年北京公务员考试《行测》真题（乡镇）参考答案及解析
来源：H 整理：杨柳（微信：gwy288） 90 分钟
1、正确答案：D，全站正确率：62%，易错项：A。
解析
第一步，本题考查时政。
第二步，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》指出，“十
四五”时期经济社会发展必须遵循的原则包括坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，坚持
稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以
满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，加快建设现代化经济体系，加快构建以国内大循环为主体、国内
国际双循环相互促进的新发展格局，推进国家治理体系和治理能力现代化，实现经济行稳致远、社会安定和谐，
为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。②④正确。
因此，选择 D 选项。
2、正确答案：B，全站正确率：75%，易错项：C。
解析
第一步，本题考查时政。
第二步，习近平总书记指出，要统筹推进山水林田湖草系统治理，扎实实施黄河流域生态保护和高质量发展国家
战略。这极大地增强了我们做好工作的信心。“黄河流域的生态环境系统是一个完整的山水林田湖草生命共同体，
在坚决打好打赢污染防治攻坚战的同时，组织编制好黄河流域水生态环境保护‘十四五’规划，启动入河排污口
排查整治，提升流域生态环境监测评价能力，努力促进流域生态环境的保护与修复，扎实助推黄河流域生态保护
和高质量发展。”
因此，选择 B 选项。
拓展
A 项：粤港澳大湾区由香港、澳门两个特别行政区和广东省广州、深圳、珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、
肇庆九个珠三角城市组成，是中国开放程度最高、经济活力最强的区域之一，在国家发展大局中具有重要战略地
位。推进粤港澳大湾区建设，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策，是习近平总书记亲自谋划、亲自
部署、亲自推动的国家战略，是新时代推动形成全面开放新格局的新举措，也是推动“一国两制”事业发展的新
实践。成渝地区双城经济圈位于长江上游，地处四川盆地，东邻湘鄂、西通青藏、南连云贵、北接陕甘，是我国
西部地区发展水平最高、发展潜力较大的城镇化区域，是实施长江经济带和一带一路战略的重要组成部分。A 项
错误。
C 项：京津冀协同发展核心是京津冀三地作为一个整体协同发展，要以疏解非首都核心功能、解决北京“大城市
病”为基本出发点，调整优化城市布局和空间结构，构建现代化交通网络系统，扩大环境容量生态空间，推进产
业升级转移，推动公共服务共建共享，加快市场一体化进程，打造现代化新型首都圈，努力形成京津冀目标同向、
措施一体、优势互补、互利共赢的协同发展新格局。而不是在维护好国家粮食安全的前提下促进人口向中心城市
聚集，C 项错误。
D 项：2014 年 12 月，习近平总书记作出重要批示，强调长江通道是我国国土空间开发最重要的东西轴线，在区
域发展总体格局中具有重要战略地位，建设长江经济带要坚持一盘棋思想，理顺体制机制，加强统筹协调，更好
发挥长江黄金水道作用，为全国统筹发展提供新的支撑。推动长江经济带发展必须走生态优先、绿色发展之路，
涉及长江的一切经济活动都要以不破坏生态环境为前提，共抓大保护、不搞大开发，共同努力把长江经济带建成
生态更优美、交通更顺畅、经济更协调、市场更统一、机制更科学的黄金经济带，而不是打造中国最大的工业密
集区，D 项错误。
3、正确答案：C，全站正确率：76%，易错项：A。
解析
第一步，本题考查法律常识并选错误项。
第二步，根据《北京市人民政府关于向街道办事处和乡镇人民政府下放部分行政执法职权并实行综合执法的决定》
第 2 条规定，除必要岗位外，应尽量安排执法人员到一线从事执法工作。统筹规范基层执法队伍中的协管员和编
外聘用人员，严禁执法辅助人员独立开展执法活动。所以 C 选项表述错误。
因此，选择 C 选项。
拓展
A 项：根据《北京市人民政府关于向街道办事处和乡镇人民政府下放部分行政执法职权并实行综合执法的决定》
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第 2 条规定，街道、乡镇综合行政执法队是街道办事处、乡镇人民政府管理的行政执法机构，以街道办事处、乡
镇人民政府名义开展执法工作。因此，A 选项表述正确。
B 项：北京市委书记蔡奇表示，“街乡吹哨、部门报到”的核心是坚持党建引领，着力形成到基层一线解决问题
的导向，走好新时期的群众路线。其目的就是解决基层治理难题，打通抓落实的“最后一公里”，建立服务群众
的响应机制。问题在基层，行政力量也要向基层聚焦。因此，B 选项表述正确。
D 项：根据《北京市人民政府关于向街道办事处和乡镇人民政府下放部分行政执法职权并实行综合执法的决定》
第 4 条规定，区有关部门要加强对街道办事处、乡镇人民政府的业务指导，积极协助其开展执法工作，并提供相
应的技术支持。因此，D 选项表述正确。
4、正确答案：B，全站正确率：64%，易错项：A。
解析
第一步，本题考查“放管服”改革理念。
第二步，深化“放管服”改革的目标与任务主要包括持续简政放权打造国际化市场环境；加强监管创新打造法治
化竞争环境；优化政府服务打造便利化公共环境三个方面。①在疫情期间，交管部门推出车驾管业务“延期办”
“容缺办”举措均是优化政府服务的部分，故①应选；②全面推进权责清单“两单融合”，持续清理各类证明属
于持续简政放权的部分，营造宽松便捷的准入环境,减少负面清单长度，故②应选；④告知承诺制应用于不动产
继承登记属于去“公证强制化”，属于优化政府服务的部分，提高了不动产继承登记的便利度，故④应选。而③
设置快递业务入职门槛，不能够体现政府部门“放管服”改革，属于增加准入门槛的部分，故③不当选。
因此，选择 B 选项。
拓展
放管服，就是简政放权、放管结合、优化服务的简称。“放”即简政放权，降低准入门槛。“管”即创新监管，
促进公平竞争。“服”即高效服务，营造便利环境。2020 年 5 月 22 日，国务院总理李克强在发布的 2020 年国
务院政府工作报告中提出，“放管服”改革纵深推进。
5、正确答案：D，全站正确率：74%，易错项：C。
解析
第一步，本题考查街道办事处和居民委员会。
第二步，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第 68 条，省、自治区的人
民政府在必要的时候，经国务院批准，可以设立若干派出机关。县、自治县的人民政府在必要的时候，经省、自
治区、直辖市的人民政府批准，可以设立若干区公所，作为它的派出机关。市辖区、不设区的市的人民政府，经
上一级人民政府批准，可以设立若干街道办事处，作为它的派出机关。故街道办事处是区人民政府的派出机关。
根据《民法典》第 101 条，居民委员会、村民委员会具有基层群众性自治组织法人资格，可以从事为履行职能所
需要的民事活动。未设立村集体经济组织的，村民委员会可以依法代行村集体经济组织的职能。故居民委员会是
居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。
因此，选择 D 选项。
拓展
街道办事处，是我国乡级行政区街道的管理机构。市辖区、不设区的市的人民政府，经上一级人民政府批准，可
以设立若干街道办事处，作为政府派出机关。街道与乡和镇等同属乡级行政区。故街道办事处是区人民政府的派
出机关。而居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是中国人民民主专政和城
市基层政权的重要基础，也是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带之一。
6、正确答案：D，全站正确率：82%，易错项：C。
解析
第一步，本题考查《北京市物业管理条例》并选错误项。
第二步，根据《北京市物业管理办法》第 14 条规定：物业管理区域内已交付业主的专有部分达到建筑物总面积
50%以上的，建设单位应当向物业所在地街道办事处、乡镇人民政府报送筹备首次业主大会会议所需资料，并推
荐业主代表作为临时召集人，召集占总人数 5%以上或者专有部分占建筑物总面积 5%以上的业主向物业所在地街
道办事处、乡镇人民政府提出书面申请成立业主大会；占总人数 5%以上或者专有部分占建筑物总面积 5%以上的
业主也可以自行向物业所在地街道办事处、乡镇人民政府提出书面申请成立业主大会。
另，根据《北京市物业管理条例》第 30 条规定：一个物业管理区域内，已交付业主的专有部分达到建筑物总面
积百分之五十以上的，百分之五以上的业主、专有部分占建筑物总面积百分之五以上的业主或者建设单位均可以
向街道办事处、乡镇人民政府提出成立业主大会的申请，居民委员会、村民委员会也可以组织达到前述条件的业
主或者建设单位提出成立业主大会的申请。对比之下，《北京物业管理条例》降低了业主大会成立的“门槛”，
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D 项错误。
因此，选择 D 选项。
拓展
A 项：《北京市物业管理条例》的立法背景是贯彻党的十九届四中全会精神，推进城市治理体系和治理能力现代
化的重要举措。委员们要认真学习全会精神，把握立法工作常识，聚焦北京市物业管理的根本性和基础性问题，
充分发挥政协专门协商机构作用，不断提高协商能力水平；要深入基层一线，积极调查研究，善于总结经验，聚
焦具体制度设计，为制定实施好《北京市物业管理条例》集智慧、聚共识、促合力，高质量完成立法协商工作，
为推动首都治理现代化作出新贡献。A 项正确。
B 项：《北京市物业管理条例》第 1 条规定，为了构建党建引领社区治理框架下的物业管理体系，建设和谐宜居
社区，规范物业管理，维护物业管理相关主体的合法权益，保障物业的依法、安全、合理使用，根据相关法律法
规，结合本市实际，制定本条例。B 项正确。
C 项：《北京市物业管理条例》第 52 条规定，街道办事处、乡镇人民政府负责组建物业管理委员会。物业管理
委员会作为临时机构，依照本条例承担相关职责，组织业主共同决定物业管理事项，并推动符合条件的物业管理
区域成立业主大会、选举产生业主委员会。第 53 条规定，有下列情形之一的，可以组建物业管理委员会：（一）
不具备成立业主大会条件；（二）具备成立业主大会条件，但是确有困难未成立；（三）业主大会成立后，未能
选举产生业主委员会。这是首次设立物业管理委员会。C 项正确。
7、正确答案：A，全站正确率：27%，易错项：B。
解析
第一步，本题考查《北京市街道办事处条例》。
第二步，根据《北京市街道办事处条例》第 34 条规定，街道办事处应当支持和保障社区服务站开展工作。社区
服务站作为直接服务居民的专业服务机构，在社区党组织领导下开展社区公共服务、公益服务、便民服务等工作。
因此，选择 A 选项。
8、正确答案：C，全站正确率：69%，易错项：B。
解析
第一步，本题考查哲学知识。
第二步，一个指头与九个指头是毛泽东同志常常以此来比喻成绩与错误哪个是主要的，哪个是次要的，要求我们
要善于把握矛盾的主要方面，因为事物的性质主要是由取得支配地位的矛盾主要方面所决定，所以在观察和处理
问题时要分清主流与支流，抓住主要矛盾和主要矛盾的主要方面。①③正确。
因此，选择 C 选项。
拓展
②、④内容阐述正确，但与题意不符，故②和④错误。
9、正确答案：A，全站正确率：30%，易错项：B。
解析
第一步，本题考查宏观经济知识。
第二步，所谓第三次分配，是在道德、文化、习惯等影响下，企业、社会团体和个人自愿通过民间捐赠、慈善事
业、志愿行动等诸多方式济困扶弱、促进公益事业的行为，是对再分配的有益补充。A 选项符合题意。
因此，选择 A 选项。
拓展
B 项：社会保障是以国家或政府为主体，依据法律，通过国民收入的再分配，对公民在暂时或永久丧失劳动能力
以及由于各种原因而导致生活困难时给予物质帮助，以保障其基本生活的制度。本质是追求公平，责任主体是国
家或政府，目标是满足公民基本生活水平的需要，同时必须以立法或法律为依据。中国社会保障制度主要包括社
会保险、社会救助、社会优抚和社会福利等内容。
C 项：转移支付是指政府或企业无偿地支付给个人以增加其收入和购买力的费用，属于再分配的一种手段。
D 项：税收是指国家为了向社会提供公共产品、满足社会共同需要、按照法律的规定，参与社会产品的分配、强
制、无偿取得财政收入的一种规范形式。税收是一种非常重要的政策工具，属于再分配。
10、正确答案：D，全站正确率：58%，易错项：B。
解析
第一步，本题考查《中国人民共和国人民法院组织法》。
第二步，《中国人民共和国人民法院组织法》第 43 条规定，地方各级人民法院院长由本级人民代表大会选举，
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副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长和审判员由院长提请本级人民代表大会常务委员会任免。省高院的院长
应由省（自治区、直辖市）人民代表大会选举。
因此，选择 D 选项。
11、正确答案：B，全站正确率：35%，易错项：C。
解析
第一步，本题考查公务员法并选错误项。
第二步，根据《公务员法》第 69 条，国家实行公务员交流制度。 公务员可以在公务员和参照本法管理的工作
人员队伍内部交流，也可以与国有企业和不参照本法管理的事业单位中从事公务的人员交流。交流的方式包括调
任、转任。事业单位的工作人员小李不是公务员，借调也不属于公务员的交流方式。
因此，选择 B 选项。
拓展
A 项：根据《公务员法》第 71 条，公务员在不同职位之间转任应当具备拟任职位所要求的资格条件，在规定的
编制限额和职数内进行。 对省部级正职以下的领导成员应当有计划、有重点地实行跨地区、跨部门转任。 对
担任机关内设机构领导职务和其他工作性质特殊的公务员，应当有计划地在本机关内转任。 上级机关应当注重
从基层机关公开遴选公务员。A 项戴科长的转任属于跨部门的转任，属于公务员交流，不符合题意。
C 项：根据《公务员法》第 70 条，国有企业、高等院校和科研院所以及其他不参照本法管理的事业单位中从事
公务的人员,可以调入机关担任领导职务或者四级调研员以上及其他相当层次的职级。 严经理的调任属于公务
员交流，不符合题意。
D 项：根据《公务员法》第 72 条，根据工作需要，机关可以采取挂职方式选派公务员承担重大工程、重大项目、
重点任务或者其他专项工作。 公务员在挂职期间，不改变与原机关的人事关系。小张的挂职属于公务员的交流，
不符合题意。
12、正确答案：C，全站正确率：59%，易错项：D。
解析
第一步，本题考查地理国情知识。
第二步，一般对于亚洲东岸而言，冬季风是从高纬陆地吹向海洋，性质是寒冷干燥的；而夏季风则是从低纬海洋
吹向陆地，性质是高温湿润的。夏季风从海洋来，冬季风从陆地来，所以图中月份应为夏季风向图。
因此，选择 C 选项。
13、正确答案：A，全站正确率：47%，易错项：B。
解析
第一步，本题考查物理知识并选错误项。
第二步，量子定义是一个物理量如果存在最小的不可分割的基本单位，则这个物理量是量子化的，并把最小单位
称为量子。在物理学中，指一个不可分割的基本个体。其基本概念为所有的有形性质是可量子化的，通俗地说量
子是能表现出某物质或物理量特性的最小单元。光是由一系列的光电子组成，最小单位为光子。
因此，选择 A 选项。
拓展
B 项：第一次量子革命催生了晶体管、激光、核磁共振、全球定位系统等现代技术，使人类进入信息时代。B 项
正确。
C 项：量子通信利用量子力学原理产生密钥对信息进行加密和解密，并采用量子纠缠效应进行密钥分发,被认为
是当今最安全的通信系统.有两项特性，一个是不可分割，一个是不可复制。C 项正确。
D 项：传统的数字电路只有 0 或 1 两种选择，量子计算机使用的粒子则能够同时处于多种状态。以光子为
例，光除了亮与灭，其本身有着不同的偏振态，这种偏振态可以表示除了 0 与 1 之外的多组信息，量子计
算机因而能够同时承载更多内容。普通的计算机单元一次只能处理一个数据，称之为 1 个比特；量子计算机
则可以一次处理 1 个“量子比特”，这不仅是 0 和 1 的状态，而是一种叠加态，可以简单认为这是包含了多
个数据，从而使处理速度大大提升。D 项正确。
14、正确答案：D，全站正确率：57%，易错项：B。
解析
第一步，本题考查生物医学知识。
第二步，病毒主要由遗传物质和蛋白质组成，是介于生命和非生命之间的一种物质形式，由一个或多个核酸分子
（DNA 或 RNA）组成的基因组，其外面有一层蛋白或脂蛋白的保护性外壳。有些病毒有囊膜和刺突，如流感病毒。
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病毒是最微小的，结构最简单的一类非细胞型微生物，并且，病毒没有完整的细胞结构，只能依靠寄生在别的人
或动物体内来维持生命。
因此，选择 D 选项。
拓展
A 项：病毒和细菌有很大不同，包括相对大小，繁殖方法和抵制医疗干预的方式等。细菌是一种单细胞生物体，
有完整的核糖核酸（RNA）和脱氧核糖核酸（DNA）基因序列。病毒只不过是被蛋白质外壳覆盖的 RNA 或 DNA 的一
部分。另一个区别是繁殖方式。细菌是完全独立并且自生的单元。在适当时候，细菌能将 DNA 和 RNA 遗传物质一
分为二。围绕这两个新细菌会分别构建细胞壁，并且该过程能持续进行，直到形成成千上万个细菌。因此，病毒
不是细菌的一种。A 项错误。
B 项：病毒的生殖方式又称为自我复制，病毒和所有的生物都是一样的，具有遗传、变异、进化的一个作用，是
一种体积非常微小，结构极其简单的生命形式。病毒没有细胞结构，主要是由内部的核酸和外部的蛋白质外壳组
成的，病毒是不能够独立生存的，只有寄生在其他生物的活细胞里，才能够进行生命活动。所以，病毒的繁殖又
称之为自我复制。细菌主要以无性二分裂方式增殖。B 项错误。
C 项：病毒是代谢上无活性，有感染性，而不一定有致病性的因子，他们小于细胞，但大于大多数大分子，他们
无例外地在生活细胞内繁殖。病毒在自然界分布广泛，可感染细菌、真菌、植物、动物和人。由于病毒没有细胞
结构、不能成为宿主，所以病毒不能被细菌感染。C 项错误。
15、正确答案：B，全站正确率：50%，易错项：C。
解析
第一步，本题考查文学知识。
第二步，“天问”来源于中国伟大诗人屈原的长诗《天问》，是其代表作《楚辞》中的一篇。此诗从天地离分、
阴阳变化、日月星辰等自然现象，一直问到神话传说乃至圣贤凶顽和治乱兴衰等历史故事，表现了作者对某些传
统观念的大胆怀疑，以及追求真理的探索精神，具有浓厚的道家色彩，被誉为是“千古万古至奇之作”。取字“天
问”表达了中华民族对真理追求的坚韧与执著，体现了对自然和宇宙空间探索的文化传承，寓意探求科学真理征
途漫漫，追求科技不断创新永无止境。
因此，选择 B 选项。
拓展
A 项：《中庸》是中国古代论述人生修养境界的一部道德哲学专著，原属《礼记》第三十一篇，是儒家经典之一，
相传为战国时期子思所作。其内容肯定“中庸”是道德行为的最高标准，把“诚”看成是世界的本体，认为“至
诚”则达到人生的最高境界，并提出“博学之，审问之，慎思之，明辨之，笃行之”的学习过程和认识方法。A
项错误。
C 项：《山海经》是中国先秦重要古籍，也是一部富于神话传说的最古老的奇书。该书作者不详，现代学者均认
为成书并非一时，作者亦非一人。山海经内容主要是民间传说中的地理知识，包括山川、地理、民族、物产、药
物、祭祀、巫医等。保存了包括夸父逐日、精卫填海、大禹治水等相关内容在内的不少脍炙人口的远古神话传说
和寓言故事。《山海经》影响很大，也颇受国际汉学界重视，对于它的内容性质古今学者有着不同的认识。现大
多数学者认为，《山海经》是一部早期有价值的地理著作。C 项错误。
D 项：《淮南子》（又名《淮南鸿烈》、《刘安子》）是西汉皇族淮南王刘安及其门客收集史料集体编写而成的
一部哲学著作。《淮南子》相传是由西汉皇族淮南王刘安主持撰写，故而得名。该书在继承先秦道家思想的基础
上，综合了诸子百家学说中的精华部分，对后世研究秦汉时期文化起到了不可替代的作用。班固《汉书·艺文志》
将其归入“纵横家”，《四库全书总目》归入“杂家”，属于子部。《淮南子》在继承先秦道家思想的基础上，
糅合了阴阳、墨、法和一部分儒家思想，但主要的宗旨属于道家。“鸿”是广大的意思，“烈”是光明的意思（东
汉高诱《淮南鸿烈解序》）。作者认为此书如道一样包括了广大而光明的通理。D 项错误。
16、正确答案：C，全站正确率：70%，易错项：B。
解析
第一步，本题考查生物医学常识并选错误项。
第二步，出现高热惊厥的时候，要将其平卧，解开衣物，清除口鼻的分泌物，防止窒息。采取物理降温的措施，
将体温降下来，这样可以避免发生抽搐。可以在家常备一些药物以便急用。千万不要将棉被捂住患者，以免热度
无法消散、高烧退不下来。
因此，选择 C 选项。
拓展
A 项：血液是维持生命的重要物质。当受外伤，引起大出血，其出血量超过全身血量的四分之一，生命就会发生
摘要：

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