202201012021年党史学习教育专题民主生活会对照检查材料（五个带头）

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2021 年党史学习教育专题民主生活会对照
检查材料（五个带头）
根据省委《关于开好党史学习教育专题民主生活会的
通知》要求，市委拟定于 2022 年x月x日召开市委常委党
史学习教育专题民主生活会。这次民主生活会的主题是，
大力弘扬伟大建党精神，坚持和发展党的百年奋斗历史经
验，坚定历史自信，践行时代使命，厚植为民情怀，勇于
担当作为，团结带领人民群众走好新的赶考之路。会前，
市委对照此次民主生活会主题，在开展学习教育、广泛征
求意见建议、深入开展谈心谈话的基础上，认真对照“五
个方面”内容，深刻查摆检视，深挖问题根源，明确整改
措施。现将有关情况汇报如下：
一、专题民主生活会准备情况
一是高度重视，精心安排部署。市委常委班子以严肃
认真的态度及时组织召开了常委班子会议，按照民主生活
会程序、要求制定了市委常委班子民主生活会实施方案，
就如何落实有关文件精神，开好这次民主生活会进行了专
题研究和安排，对“会前准备、会中批评和自我批评、会
后整改”三个关键环节，明确了内容、时限和责任人，确
保了此次民主生活会各项工作的顺利开展。
二是认真开展学习，深入领会精神。在召开民主生活
会前，市委常委班子和领导干部通过个人自学和党委理论
学习中心组集中学习等方式，认真学习习近平新时代中国
特色社会主义思想，组织学习重温习近平总书记在党史学
习教育动员大会上的重要讲话精神、习近平总书记在庆祝
中国共产党成立 100 周年大会上的重要讲话精神及习近平总
书记关于开展党史学习教育的重要指示精神，切实打牢开
好专题民主生活会的思想基础。
三是广泛征求意见，深入谈心谈话。紧扣民主生活会
主题，结合前期开展调研工作情况，向县市区和市直单位
相关科室发放征求意见表。经梳理汇总，目前征求到对市
委常委班子及班子成员的意见建议共 xx 条。对征集到的意
见建议，班子成员主动对号入座，分别认领，为深入开展
自我检视剖析和对照检查提供了扎实依据。在此基础上，
市委主要领导与其他班子成员之间，班子成员相互之间，
共计开展谈心谈话 xx 余人次。通过推心置腹的谈心，交流
了意见、沟通了思想、达成了共识，为开好此次民主生活
会奠定了良好的思想基础。
四是认真撰写材料，充分准备发言。紧扣此次民主生
活会主题，对照征求的意见建议，深入查找市委常委班子
和个人在“五个方面”存在的问题，深刻剖析产生问题的
原因，明确整改方向及措施。在深刻对照检查的基础上，
经过多次修改，最终形成市委常委班子和领导干部对照检
查材料，为顺利组织召开专题民主生活会做好了充分的准
备。此外，市委常委班子坚持“准备工作不充分、条件不
成熟，不召开民主生活会”的原则而，认真对照省委文件
要求，逐一抓好落实。
总之，通过前期扎实有效的工作，为高质量、高标准
开好此次专题民主生活会提供了保证。
二、上年度民主生活会查摆问题整改落实情况
20xx 年度民主生活会召开以来，我们按照省委、省政
府的要求，不断加强领导班子自身建设，努力成为坚定贯
彻党的理论和路线方针政策，坚定落实省委、省政府各项
决策部署、善于统领发展改革工作全局的有力领导班子。
一是加强政治理论学习，夯实统筹发展的基础。强化
市委理论学习活动，加强对党的十九大、十九届六中全会
中央、省重大方针政策的学习;重视对宏观经济业务知识、
市场经济、法律、法规和现代管理知识的学习，尤其是继
续深入巩固学习习近平新时代中国特色社会主义思想成果
强化学习调研工作，组织广大党员干部，认真的学习了党
的十九大、十九届六中全会精神；学习了习近平总书记
“七一”讲话报告；结合党史学习教育，学习《党政领导
干部廉洁从政若干准则》等重要的理论著作，进一步摆正
人民公仆的角色，树立“情为民所系、权位民所用、利为
民所谋”的意识，更好的为老百姓做实事、作好事。努力
实现理论学习深层化、业务学习系统化、学习内容多元化
每月市委集中理论学习 x天，每年集中学习时间不少于xx
次。大力弘扬理论联系实际的学风，注重学以致用，用工
作实绩检验学习效果，努力在武装思想和指导实践两个方
面都有新的成效。班子成员每年至少撰写 x-x 篇有深度、有
分析、有见解的理论文章或调研报告。
二是加强民主集中制建设，提高发展的决策水平。坚
持集体领导和分工负责相结合，发挥班子的整体合力;凡属
贯彻上级重大决策和部署、全局重大问题、重要项目安排
等，领导班子集体研究决定。严格按照省委的要求，每半
年至少召开一次班子民主生活会。班子成员要顾全大局、
珍视团结、相互尊重，相互信任，相互支持，讲党性、讲
政治、讲大局，正确处理个人与组织的关系，班子成员之
间要经常开展谈心，营造团结协作、共谋大事的良好氛围。
三是加强作风建设，切实提高服务质量。领导班子决
心从强化窗口服务意识、简化项目审批程序做起，进一步
加大一系列规章制度落实力度，充分发挥工作宏观经济调
控职能作用，切实优化经济社会发展环境，推动全市经济
社会全面协调可持续发展提供有力支持。
总之，市委对存在的问题，通过一年来认真的整改，
取得了一些实效，解决了一些问题，但仍离干部和群众的
要求有一定的距离，还有待于继续改进，在今年的民主生
活会上，我们将针对新情况，深入分析，完善整改落实各
项举措。
三、找准查实存在的突出问题
（一）在带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义，
深刻感悟党坚持把马克思主义同中国具体实际相结合、同
中华优秀传统文化相结合的非凡历程，全面贯彻习近平新
时代中国特色社会主义思想，树立正确党史观，坚定信仰
信念信心，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到
“两个维护”方面。
一是在“学懂”上还有差距。党委班子成员对通过学
懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步
指导实践、找准定位、促进提升，实现工作跨越式发展的
核心作用感悟、体会还不够深刻，导致学习缺少挤劲、钻
劲，距离入脑入心、真懂真信的要求还有一些差距。比如
有的班子成员党委理论学习中心组学习有时流于形式，在
交流体会时满足于“念稿子”，没有真正“动脑子”，导
致重点发言不能紧密结合实际，不能在思想交锋中达到找
准症结、辨明真理、提升工作的目的。特别是党的十九届
六中全会召开后，班子成员也进行了集中学习，但没有通
过理论学习实现提升谋划工作能力的效果，理论与实际相
结合的主动性不高，未能做到与时俱进、常学常新、深学
细照、笃行做实。二是在“弄通”上还有差距。对习近平
新时代中国特色社会主义思想蕴含的巨大实践价值、科学
思想方法领会还不到位，学用相长、学以致用做得不够。
突出表现为指导各级开展理论学习，有单纯为了学理论而
学理论的倾向，融会贯通、联系实际谋划工作的格局不高
想问题、做决策、定目标时站位不高，从党的创新理论中
找立场、找观点、找方法的发展理念不新，进一步解放思
想、创造性推动工作的思维不活，在学习中思考少、钻研
少；在实践中转换不够、应用不够的问题依旧突出。比如
党史学习教育中，没有较好地区分教育对象分层分级组织
学习，创新和丰富教育载体的努力成效不足；个别班子成
员存在重学习数量不重学习质量，发言材料与岗位职责结
合不够紧密，缺乏深入研讨和思想碰撞。三是在“做实”
上还有差距。在运用习近平新时代中国特色社会主义思想
指导工作、推动实践方面，与xx 市市情实际结合不够紧密。
如在贯彻落实新发展理念方面，有时还存在惯性思维，面
对实际工作，没有养成从理论中找答案的思维习惯，导致
党委班子统帅全市各级服务 xx“xxx”建设还不够积极主动，
没能在抢抓事业发展新机遇上，树立起品牌、打造出亮点
在推动xx 落实中研究不到位、思考不到位，推动落实的措
施、办法还不够多。
（二）在带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本
问题，心怀“国之大者”，贯彻新发展理念，履职尽责、
担当作为，聚焦新冠肺炎疫情防控、保持经济发展、深化
改革开放、维护社会稳定等正在做的工作，不折不扣把党
中央决策部署落实到位方面。
市委常委会坚持认为，谋事创业是成事之基，始终坚
持“喊破嗓子，不如甩开膀子，做出样子”，真抓实干、
攻坚克难，善抓落实，积极谋事创业。但还在以下方面存
在问题：一是缺乏“一张蓝图干到底”的韧劲。在征求意
见阶段，有同志指出常委会口号提得比较多，有些口号还
朝令夕改，记都记不了，就更别说干得好了，部分常委同
志习惯于把思路当政绩，而忽视发展阶段和群众利益，对
难度大、周期长的工作攻坚不够，存在急功近利、好大喜
功的行为，对于一些好的思路没有一以贯之地抓好执行。
二是缺乏“一门心思抓实绩”的作为。个别班子成员存在
讲究享受、计较待遇的情况，主动想事、干事、成事的激
情有所消退，不敢对一些重大困难和关键问题动真碰硬，
不愿到困难和矛盾多的地方去，开展工作不敢触及敏感问
题，不愿涉足遗留问题。三是缺乏“一心一意为民生”的
情怀。常委会在落实“以人民为中心”的发展思想上做得
不够，对保障和改善民生重视不够，安排部署民生工作存
在考虑不细、落实不力的问题，服务群众的水平不高，没
有兑现让房价不再困扰百姓的承诺，没有实现让全市的孩
子们就近上学的目标，没有解决好群众创业就业遇到的问
题，等等。这些看似民生小事，却与人民群众息息相关，
这些看似因政策、措施不到位的问题，却是民生情怀在淡
化的表现。
（三）在带头践行以人民为中心的发展思想，尊重群
众意愿，为群众办实事解难题，有效保障改善民生，增强
人民群众获得感幸福感安全感，确保党永远保持同人民群
众的血肉联系方面。
市委常委会坚决贯彻执行党中央关于改进工作作风
“八项规定”及实施细则的有关要求，贯彻省委“九条规
定”，但随着时间的推移和反“四风”的深入，新的“四
风”不断滋长，主要表现为以下方面：一是工作做法经验
化。常委会存在急功近利的心情，一项工作布置下去，不
是去想法设法抓好落实，而是首先考虑如何提炼总结经验
经常是会议一开、文件一发，经验做法就出来了、见报了
进内参了，看似工作提速了，实则是新的形式主义、经验
主义思想在作祟。二是工作职能宽泛化。常委会对“党是
领导一切的”存在错误的认识和理解，特别是认为党建引
领就要事事由市委或常委部门牵头，东插一竿子，西插一
杠子，主动或被动地承担了许多不应该承担的工作，管了
许多不应该管的事项，一方面无限扩大了工作职能，让常
委们疲于应付，也因工作精力不够导致有些工作流于形式
一方面因为过多地插手具体业务，而且指导又不具备专业
性、针对性，给部门一种官僚主义的感觉。三是工作管理
痕迹化。部分常委和部门单位主要负责同志习惯于过去的
行政化、管教式的工作作风，工作检查还是过去的老一套
看台账、查会议记录纪要，凡事都要求痕迹化管理，在无
形中又造成了基层“以文件落实文件，以会议落实会议”
风气的抬头。四是工作手段重复化。常委会主动创新的能
力不够，在工作手段方面显得尤为突出，习惯于一级学一
级地重复相同的工作手段。比如在学习平台的建设和学习
管理上，常委会就专门研究过，但想到了办法与上级如出
一辙，搭建自己的学习 APP 平台，当时大家都觉得这个办
法好，但实际上是从省到市到县到乡镇都搭建了自己的学
习 平 台， 有 干 部 反 映 ，每 天 上 班 时 间要 在 电脑、手 机
APP、微信公众号上交织进行学习，这样的手段既劳心劳力，
又效果欠佳，更造成了行政资源的浪费，助长了新形式主
义的风气。
（四）在带头学习运用党在不同历史时期成功应对风
险挑战的丰富经验，增强忧患意识，保持战略定力，提高
能力本领，敢于斗争、善于斗争，不断取得新的胜利和荣
光方面。
一是在推动经济发展上，有时过多强调指标完成，过
多考虑省里位次，对群众真正想什么、盼什么，了解不深
不细，一些经济指标虽然上去，但质量并没有上去，老百
姓得到的实惠不多，比如，村级集体经济发展成效不明显
全市仍有x个空白村，农民创收增收的渠道不多、不宽。二
是在解决群众问题上，化解矛盾的思路不宽、办法不多，
有时过分求稳，不想“揭盖子”，比如，面对农村违法建
房等一些现实深层次矛盾，有时习惯安排分管部门、联系
县市区、乡镇去处理，市委班子成员亲自研究、亲自部署
亲自解决的不多。三是在改革创新上，面对全市经济总量
偏小、发展质量不高的实际，全局性、战略性、前瞻性的
谋划不多，对经济社会发展中的一些矛盾和问题，在分析
原因、研究对策、破解瓶颈上做得不够，对一些影响发展
的重大制约因素，用改革的办法破解难题成效不大。四是
在跟踪落实上，班子成员在抓工作落实上一定程度上还存
在着重布置、轻落实的问题，有些工作停留在开会部署上
在落实过程中一些工作跟得不紧、督得不严，钉钉子精神
不足，一些部署雷声大、雨点小，落实效果不好。五是在
工作干劲上，有的工作满足于一般化、过得去，缺乏足够
的闯劲韧劲。工作中存在按部就班、安于现状的惰性心态
面对现实的发展困难，片面强调基础薄弱、区位不优等客
观因素，没有从思想根源上找原因，缺乏“钉钉子”精神。
（五）在带头深刻汲取党史中正反两方面经验，履行
全面从严治党责任，旗帜鲜明讲政治，严守党的政治纪律
和政治规矩，落实中央八项规定及其实施细则精神，持续
摘要：

2021年党史学习教育专题民主生活会对照检查材料（五个带头）根据省委《关于开好党史学习教育专题民主生活会的通知》要求，市委拟定于2022年x月x日召开市委常委党史学习教育专题民主生活会。这次民主生活会的主题是，大力弘扬伟大建党精神，坚持和发展党的百年奋斗历史经验，坚定历史自信，践行时代使命，厚植为民情怀，勇于担当作为，团结带领人民群众走好新的赶考之路。会前，市委对照此次民主生活会主题，在开展学习教育、广泛征求意见建议、深入开展谈心谈话的基础上，认真对照“五个方面”内容，深刻查摆检视，深挖问题根源，明确整改措施。现将有关情况汇报如下：一、专题民主生活会准备情况一是高度重视，精心安排部署。市委常委...

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