2021年公务员多省联考《申论》题（陕西县级以上卷）

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为更好实现“方便办”，X市新建的政务服务驿站，实行工商、税务、城管、卫生等 10 余个
部门联合办公，并提供多项政务服务。在离家只有 400 多米的新城区长乐西路街道便民服务中心，
市民郭和霖短短几分钟就办完了业务。“这个便民服务中心建成后，附近群众办事方便多了。以前
买个天然气我要坐 7站公交车，现在走路只需 5分钟。”
回想起以前办理施工许可证等事项时，在 X市工作多年的王崎东坦言确实比较麻烦，前前后后
要往政务大厅跑好几趟。不过，前段时间发生的一件事，却改变了他以往的认知。
原来，通过 X市“政+”助跑团提供的上门服务，不到 1天时间，王崎东办理营业执照就完成
了。这让他直呼效率高，“真是省时又省心”。X市在“金钥匙流动服务驿站”基础上打造“政+”
助跑团，不仅提供各类代办服务，还运用“线上绿色通道”“云审批”等技术手段，开展上门服务，
让企业“不出门就能办成事”。
不仅如此，X市还不断完善代办机制，建立市、区县(开发区)、镇街三级代办服务体系，组建
代办员队伍，已累计为企业、群众提供帮办代办服务 30 余万次，同时，对行动不便和特殊群众提
供“上门服务”。
材料三
“要把芯片技术领域的十年经验凝练到一场不到半小时的 PPT 汇报里，还得接受专家提问，这
是一场大考，不敢大意。”恒心科技有限公司陈总说。这场“考试”是由 Q市科技局组织，共有
32 家单位“参考”，以“揭榜制”形式择优确定 8家单位。其中，恒心科技有限公司提出的“面
向5G 技术的芯片攻关类”项目，最终“揭榜”成功。
作为大赛评委，郑教授深有感触：“无论是科研院所、高新企业，还是一些中小型科技企业，
都踊跃参加，这证明了这种揭榜制在 Q市得到了大家的认可和欢迎。”在 Q市科技部门负责人看
来，“把需要的关键核心技术项目以及相关技术标准、资助标准、完成时限等张出榜来，英雄不论
出处，谁有本事谁揭榜。”——他们需要有实力，能接得住;有情怀，愿意接;有绝招，干得好。
从过去的“委派制”，改为“揭榜制”，不仅是科技创新理念的重大转变，更是科技项目遴选
方式的重大突破;省科技厅张副厅长表示：在主体的选择上，一改过去由政府主导遴选项目实施主
体的做法，在项目评估中，不仅要看专利或奖项，更要看成果的可转化性和应用前景。陈总说：“这
种做法保证了企业持续的研发投入，使成果转化工作不半途而废，毕竟成果转化不是一蹴而就。1
元财政资金撬动企业 10 元投入，放大作用明显。”同样揭榜成功的银创科技有限公司负责人认为，
“揭榜制方式，能促进资源要素的对接，消除信息不对称，更好地突破关键技术，从而推动产业发
展。”
在Q市还有一块科技体制改革“试验田”——Q市产业技术研究院。作为产研院的“当家人”，
马院长从金属材料工程领域的专业科学研究一路走向了更为广阔、也更为艰难的“科技转化”之路。
“科技创新既需要仰望星空，也需要脚踏实地，要让技术成果从实验室研究走向更广阔天地。”马
院长说，从科学技术到产业成果，跨越科技成果转化的“死亡之谷”，他们就是“桥梁”，一头连
着科研、一头连着市场。目前，Q市产研院已培育建设了 35 家专业研究所，与细分产业领域的龙
头企业合作建设了 60 余家联合创新中心，衍生孵化科技型企业 200 多家，转移转化技术成果 1500
多项，服务的企业超过 10000 家。
“我们既非政府机构又非事业单位，既非高校院所也非成果转化中心，很多人说我们是‘四不
像’。”马院长说，通过这块试验田，产研院在新型研发机构运行、人才引进、资金使用、提炼企
业需求等领域进行了大刀阔斧的改革和探索。“不与高校争学术之名，不与企业争产品之利，只为
打通从‘科技强’到‘产业强’的通道全力以赴。
摘要：

2021年公务员多省联考《申论》题（陕西县级以上卷）材料一1949年3月23日下午，西柏坡阳光明媚，毛ze东同志从住了10个月的小院里走出来，正好碰到迎上来的周恩来同志。他望着远处连绵雄伟的太行山，意味深长地说：“今天是进京赶考的日子。”周恩来答道：“我们都应当考及格，不要退回来。”毛ze东坚定地说：“退回来就失败了。我们决不当李自成!我们共产党人进北平，是要继续革命，建设社会主义，直到实现共产主义。”2013年7月，习近平总书记在河北省调研时指出：“当年党中央离开西柏坡时，毛ze东同志说是‘进京赶考’。60多年过去了，我们取得了巨大进步，中国人民站起来了，富起来了，但我们面临的挑战和问题依然...

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