2021一级建造师执业资格考试《建设工程法规及相关知识》基础先修 (2)
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2021 一级建造师执业资格考试《建设工程法规及相关知识》基础先修
主讲老师：张海伟
2021 考情分析
第八章 解决建设工程纠纷法律制度（18 分左右）
第一节 建设工程纠纷种类及法律解决途径
纠纷主
要种类
（1） 民事纠纷：包括人身和财产纠纷；特点：主体地位平等，内容是民事
权利和义务，具有可处分性
（2） 行政行为的特点：执行法律的行为；有一定的裁量性；单方意志性；
有强制性；以无偿为原则，有偿为例外
民事纠
纷解决
途径
（1） 和解：可以发生在任何阶段，无强制执行力；
（2） 调解：人民、行政、仲裁、司法、行业调解；
（3） 仲裁：合同和财产纠纷（婚姻、收养、监护、抚养、继承、劳动仲裁、农业
承包合同等除外）；具有自愿性、专业性、独立性、保密性（不公开为原则）、
快捷性、强制性（法院）、域外执行；
（4） 诉讼：具有公权性、程序性、强制性
行政纠
纷解决
途径
（1） 行政复议（合法性+适当性）的特点：以书面审查为主，不调解为原
则；法律未规定复议为终局裁决的，不服的，还可以提请诉讼；
（2） 行政诉讼（告到法院去，只审查合法性），一般可自主选择行政复议
或行政诉讼
第二节 民事诉讼制度
级别管
辖
四级：基层、中级、高级、最高
根据案件的性质、影响和金额来确定级别管辖。
地域管
辖
一般地域 原告就被告，住所地与经常居住地不一致，按经常居住地
（连续居住满 1 年）
特殊地域
【法定管辖】合同履行地或被告住所地
【协议管辖】被告或原告住所地、合同履行或签订地、标的物所
在地
专属管辖 不动产纠纷由不动产所在地法院管辖（房屋买卖纠纷、土地使
用权转让纠纷、建设工程施工合同纠纷）
【提示】管辖主要是确定第一审法院
移送/指定 移送管辖（没权移送给有权），没有管辖权；
指定管辖（有争议，上级指定）
管辖权异议
提交答辩状期间或者被告收到起诉状之日起 15 日内提出，对
裁定不服，可以上诉；
当事人未提异议并应诉答辩的，视为受诉法院有
管辖权，但违反级别或专属管辖的除外
管辖权转移
【注意】区别“移送管辖”：
（1）移送（无权 à有权），转移（有权 à无权）；
（2）移送（上下级或同级），转移（仅限上下级）。
民事诉讼当事人和代理人的规定
当事人 原告、被告、共同诉讼人（原告或被告是 2 人以上的）、第三人（有独立请
求权或与有利害关系）
诉讼
代理人
（1）可以委托的诉讼代理人：
① 律师、基层法律服务工作者；
② 当事人的近亲属或工作人员；
③ 当事人所在社区、单位及有关社会团体推荐的公民
（2）授权：
① 一般授权：程序性权利（搜集证据、法庭辩论等）
② 特别授权（承认、放弃、变更诉讼请求、和解、反诉或上诉）；
③ 仅写全权代理，无具体授权的，视为一般授权
证据的种类
书证合同文本、信函、图纸、资料，以文字、符号证明案件事实
物证建材、设备、工程质量，用物品的外形、特征、质量等证明
视听资料 偷录的谈话记录可以作证，但不能侵犯隐私或窃听
证人证言 能正确表达意志，单位、自然人证人，应出庭
当事人陈述 原告、被告、共同诉讼人、第三人的陈述
只有本人陈述，无其他证据，主张不予支持，对方认可除外
鉴定意见工程质量、技术、造价、伤残、笔迹鉴定，如鉴定报告
勘验笔录 应由勘验人、当事人和被邀请参加人签名或盖章
电子数据电子邮件、电子聊天记录、电子数据交换、电子资金划拨、电子公告牌记
录、电子签名、移动电话记录、短信
【总结】图纸是书证、建材是物证、偷录可当证、当事人叫陈述，正确表达是人证、鉴定报告
是鉴定意见
证人不
出庭
（1）因健康原因不能出庭的；
（2）因路途遥远，交通不便不能出庭的；
（3）因自然灾害等不可抗力不能出庭的
【注意】以上情形经法院许可，可以提交书面证言、视听传输技术或者视听资料
等方式作证。
重新鉴
定
（1）鉴定机构或者鉴定人员不具备相关的鉴定资格的；
（2）鉴定程序严重违法的；
（3）鉴定结论明显依据不足的
（4）经过质证认定不能作为证据使用
【注意】对有缺陷的鉴定结论，可以通过补充鉴定、重新质证或者补充质证等方
法解决的，不予重新鉴定。
摘要：
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2021一级建造师执业资格考试《建设工程法规及相关知识》基础先修主讲老师：张海伟2021考情分析第八章 解决建设工程纠纷法律制度（18分左右）第一节 建设工程纠纷种类及法律解决途径纠纷主要种类（1）民事纠纷：包括人身和财产纠纷；特点：主体地位平等，内容是民事权利和义务，具有可处分性（2）行政行为的特点：执行法律的行为；有一定的裁量性；单方意志性；有强制性；以无偿为原则，有偿为例外民事纠纷解决途径（1）和解：可以发生在任何阶段，无强制执行力；（2）调解：人民、行政、仲裁、司法、行业调解；（3）仲裁：合同和财产纠纷（婚姻、收养、监护、抚养、继承、劳动仲裁、农业承包合同等除外）；具有自愿性、专业性、...
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