2021一级建造师执业资格考试《建设工程法规及相关知识》基础先修 (2)

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2021 一级建造师执业资格考试《建设工程法规及相关知识》基础先修

主讲老师：张海伟

2021 考情分析

第八章　解决建设工程纠纷法律制度（18 分左右）

第一节　建设工程纠纷种类及法律解决途径

纠纷主

要种类

（1）民事纠纷：包括人身和财产纠纷；特点：主体地位平等，内容是民事

权利和义务，具有可处分性

（2）行政行为的特点：执行法律的行为；有一定的裁量性；单方意志性；

有强制性；以无偿为原则，有偿为例外

民事纠

纷解决

途径

（1）和解：可以发生在任何阶段，无强制执行力；

（2）调解：人民、行政、仲裁、司法、行业调解；

（3）仲裁：合同和财产纠纷（婚姻、收养、监护、抚养、继承、劳动仲裁、农业

承包合同等除外）；具有自愿性、专业性、独立性、保密性（不公开为原则）、

快捷性、强制性（法院）、域外执行；

（4）诉讼：具有公权性、程序性、强制性

行政纠

纷解决

途径

（1）行政复议（合法性+适当性）的特点：以书面审查为主，不调解为原

则；法律未规定复议为终局裁决的，不服的，还可以提请诉讼；

（2）行政诉讼（告到法院去，只审查合法性），一般可自主选择行政复议

或行政诉讼

第二节　民事诉讼制度

级别管

辖

四级：基层、中级、高级、最高

根据案件的性质、影响和金额来确定级别管辖。

地域管

辖

一般地域原告就被告，住所地与经常居住地不一致，按经常居住地

（连续居住满 1 年）

特殊地域

【法定管辖】合同履行地或被告住所地

【协议管辖】被告或原告住所地、合同履行或签订地、标的物所

在地

专属管辖不动产纠纷由不动产所在地法院管辖（房屋买卖纠纷、土地使

用权转让纠纷、建设工程施工合同纠纷）

【提示】管辖主要是确定第一审法院

移送/指定移送管辖（没权移送给有权），没有管辖权；

指定管辖（有争议，上级指定）

管辖权异议

提交答辩状期间或者被告收到起诉状之日起 15 日内提出，对

裁定不服，可以上诉；

当事人未提异议并应诉答辩的，视为受诉法院有

管辖权，但违反级别或专属管辖的除外

管辖权转移

【注意】区别“移送管辖”：

（1）移送（无权 à有权），转移（有权 à无权）；

（2）移送（上下级或同级），转移（仅限上下级）。

民事诉讼当事人和代理人的规定

当事人原告、被告、共同诉讼人（原告或被告是 2 人以上的）、第三人（有独立请

求权或与有利害关系）

诉讼

代理人

（1）可以委托的诉讼代理人：

① 律师、基层法律服务工作者；

② 当事人的近亲属或工作人员；

③ 当事人所在社区、单位及有关社会团体推荐的公民

（2）授权：

① 一般授权：程序性权利（搜集证据、法庭辩论等）

② 特别授权（承认、放弃、变更诉讼请求、和解、反诉或上诉）；

③ 仅写全权代理，无具体授权的，视为一般授权

证据的种类

书证合同文本、信函、图纸、资料，以文字、符号证明案件事实

物证建材、设备、工程质量，用物品的外形、特征、质量等证明

视听资料偷录的谈话记录可以作证，但不能侵犯隐私或窃听

证人证言能正确表达意志，单位、自然人证人，应出庭

当事人陈述原告、被告、共同诉讼人、第三人的陈述

只有本人陈述，无其他证据，主张不予支持，对方认可除外

鉴定意见工程质量、技术、造价、伤残、笔迹鉴定，如鉴定报告

勘验笔录应由勘验人、当事人和被邀请参加人签名或盖章

电子数据电子邮件、电子聊天记录、电子数据交换、电子资金划拨、电子公告牌记

录、电子签名、移动电话记录、短信

【总结】图纸是书证、建材是物证、偷录可当证、当事人叫陈述，正确表达是人证、鉴定报告

是鉴定意见

证人不

出庭

（1）因健康原因不能出庭的；

（2）因路途遥远，交通不便不能出庭的；

（3）因自然灾害等不可抗力不能出庭的

【注意】以上情形经法院许可，可以提交书面证言、视听传输技术或者视听资料

等方式作证。

重新鉴

定

（1）鉴定机构或者鉴定人员不具备相关的鉴定资格的；

（2）鉴定程序严重违法的；

（3）鉴定结论明显依据不足的

（4）经过质证认定不能作为证据使用

【注意】对有缺陷的鉴定结论，可以通过补充鉴定、重新质证或者补充质证等方

法解决的，不予重新鉴定。

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2021一级建造师执业资格考试《建设工程法规及相关知识》基础先修主讲老师：张海伟2021考情分析第八章　解决建设工程纠纷法律制度（18分左右）第一节　建设工程纠纷种类及法律解决途径纠纷主要种类（1）民事纠纷：包括人身和财产纠纷；特点：主体地位平等，内容是民事权利和义务，具有可处分性（2）行政行为的特点：执行法律的行为；有一定的裁量性；单方意志性；有强制性；以无偿为原则，有偿为例外民事纠纷解决途径（1）和解：可以发生在任何阶段，无强制执行力；（2）调解：人民、行政、仲裁、司法、行业调解；（3）仲裁：合同和财产纠纷（婚姻、收养、监护、抚养、继承、劳动仲裁、农业承包合同等除外）；具有自愿性、专业性、...

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