2021 年全国一级造价工程师职业资格考试《建设工程造价案例分析》（土木建筑工程、安装工程）历年真题及解析精讲课

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2021 年全国一级造价工程师职业资格考试
《建设工程造价案例分析》
（土木建筑工程、安装工程）
历年真题及解析精讲课
主讲老师：王老师
建设工程招投标重点题型
重点题型包括：问答题、改错题、判断题、计算题、选优题等
1.招投标的程序及时限（程序和时限改错题）
2.投标报价方法（不平衡报价法、多方案报价法、增加建议法、突然降价法等）
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3.投标方案的选择（决策树法）
4.评标方法（综合评分法、经评审的最低报价法）
建设工程招投标专题内容
1.工程招标方式与程序（重点程度⭐ ⭐ ⭐ ）
2.工程招标文件的编制（重点程度⭐ ⭐ ⭐ ）
3.工程评标与定标（重点程度⭐ ⭐ ⭐ ）
4.工程投标策略与方法（重点程度⭐ ⭐ ⭐ ）
知识点来源：《建设工程造价管理》教材第二、六章
《建设工程计价》教材第四章
工程招标方式与程序
（一）工程招标方式（重点程度⭐ ⭐ ⭐ ）
（二）工程招标程序（重点程度⭐ ⭐ ⭐ ）
知识点来源：《建设工程造价管理》教材第二、六章
《建设工程计价》教材第四章
知识点：工程招标方式（⭐ ⭐ ⭐ ）
1.可以采用邀请招标的工程范围（人少钱多）
《建设工程项目施工招标投标办法》：
(1)项目技术复杂或有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择的；
(2)受自然地域环境限制的；
(3)涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的；
(4)拟公开招标的费用与项目的价值相比，不值得的；
(5)法律、法规规定不宜公开招标的。
国家重点建设项目邀请招标，应当经国务院发展计划部门批准；地方重点建设项目邀请
招标，应当经各省、自治区、直辖市人民政府批准。
2. 强制招标的工程范围
根据《招标投标法》，在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目（包括项目的勘察、
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设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购），必须进行招标：
（1）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目。
（2）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目。
（3）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
国家发改委《必须招标的工程项目规定》（2018 年 6 月 1 日实施）规定，全部或者部分使
用国有资金投资或者国家融资的项目包括：
（1）使用预算资金 200 万元人民币以上，并且该资金占投资额 10%以上的项目。
（2）使用国有企业事业单位资金，并且该资金占控股或者主导地位的项目。
使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目包括：
（1）使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款、援助资金的项目；
（2）使用外国政府及其机构贷款、援助资金的项目。
上述所规定范围内的项目，其勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、
材料等的采购达到下列标准之一的，必须招标：
①施工单项合同估算价在 400 万元人民币以上；
②重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在 200 万元人民币以上；
③勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在 100 万元人民币以上。
同一项目中可以合并进行的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、
材料等的采购，合同估算价合计达到前款规定标准的，必须招标。
3.可以不招标的工程范围（唯一性、合法性）
（1）需要采用不可替代的专利或者专有技术；
（2）采购人依法能够自行建设、生产或者提供；
（3）已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供；
（4）需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求；
（5）国家规定的其他特殊情形。
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工程招标方式与程序
知识点：工程招标程序（⭐ ⭐ ⭐ ）
1.招标必须具备的基本条件
（1）招标人已经依法成立。
（2）初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准。
（3）招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的，已经核准。
（4）有相应资金或资金来源已经落实。
（5）有招标所需的设计图纸及技术资料。
2.资格预审公告或招标公告的编制与发布
依法必须进行招标项目的资格预审公告和招标公告，应当在国务院发展改革部门依法指
定的媒介发布。在不同媒介发布的同一招标项目的资格预审公告或者招标公告的内容应当一
致。指定媒介发布依法必须进行招标项目的境内资格预审公告、招标公告，不得收取费用。
若在公开招标过程中采用资格预审程序，可用资格预审公告代替招标公告，资格预审后不再
单独发布招标公告。
3.资格预审文件的发出、修改和异议的提出
(1)自招标文件或者资格预审文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于 5 日。依
法必须进行招标的项目提交资格预审申请文件的时间，自资格预审文件停止发售之日起不得
少于 5 日。资格预审应当按照资格预审文件载明的标准和方法进行。
(2)招标人可以对已发出的资格预审文件或者招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或
者修改的内容可能影响资格预审申请文件或者投标文件编制的，招标人应当在提交资格预审
申请文件截止时间至少 3 日前，或者投标截止时间至少 15 日前，以书面形式通知所有获取资
格预审文件或者招标文件的潜在投标人；不足 3 日或者 15 日的，招标人应当顺延提交资格预
审申请文件或者投标文件的截止时间。
(3)潜在投标人或者其他利害关系人对资格预审文件有异议的，应当在提交资格预审申请
文件截止时间 2 日前提出；对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10 日前提出。招标人
应当自收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。
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4.招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：
(1)就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别项目信息；
(2)设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同
履行无关；
(3)依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或
者中标条件；
(4)对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准；
(5)限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；
(6)依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式；
(7)以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。
5.申请人确认与发出通知
招标人在规定的时间内，以书面形式将资格预审结果通知申请人，并向通过资格预审的
申请人发出投标邀请书。通过资格预审的申请人收到投标邀请书后，应在规定的时间内以书
面形式明确表示是否参加投标。在规定时间内未表示是否参加投标或明确表示不参加投标的，
不得再参加投标。未通过资格预审的申请人不具有投标资格。潜在投标人数量不足 3 个的，
招标人重新组织资格预审或不再组织资格预审而直接招标。
6.踏勘现场与召开投标预备会
招标人不得单独或者分别组织任何一个投标人进行现场踏勘。
招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件
时参考，招标人不对投标人据此做出的判断和决策负责。
由招标人尽快以书面形式将问题及解答同时发送到所有获得招标文件的潜在投标人。
7.两阶段招标
对技术复杂或者无法精确拟定技术规格的项目，招标人可以分两阶段进行招标。
第一阶段，投标人按照招标公告或者投标邀请书的要求提交不带报价的技术建议，招标
人根据投标人提交的技术建议确定技术标准和要求，编制招标文件。
第二阶段，招标人向在第一阶段提交技术建议的投标人提供招标文件，投标人按照招标
文件的要求提交包括最终技术方案和投标报价的投标文件。
招标人要求投标人提交投标保证金的，应当在第二阶段提出。
工程招标文件的编制
（一）工程招标文件的内容（重点程度⭐ ⭐ ⭐ ）
摘要：

12021年全国一级造价工程师职业资格考试《建设工程造价案例分析》（土木建筑工程、安装工程）历年真题及解析精讲课主讲老师：王老师建设工程招投标重点题型重点题型包括：问答题、改错题、判断题、计算题、选优题等1.招投标的程序及时限（程序和时限改错题）2.投标报价方法（不平衡报价法、多方案报价法、增加建议法、突然降价法等）23.投标方案的选择（决策树法）4.评标方法（综合评分法、经评审的最低报价法）建设工程招投标专题内容1.工程招标方式与程序（重点程度⭐⭐⭐）2.工程招标文件的编制（重点程度⭐⭐⭐）3.工程评标与定标（重点程度⭐⭐⭐）4.工程投标策略与方法（重点程度⭐⭐⭐）知识点来源：《建设工程造价...

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