批准性决议

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批准性决议

第七届全国人民代表大会第四次会议关于国民经济和社会发展十年规划和第八个五年计划纲要

及关于《纲要》报告的决议

（1991年4月9日七届全国人大四次会议通过）

第七届全国人民代表大会第四次会议，讨论和审查了国务院提出的《中华人民共和国国民

经济和社会发展十年规划和第八个五年计划纲要（草案）》，审议了李鹏总理代表国务院所作

的《关于国民经济和社会发展十年规划和第八个五年计划纲要的报告》。会议认为，《纲要》和报

告提出的今后十年的主要奋斗目标和基本指导方针，国民经济和社会发展的任务和政策，深化

经济体制改革和扩大对外开放的部署和措施，是符合建设有中国特色的社会主义的总要求的，

反映了全国各族人民的共同愿望和根本利益，经过各级人民政府和全国人民的努力奋斗是能够

实现的。会议决定批准《国民经济和社会发展十年规划和第八个五年计划纲要》，批准李鹏总理

的报告。

会议认为，全国各族人民在中国共产党领导下，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，

坚持改革开放，全面开创了社会主义现代化建设的新局面，较好地完成了国民经济和社会发展

第六个五年计划和第七个五年计划，提前实现了现代化建设的第一步战略目标，取得了举世瞩

目的巨大成就。同时，还必须看到，我国是发展中国家，处在社会主义初级阶段，在经济和社

会发展中还存在着许多困难和问题，对此必须高度重视，决不能掉以轻心。

会议认为，从1991年到2000年，在我国社会主义现代化建设的历史进程中是非常关键的时

期。我们能不能在90年代巩固和发展80年代取得的巨大成就，进一步促进经济振兴和社会进步，

直接关系到我国社会主义制度的巩固和发展，关系到中华民族的前途和命运。国民经济和社会

发展十年规划和第八个五年计划纲要，是我国各族人民实现现代化建设第二步战略目标的行动

纲领。全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必

须保证其贯彻实施。国务院在编制年度计划时，可以根据实际情况，对《纲要》规定的指标进行

必要的调整，提交全国人民代表大会审查批准。

会议要求，要继续坚持以经济建设为中心，下大气力提高经济效益，大力调整产业结构，

进一步改善我国的地区经济布局，努力保持国民经济持续、稳定、协调发展。要保持经济总量的

基本平衡；要加强和发展农业，积极扶持乡镇企业，促进农业全面发展；要加强基础工业和基

础设施，改组改造和提高加工工业，积极发展建筑业和第三产业；要把发展教育科技事业放在

突出位置，加快教育和科技事业的发展；要在生产发展的基础上改善人民生活，使人民生活逐

步由温饱达到小康。在发展经济的同时，要加强国防现代化建设。

会议要求，必须努力保证国民经济和社会各项事业协调发展。要采取切实有效的措施，坚

定不移地贯彻物质文明建设和精神文明建设一起抓的方针；要搞好社会治安的综合治理，维护

社会稳定；要加强廉政建设，同各种腐败和违法乱纪现象进行坚决斗争；要坚定不移地实行计

划生育、合理利用土地和环境保护的基本国策；要巩固和发展全国各民族的大团结，维护国家

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批准性决议第七届全国人民代表大会第四次会议关于国民经济和社会发展十年规划和第八个五年计划纲要及关于《纲要》报告的决议（1991年4月9日七届全国人大四次会议通过）第七届全国人民代表大会第四次会议，讨论和审查了国务院提出的《中华人民共和国国民经济和社会发展十年规划和第八个五年计划纲要（草案）》，审议了李鹏总理代表国务院所作的《关于国民经济和社会发展十年规划和第八个五年计划纲要的报告》。会议认为，《纲要》和报告提出的今后十年的主要奋斗目标和基本指导方针，国民经济和社会发展的任务和政策，深化经济体制改革和扩大对外开放的部署和措施，是符合建设有中国特色的社会主义的总要求的，反映了全国各族人民的共同愿望...

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