A文秘笔杆子工作资料汇编手册（近70000字）

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文秘笔杆子

工作资料汇编手册

目录
  第一章 领导谈秘书工作                                                                              ..................................................................   2  
  第二章 文稿起草的要点及方法                                                                    .........................................................   16   
、提高公文材料写作的方法                                                                       .................................................................   16   
、如何布局 篇谋                                                                                      ................................................................................   20   
、 公文写作的构思谈                                                                                ..........................................................................   21   
、 如何提 文稿的思想 点谈 炼 观                                                                    ..............................................................   26   
、 言稿的撰写要点领导发                                                                          ....................................................................   31   
、 稿的写作套路领导讲话                                                                          ....................................................................   35   
、 稿写作的基本 构讲话 结                                                                          ....................................................................   38   
、如何写好 稿（技巧版）领导讲话                                                             .......................................................   40   
、怎 做好 研？样 调                                                                                   .............................................................................   45   
 、 写作如何提升高度？简报                                                                     ...............................................................   47   
 第三章 文稿写作需注意的事项                                                                     ..........................................................   48   
 “ ”、公文 核修改 六戒审                                                                             .......................................................................   48   
、公文写作畅谈                                                                                      ................................................................................   48   
、公文写作中 注意的应 问题                                                                       .................................................................   53   
、公文修改常用符号及用法示例                                                                ..........................................................   57   
 第四章 会议组织和事务服务工作                                                                  .......................................................   61   
、会 筹议 备   
    
 
    
要点                                                                                 ...........................................................................   61   
、会 、宴会等座次安排议                                                                          ....................................................................   70   
  第五章 县政府公文处理规定                                                                       ...........................................................   84   
、《党政机关公文 理工作条例》（ ）处 节选                                                 ...........................................   84   
、旬阳 政府系 公文 理 法（ ）县 统 处 办 节选                                                    ..............................................   88   
、旬阳 人民政府 公室文件运 流程县 办 转                                                       .................................................   89   
、公文格式 准标 讲义                                                                                ..........................................................................   91   
、党政机关公文格式 定（ ）规 节选                                                           .....................................................   105   
 第六章 相关资料                                                                                    ........................................................................   108   
新闻报道的禁用词和慎用词                                                                       .................................................................   108   

秘书礼仪 .......................................................................................... 122

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第一章领导谈秘书工作

1、习近平：秘书工作的风范——与地县

办公室干部谈心

（一九九○年三月）

2014 年10 月27 日08:48 来源：人民网 - 理论频道

办公室，是一个单位、一个系统、一个机构的关键部门。办公室工作

如何，对党委乃至一个地方全面的工作影响很大。因此，每个地方的领

导都非常关心、关怀和关注办公室工作。“运筹于帷幄之中，决胜于千里

之外。”办公室工作做好了，各项工作的顺利开展也就有了可靠保证。

一、办公室工作有四个特点。

我曾经在中央军委办公厅作过秘书工作，和大家一样，是同行。以

后又相继在县、市、地区党委或政府中工作，和办公室的关系十分密切。

对于办公室工作，我体会最深的有四个字：

一是“重”，地位重要。办公室工作任务概括起来有三个：一个是

决策的参谋、智囊作用；一个是对上对下的服务；一个是机要、保密工作。

这几项任务都很重要。邓小平同志在一九七五年搞整顿时就讲过，一个

地方工作要抓住几个人，办公室主任、公安局长、

组织部长。这说明了办公室工作的重要性。因为它是决策的参谋部，

始终围绕着首脑机关工作。参谋工作水平高，能推进党的方针、政策的顺

利贯彻实施；水平低，就会影响全局工作，甚至造成严重后果。办公室

对内掌握首脑机关的核心机密，泄露了重大机密，就会给党和国家造成

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损失。即使是我们地区一个保密的人事问题，泄露了也会影响领导班子

的团结，使事情变得复杂起来。办公室对外还起一个“窗口”作用。基层

的同志，外来的同志对我们地区的印象如何，对班子的印象如何，很大

程度上同办公室的工作相联系。办公室工作出色，人家就会说这个地方

工作真不错；办公室同志如果工作得很草率，或者是作风态度生硬粗暴，

人家就会说这个地方的工作很糟糕。所以办公室工作与全局工作密切相

关。

二是“苦”，非常辛苦。办公室每一位同志都是很辛苦的，整天有

干不完的事，经常加班加点，甚至通宵工作。连星期六也难以休息。赶写

材料的秘书更辛苦，工作强度很大，超过了一般部门的工作量。东汉刘

祯的两句诗“驰翰未暇食，日昃不知晏；沉迷簿领书，回回目纷乱”把

秘书人员埋头文稿，忘记用饭，不知早晚，头昏眼花的状况描写得十分

形象。

三是“杂”，事务繁杂。办公室工作，巨至国家大事、重要决策，细

至室内卫生、干部生活；上至接待首长领导，下至联系平民百姓；内至

核心机密，外至社俗民情，什么都要参与了解。就内部分工来说，有调

研、信息、查办、信访、接待、机要、档案、文印、收发等各项工作。办公室干

部每天都要处理好几件、几十件、百多件事情，弦绷得紧紧的，犹如“山

阴道上，应接不暇”。

四是“难”，难度很大。办公室工作是全方位、开放型的。既要处理

好上下左右、方方面面的关系，又要适应领导的工作风格和方法，搞好

领导班子的服务工作。领导交办的事情千头万绪。这些事有的是刻不容缓，

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马上就要落实的，有的则是常抓不懈，时时要催办、督促的。要把握好轻

重缓急，做到不遗漏、不误事，确也很费脑筋，神经始终处于高度紧张

状态。同时，办公室日常事务繁多，出成绩时大家可能是无名英雄，寂

寂无闻；在遇到问题时，可能成为矛盾的焦点，尝尽酸甜苦辣。有时候

还得代人受过，委曲求全。这方面来讲，也确实是比较难的。可以说每一

项工作都凝结着办公室同志的心血。

二、对办公室工作提三点希望。

办公室工作怎么搞？这个问题大家最有发言权。我只是从个人的体

会和工作的角度提三条希望。

第一个希望：要有高度的责任感。办公室的工作牵动全局。这就要求

办公室干部要具备强烈的事业心、严肃认真的工作态度和一丝不苟的工

作作风。办公室工作涉及大量机密，每一份文件传达到什么范围，都有

具体规定，决不能马虎从事。特别是有些事情涉及政治、经济情报，就更

要有高度的责任心，养成保持沉默的习惯，不得出去乱传乱说。办公室

工作一定得细致。古人云“一字之失，一句为之蹉跎；一句之误，通篇

为之梗塞”。办公室起草的文件，并不要求文字要多优美，但一定要严

谨，这要求决不过分，因为这直接关系到工作决策问题。因此，我们还

得培养、选调一些文秘写作能手，使领导在遣词造句上不用再花费脑筋，

这是最起码的要求。今后送领导看的东西，除时间紧另当别论外，都应

该是经过誊清的。这一道手续不要认为是多余。一篇文稿如果七删八改，

乱到谁改最后一稿也弄不清楚，这里就有个负责任的问题。所以一定要

有一套基于高度责任心和强烈的事业心的严谨作风。

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办公室是一个单位的首脑机关，时时处处要起表率作用。各方面工

作包括待人接物、清洁卫生、机关面貌都要注意。领导同志的秘书是办公

室成员之一，经常传达领导意图并代表领导处理一些事情。他们的工作

如何、作风好坏，直接反映了领导机关的精神面貌。因此，办公室要关心

他们的政治、工作表现。表现不好的要批评教育，要让他们经常汇报思想，

汇报工作。作为领导的秘书，只是工作的需要，并没有政治上的特权。总

的来讲办公室是一部完整的机器。这部机器要有明确的责任制、严格的管

理、科学的办法，使办公室干部静有其位，动有其规，各司其职，各负

其责，做到反应灵敏、运转迅速，适应各方面的需求。

第二个希望：要高效率开展工作。办公室每天都要处理许许多多的

日常工作事务，解决上下左右、方方面面的各种矛盾和问题。这就需要我

们不断提高工作效率。否则，就不能很好地搞好“三个服务”，影响全

地区工作的大局。如何提高工作效率，我认为必须学会运用辩证法，分

清层次，认真思考，“审大小而图之，酌缓急而布之，连上下而通之，

衡内外而施之”。这就是说，要发挥办公室的整体效能，权衡大事小事、

急事缓事，抓大事不放，抓急事先办；沟通上下左右，做到上情下达、

内外有别，使各项工作有条不紊地进行。

办公室还有一个重要工作就是发挥参谋作用，及时提出决策建议，

并能把领导的决策化为具体意见。如果我们办公室能够综合四面八方的

情况，并进行分析，像国外“智囊团”那样，经常提出一些重大的决策

建议，就能为领导迅捷进行决策选择提供便利。当前，我们经济建设和

社会工作上的难点、热点问题很多，很需要加强调查研究，有针对性地

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提出分析问题以及解决问题的方法措施，提供各级领导决策参考。

第三个希望：实行高水平服务。服务是办公室的一项重要工作。首先

要增强超前服务和事后服务意识。例如召开地、县重要工作会议，办公室

同志要提前到位，尤其是办公室主任、会议记录人员、勤杂事务人员一定

要先到场做好会前准备工作，会议结束后还要撰写纪要、文件，检查落

实反馈情况等。其次，服务要及时周到。做到能够为领导释流减荷，分忧

解围。第三，服务还要高度负责，一丝不苟。例如办公室实行 24 小时值

班，这是个严格的制度，每分钟都不能离开，不能有空档，否则在这空

档出现了紧急情况或重大突发性事件就会酿成责任事故。第四，服务不

仅要勤、要诚，而且要灵活。例如接待工作，就得下一番功夫。要建立一

套接待制度，组织一套接待班子，还要有一套统一的对外宣传材料和汇

报口径。今后可以由专人负责汇报情况，陪同参观；伙食按规定标准，

突出地方特色，每个县都可以搞个地方菜谱；既有特色又省钱；既不超

过规定，大家又吃得满意，了解了地方饮食文化，何乐而不为呢？地县

领导按规定安排出面活动，尽量减少一般性应酬；对宾客生活服务要周

到热情，努力做到设身处地，急人所急，解人所难。

2、中办主任谈办公厅（室）工作：

锐意进取　开拓创新

努力提高服务能力和水平

中共中央办公厅主任丁薛祥

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作为党委“参与政务、管理事务、搞好服务”的综合办事机构，党委

办公厅（室）的地位和作用可以概括为“枢纽、参谋、助手、窗口”，其

服务水平如何，是检验每一位工作人员工作成效、工作能力的主要标准。

因此，党委办公厅（室）系统一定要在增强服务意识上树立新观念，在

形成科学决策中多出新点子，在推动工作落实上寻求新突破，在加强统

筹协调上力争新作为，在提高工作水平上实现新飞跃，切实发挥好“枢

纽、参谋、助手、窗口”作用。

一、要进一步增强参谋服务的主动性

“国之兴废，在于政事；政事得失，由乎辅政。”党委办公厅（室）

作为党委的“智库”和领导的“智囊”，搞好参谋服务是第一位的任务。

一要围绕中心、把握大局，做到“参之有道”。各级党委办公厅

（室）作为党委的“参谋部”，必须围绕中心，把握大局，始终站在大

局的高度、领导的角度，领会意图，把握精神，谋划改革、发展和稳定的

大事。只有胸怀全局，才能登高望远。比如，调查研究工作，要准确把握

影响全局的新情况、新问题，把握领导关注和群众反映的热点、难点问题，

找到问题的症结所在，提出有针对性、可操作性的意见和建议，使更多

的调研成果进入领导视野，转化为科学决策的重要依据。只有这样，谋

势才有战略眼光，谋策才能抓住要害，辅政才能有力有效。

二要把握党委和领导意图，做到“谋之有方”。悉心领会、准确把握

各级党委和领导的工作思路和决策取向，是参到点子上的关键。党委办

公厅（室）工作人员要有“身在兵位、胸为帅谋”的意识，要善于站在

第10 页/共168 页

领导的角度去思考问题、谋划工作。比如，文稿起草工作，要着重于出思

路、出观点、出真招，力求与领导思路产生共鸣，合拍共振，使文稿成为

服务领导决策的“直通车”。在党委办公厅（室）工作，尽管吃苦受累，

但由于在领导身边工作，具有体会领导意图、紧贴领导思路的天然优势，

能够近距离学习和领悟领导的思维方法和工作艺术，会受到潜移默化的

教育和影响，这种学习进步的环境、磨砺成长的机会，会使大家终身受

益。

三要抓好调查研究、信息处理，努力做到“言之及时”。“言当其时，

一字千金；言背其时，一文不值。”在调查研究上，要经常深入基层、深

入一线，获取第一手材料，不断增强感性认识，提升理性认识。要多到

群众中去，及时把群众的呼声反映上来，把群众创造性的经验反映出来。

对重大问题，要集中优势力量，进行深入的调查研究，提出切实可行的

对策方案，使党委决策更加准确地贴近实际、付诸实践。在信息处理上，

要力求在最短的时间内把信息提供给领导，多下“及时雨”，不放“马

后炮”，充分发挥信息服务党委决策的作用。

二、要进一步增强督查服务的权威性

“为政之要，重在落实。”必须遵循党的组织原则，下级服从上级，

全党服从中央，下级组织必须认真抓好上级组织的工作部署，确保党内

政令畅通。

一是要在督查思路上想新招、闯新路。衡量督查工作抓得如何，就是

要看其是否结合本地、本部门的实际采取了抓落实的有力措施，是否把

各级党委重大决策、重大工作部署落到实处，收到了实效。督查工作必须

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摘要：

文秘笔杆子工作资料汇编手册目录第一章领导谈秘书工作..................................................................2第二章文稿起草的要点及方法.........................................................161、提高公文材料写作的方法.................................................................162、如何布局篇谋...................................................

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