无锡市社会治理促进条例

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无锡市社会治理促进条例

（2022 年10 月27 日无锡市第十七届人民代表大会常

务委员会第七次会议通过 2022 年11 月25 日江苏省第

十三届人民代表大会常务委员会第三十三次会议批

准）

第一章总则

第二章公共安全保障

第三章社会治安防控

第四章矛盾纠纷化解

第五章基层社会治理

第六章保障促进措施

第七章附则

第一章总则

─ 1 ─

第一条为了推进市域社会治理现代化，完善社会治理体系

和提升社会治理能力，促进人民安居乐业、社会安定有序，根

据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条本条例适用于本市行政区域内公共安全保障、社会

治安防控、矛盾纠纷化解、基层社会治理，以及相关保障促进

等活动。

第三条社会治理工作应当坚持以人民为中心的发展思想，

按照系统治理、依法治理、综合治理和源头治理相结合的原

则，完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参

与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，建设人人有责、人

人尽责、人人享有的社会治理共同体。

第四条市、县级市、区人民政府应当将社会治理工作纳入

国民经济和社会发展规划，统筹推动社会治理与经济社会协调

发展，定期研究社会治理中的重大事项，并将社会治理工作所

需经费纳入财政预算。

公安、民政、司法行政、住房城乡建设、市政园林、交通

运输、商务、卫生健康、应急管理、市场监管等部门，应当按

照各自职责做好社会治理工作。

镇人民政府（街道办事处）、开发区（园区）管理机构应

当按照职责做好辖区内社会治理相关工作。

─ 2 ─

第五条社会治理综合协调机构承担社会治理的牵头协调、

指导推进、督办落实工作。

监察委员会、人民法院、人民检察院按照各自职责做好社

会治理相关工作。

工会、共青团、妇联、残联等人民团体根据职能做好社会

治理相关工作。

第六条鼓励和引导企业事业单位、社会组织、社会公众等

依法有序参与社会治理，推动政府治理和社会调节、居民自治

良性互动，建设充满活力、和谐有序的社会。

健全社会治理工作中的多方议事协商机制，优化协商议事

运行规则，强化协商结果运用。

第七条鼓励参与长三角等跨区域社会治理协作机制建设，

促进区域社会治理一体化发展。

第二章公共安全保障

第八条各级人民政府应当完善公共安全体系，推动公共安

全治理模式向事前预防转型，加强安全生产、公共卫生、食品

药品、自然灾害等领域的公共安全宣传教育和预防控制，提高

公共安全治理水平。

─ 3 ─

第九条市、县级市、区人民政府应当加强公共安全监测预

警系统建设，建立公共安全风险综合监测预警平台，完善信息

共享、指挥调度、协同处置机制。

公安、住房城乡建设、市政园林、交通运输、卫生健康、

应急管理、市场监管、大数据管理等部门和消防救援机构、社

会治理现代化指挥机构等，应当开展公共安全风险动态监测，

并将监测信息纳入公共安全风险综合监测预警平台。

第十条市、县级市、区人民政府应当依法对容易引发自然

灾害、事故灾难和公共卫生事件的危险源和危险区域进行调

查、登记、风险评估，组织进行检查、监控，责令有关单位采

取安全防范措施，并按照国家规定及时向社会公布依法登记的

危险源和危险区域。

镇人民政府（街道办事处）应当对风险隐患组织排查，发

现异常情况采取必要处置措施，并按照法律、法规和国家有关

规定以及相关应急预案的要求，履行报告职责。

所有单位应当建立健全安全管理制度，定期检查本单位各

项安全防范措施的落实情况，及时消除事故隐患；对本单位可

能发生的突发事件和采取安全防范措施的情况，应当按照规定

及时向所在地县级市、区人民政府或者有关部门报告。

第十一条全面落实安全生产党政领导责任、属地管理责

─ 4 ─

任、部门监管责任、企业主体责任、岗位行为责任，落实管行

业、管业务、管生产经营必须管安全的要求。

负有安全生产监督管理职责的部门应当建立健全安全生产

风险隐患举报制度。任何单位或者个人对事故隐患或者安全生

产违法行为均有权向负有安全生产监督管理职责的部门报告或

者举报。

第十二条燃气管理部门、其他有关部门和单位应当根据各

自职责，对燃气经营、使用的安全状况等进行监督检查，发现

燃气安全事故隐患的，应当通知燃气经营者、燃气用户及时采

取措施消除隐患；不及时消除隐患可能严重威胁公共安全的，

燃气管理部门、其他有关部门和单位应当依法采取措施，及时

组织消除隐患，有关单位和个人应当予以配合。

第十三条市、县级市、区人民政府应当组织市场监管、

农业农村等部门制定本行政区域的食品安全年度监督管理计

划，向社会公布并组织实施。

市场监管部门应当根据食品安全风险监测、风险评估结果

和食品安全状况等，确定监督管理的重点、方式和频次，实施

风险分级管理。

第十四条各级人民政府应当依法加强道路交通安全教育，

健全道路交通安全工作协调机制，推进交通安全设施建设。

─ 5 ─

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无锡市社会治理促进条例（2022年10月27日无锡市第十七届人民代表大会常务委员会第七次会议通过2022年11月25日江苏省第十三届人民代表大会常务委员会第三十三次会议批准）目录第一章总则第二章公共安全保障第三章社会治安防控第四章矛盾纠纷化解第五章基层社会治理第六章保障促进措施第七章附则第一章总则─1─第一条为了推进市域社会治理现代化，完善社会治理体系和提升社会治理能力，促进人民安居乐业、社会安定有序，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条本条例适用于本市行政区域内公共安全保障、社会治安防控、矛盾纠纷化解、基层社会治理，以及相关保障促进等活动。第三条社会治理工作应当坚持以人民为中...

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