2006年湖南省录用公务员考试《申论》真题含答案

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2006 年湖南省公务员录用考试

《申论》试卷

满分:100 分时限:150 分钟



一、注意事项

1．申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决

问题能力、文字表达能力的综合测试。

2．作答参考时限：阅读资料 40 分钟，作答 110 分钟。

3．仔细阅读所给资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。

二、给定资料

党的十六届五中全会提出了推进社会主义新农村建设的历史任务，

按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，某地

政府为理清建设新农村的发展思路，认清建设新农村面临的困难和制

约因素，近期召开了一个有政府官员、专家学者、农民代表等参加的座

谈会，共同探讨新农村建设中如何发展生产，提高农民收入。以下是该

座谈会的记录：

张秘书长：

首先我代表市政府衷心感谢各位嘉宾对我们这次活动的大力支持。

党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。发展

生产力是中心任务，今天，我们围绕如何发展农村生产力展开讨论，

希望大家踊跃发言。

陈副市长：

今年“一号文件”里明确提出，要协调推进五个方面的建设，经济

建设放在首位。在推进新农村的建设中，中央明确提出推进新农村建设

一定要坚持以经济建设为中心。如果仅仅理解为盖房子，没有经济实力

的话，不但会加重农民的负担，甚至可能即使搞了也维持不了多久，

所以要以经济建设为中心，大力发展农村生产力。

张秘书长：

今天也来了—些农民朋友代表，咱们先听听农民大哥有哪些困难，

建设新农村需要政府帮助他们做什么？

谭运能（某县棉农）：

最近报纸上、电视里“新农村建设”，喊得很响，我们农民最关心

的是能不能给我们带来真正实惠。农民最盼什么？还不是生产发展、日

子越过越好嘛！这两年政府既免税又补贴，咱农民的腰包渐渐鼓了，

但农资一个劲儿涨价却“吃掉”了我们辛辛苦苦挣的钱。希望国家快想

想办法，别让农资涨价“掏走”国家给农民的免税实惠。

陈安国（某村农民）：

我们最盼望的就是儿子能读得起书！我常年在外打打工，一年可以

挣六千元左右，我妻子在家养了 2 头猪，种了 3 亩地，全家一年总收

入8000 元左右。几个儿子都挺有出息，大儿子考上了市医学院，可刚

读了一年就花了 1 万多元，上不起，退学了。二儿子考上大庆石油学院，

一开学就交了将近9000 元，向亲戚朋友借了 3000 元，又贷款 5000

元，才把这笔钱凑齐。这几年学费越来越贵，伙食费也贵。挣得少，花

得多，没有钱真愁啊！为供孩子读书，我和妻子穿自己缝的布鞋，平

时都舍不得吃点肉。政府能不能帮帮咱农民，让农民的孩子也能读得起

书，上得起学！

张秘书长：

几位农民朋友谈得都很实在，说实话，建设新农村最高兴的人应该

是农民兄弟，但如何建设，在建设过程中应该注意些什么问题，在建

设过程中有哪些困难？我们要理清这些思路，才能对症下药。

农业部门刘处长：

建设新农村，我认为首先要实实在在，别瞎折腾。不能不顾财力借

款贷款，搞花架子，损害农民的利益。近些年来，许多地方都很重视农

村建设。文明村、卫生村、小康村等等常抓不懈，常说不断。但是对这些

上了地方基层红头文件的所谓“农村建设工程”，农民似乎都不那么

热心。早些年，南方某县搞一个“小康村”样板就是典型。当时，一些

领导为搞“整齐划一的洋楼村”，不惜巨额贷款相助，又不惜以行政

命令实施。然而，当新村崛起时，家家户户都欠了一屁股债。而今，这

条所谓“样板村”成了当地典型的“花架子村”。山西省绛县在经济结

构调整中建起一批高标准农业示范园。然而这些示范园并未用高新科技

为农民带来实惠，只是凭着“高标准”而接待一批一批的参观团，以

表现当地干部的“政绩”。当地农民议论此事为“形式主义哄上级，败

家子作风害百姓”。

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2006年湖南省公务员录用考试《申论》试卷满分:100分时限:150分钟一、注意事项1．申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的综合测试。2．作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。3．仔细阅读所给资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。二、给定资料党的十六届五中全会提出了推进社会主义新农村建设的历史任务，按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，某地政府为理清建设新农村的发展思路，认清建设新农村面临的困难和制约因素，近期召开了一个有政府官员、专家学者、农民代表等参加的座谈会，共同探讨新农村建设中如何发展生产，...

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