2007年广西公务员考试《申论》真题及参考解析

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2007 年广西省招录公务员考试

《申论》真题及答案

满分：100 分时限：150 分钟

一、注意事项

1、申论考试必须在给定的答题卡上作答，在本卷上作答无效。答题前请先阅读答题卡上的“注意事项”，

并在答题卡上指定位置填写自己的姓名、报考部门及填涂准考证号。

2、申论考试与一般的写作考试不同，它是对应考者阅读理解能力、分析能力、提出并解决问题能力和文字

表达能力的综合测试。

3、请先仔细阅读给定的资料，然后按照后面提出的“申论要求”依次作答。

4、本卷考试满分为 100 分。考试总时限为 150 分钟，建议你阅读给定资料参考时限为 30 分钟左右，剩余时

间用于作答。

二、给定资料

目前，我国正处在工业化过程中，经济快速发展与公共安全基础薄弱，人们安全意识不强的矛盾突出，处

理环境与经济矛盾较为尖锐和敏感的时期。虽然党和国家从方针、法制、体制、机制和投入等方面采取了一系列

举措以加强公共安全工作，但不少问题积弊已久，有的已成“痼疾”，各类重大安全事件仍然时有发生，事故

总量仍然偏大，相关指标仍然比较落后。如亿元 GDP 事故死亡率我国是 0.558，发达国家是 0.02 到0.05，我们

的亿元 GDP 事故死亡率是发达国家的 10 倍甚至 20 倍；10 万工矿商贸从业人员事故死亡率是 3.33，如果只算

二产（工矿企业），则高达 8.5，我们是发达国家的两倍多；我国万车死亡率是 6.2，发达国家则不到 0.1。有关

统计数据表明，我国每年因公共安全事件造成的损失非常惊人：2003 年，因生产事故损失 2500 亿元、各种自

然灾害损失 1500 亿元，交通事故损失 2000 亿元，卫生和传染病突发事件的损失 500 亿元，共计 6500 亿元人

民币，相当于我国 GDP 的6％。2004 年，全国发生各类突发事件 561 万起，造成 21 万人死亡、175 万人受伤，

占全球因工伤亡总数的 83％；直接经济损失超过 4550 亿元。2005 年全国共发生一次死亡 10 人以上的事故 134

起，特别是发生了 4起死亡百人以上的矿难，损失惨重。2006 年仅 1月28 日至 2月4日春节黄金周，全国共发

生火灾 1.3 万余起，死亡 63 人，受伤 47 人，直接财产损失 2963 万余元。公共安全工作形势严峻，已经严重影

响到社会的安定团结。

从去年至今，南宁、重庆、成都、合肥等城市相继出现公交车重大安全事故。2006 年重庆的公交车出现一次

死亡 30 人以上的特重大事故，南宁市也在不到一个月的时间里，连续两次发生公交车安全事故，造成多人死

伤；今年 4月，成都公交车又接连发生两起事故，造成两人死亡。合肥市也是公交车事故频发：4月18 日凌晨，

一辆166 路公交车违章掉头致一名骑摩托车的男子被撞死；18 日傍晚，一辆901 路公交车在进站时将一名女大

学生撞死；19 日，一名退休女教师命丧一辆115 路公交车下；4月26 日晨，一名17 岁高二女生在上学途中被

公交车撞死。一连串的事故导致市民义愤。然而，就在合肥市政府的综合整治小组进驻公交公司之后不久，

“五一”长假期间，公交车又轧死一人。短时间内该市公交车肇事累计死亡人数已超过去年的总和。公交车司

机开“野车”（违章）、“飞车”（快车）现象，已引起广大市民的强烈不满。市民纷纷要求立即整治公交运

营，严厉处罚肇事驾驶员，并要求严肃追究相关负责人及领导干部的行政责任。公交车行车安全事故多发已不

是某一个城市的个别现象，而成了大家十分关心的社会问题。

2007 年3月10 日，辽宁抚顺矿业集团公司老虎台矿，工作面发生特大透水事故虽然多日搜救，仍有 29 名

矿工遇难。

2007 年5月5日，山西省临汾市蒲县克城镇蒲邓煤矿发生瓦斯爆炸事故。截至5月8日，已有 15 人遇难，

尚有15 人下落不明。该矿未经批准擅自恢复生产，多头掘进，以掘代采，以包代管，劳动组织十分混乱。事故

发生后的一段时间，竟然不清楚井下作业人数。临汾市公安局介入之后，才查实入井作业的准确人数。

2007 年5月14 日浙江萧山南阳经济开发区一家以来料加工为主的铸造企业——神龙铝业发生氟利昂泄露

事件，导致 9人中毒、2人死亡的惨痛后果。

2007 年5月15 日，新疆轮台县宝山煤矿的工人在为矿井火灾打密闭时，发生巷道冒顶和有毒气体漫溢事

故，导致 4人遇难、3人失踪、5名矿工受伤。

渭河是黄河的一大支流，渭河在陕西境内的流域面积占陕西省总面积的三分之一，该流域聚集了陕西省

64％的人口、56％的耕地和80％的国内生产总值。如果说黄河是中华民族的母亲河，渭河就是陕西人不折不扣

的母亲河。可是，现在渭河的老百姓却不敢亲近这条母亲河。渭河的现状让人难以想象。记者在渭河进入陕西、

流出宝鸡出咸阳三个地方取水检测，结果显示，COD 值分别为 21.7MG/L、29.2MG/L 和68MG/L，水质由接近

三类逐渐变成劣五类，在渭河即将流出西安的张义村，记者采集渭河水样。检测结果表明，渭河在流经西安之

后，污染物浓度大幅度升高，COD 达97.6MG/L，氨氮含量达 13.4MG/L，分别是国家规定的五类水标准的2.4

倍和 6.7 倍。大量未经处理的生活污水和工业废水经渭河排入黄河，造成了严重污染。

2006 年食品安全事件也频频爆发：6月份，北京第一例食用福寿螺导致的广州管圆线虫病患者确诊。截至

8月21 日，北京市卫生局统计，全市确诊的广州管圆线虫病病例达到 70 例。“蜀国演义”酒楼因此“出名”，

因为大多数患者都是食用了该酒楼的福寿螺后发病的。

7月，中央电视台曝光湖北武汉等地的“人造蜂蜜”事件。自此，所谓的“甜蜜的事业”也变得苦涩。据报

道，现在蜂蜜造假的手段五花八门：有的是用白糖加水加硫酸进行熬制；有的直接用饴糖、糖浆来冒充蜂蜜；

有的利用粮食作物加工成粮浆充当蜂蜜。造假分子还在假蜂蜜中加入了增稠剂、甜味剂、防腐剂、香精和色素等

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摘要：

2007年广西省招录公务员考试《申论》真题及答案满分：100分时限：150分钟一、注意事项1、申论考试必须在给定的答题卡上作答，在本卷上作答无效。答题前请先阅读答题卡上的“注意事项”，并在答题卡上指定位置填写自己的姓名、报考部门及填涂准考证号。2、申论考试与一般的写作考试不同，它是对应考者阅读理解能力、分析能力、提出并解决问题能力和文字表达能力的综合测试。3、请先仔细阅读给定的资料，然后按照后面提出的“申论要求”依次作答。4、本卷考试满分为100分。考试总时限为150分钟，建议你阅读给定资料参考时限为30分钟左右，剩余时间用于作答。二、给定资料目前，我国正处在工业化过程中，经济快速发展与公共安...

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