2009年湖北省录用公务员考试《申论》真题及答案

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2009 年湖北省录用公务员考试《申论》试卷



一、注意事项

1．申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决

问题能力、文字表达能力的测试。

2．作答参考时限：阅读材料 40 分钟，作答 110 分钟。

3．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“作答要求”依次作答。

4．请在《申论答题卡》上作答，在草稿纸或其他地方作答一律无效。

5．严禁折叠答题卡。

二、给定资料

1.据中国互联网络信息中心 2008 年 7 月发布的《中国互联网络发

展状况统计报告》显示，截至 2008 年 6 月底，中国网民数量达到 2.53

亿，跃居世界第一。其中，网络新闻用户超过网民的八成，达到 2.06

亿；网络社区中论坛/BBS 访问率为 38.8%，用户规模达到 9822 万人。

拥有个人博客/个人空间的网民达到 42.3%，用户规模 1.07 亿人。此外，

中国网民对即时通信（如 QQ、飞信、MSN）的使用率非常高，比例达

到 77.2%，用户规模 1.95 亿人。互联网已进入我国主流媒体行列，正

在影响着社会生活的方方面面。

报告透露，截至 2008 年 6 月底，中国互联网普及率为 19.1%，即

只有不到 1/5 的中国居民是网民，略低于全球 21.1%的平均水平。目前

全球互联网普及率最高的国家是冰岛，已经有 85.4%的居民是网民。中

国的邻国韩国、日本的普及率分别为 71.2%和 68.4%。

2．2008 年，在南方冰霜灾害、西藏拉萨“3·14”事件、四川

“5·12”大地震、北京奥运会等一系列举世瞩目的重大事件中，网络媒

体及时传播信息、凝聚民族精神、激发爱国热情、服务党和国家工作大局，

显示了强大的传播力和广泛的影响力。

拉萨“3·14”事件发生后，一些西方媒体进行歪曲或不实报道，误

导西方民众。我国各大网站和地方网站及时报道事件真相，声讨分裂行

径。2008 年 4 月 18 日，英国路透社的一篇文章写道：“由于中国网民

在互联网上发表的大量信息，西方世界空前地了解了中国。中国人成功

了。”在四川抗震救灾过程中，网络及时、准确地通报灾情，传达党中

央的声音，弘扬人道主义精神，为抗震救灾提供了强大的舆论支持。在

北京奥运会期间，网络媒体以快捷的速度，成为向全世界展示中国、传

递友谊的主要途径之一。

3.2008 年 6 月 20 日，胡锦涛总书记通过人民网“强国论坛”同

网友在线交流，标志着网络媒体成为党、政府与民众沟通的重要平台。

越来越多的党政领导干部主动借助网络征询民意，“网络问政”已经

成为中国政治生活中的一个新名词。广东省委书记汪洋和省长黄华华通

过奥一网发布《致广东网民朋友的一封信》，邀请网民“灌水”、“拍

砖”，为广东发展建言献策；上海市委书记俞正声通过东方网与网民

在线交流；浙江省委书记赵洪祝等 10 位省委常委全部上线……为搭建

各地党政领导与民众沟通交流的平台，人民网专门为 64 位省委书记和

省长、800 多位地市领导、近2000 位县市领导开通了“地方领导留言

板。”截至目前，已有 17 位书记、省长陆续公开回复网友留言，与网友

通过“留言——回复”方式建立起网络联系。

2009 年 2 月 28 日，温家宝总理接受中国政府网、新华网联合专访

并与网友在线交流。他说：“一个为民的政府应该是联系群众的政府，

与群众联系的方式可以多种多样，但是利用现代网络与群众进行交流

是一种很好的方式。”

在 2009 年“两会”召开前夕，新华网等网站开辟专区，人大代表、

政协委员们首次通过博客征集网民进言。两会期间，新闻中心专门开设

了“网络访谈室”，邀请部分代表委员就应对国际金融危机的挑战，

进一步推进司法公正以及教育、就业等热点问题与广大网民在线交流。

互联网已经发展成为汇集社情、集纳民意、体察民情、发展民智的重要途

径，一个政府决策与基层民意亲密接触的新型政治空间已经诞生。

4．但是，我们在享受互联网给工作和生活带来便利的同时，也必

须看到，网络媒体存在着一些“病疮”，出现了一些“杂音”。

个别艳俗下流的黄色歌曲借助网络声频肆意传播，一些暴露人体性

器官，表现性挑逗、性行为的图片披上“人体艺术”的外衣，几乎遍布

各个商业网站。

“广元橘子发现蛆虫，大家不要吃橘子。”2008 年 10 月下旬，这

样一则信息被多家网站传播、炒作，造成很大的社会影响。许多人“谈

橘色变”，橘子滞销，橘农遭受重大经济损失。事后，有关专家经调查

指出，所谓蛆虫就像我们常见的菜青虫一样，是一种对人畜无害的虫

类。

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摘要：

2009年湖北省录用公务员考试《申论》试卷一、注意事项1．申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。2．作答参考时限：阅读材料40分钟，作答110分钟。3．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“作答要求”依次作答。4．请在《申论答题卡》上作答，在草稿纸或其他地方作答一律无效。5．严禁折叠答题卡。二、给定资料1. 据中国互联网络信息中心2008年7月发布的《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2008年6月底，中国网民数量达到2.53亿，跃居世界第一。其中，网络新闻用户超过网民的八成，达到2.06亿；网络社区中论坛/BBS访问率为38.8...

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