2013年贵州公务员考试《申论》真题及答案解析

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2013 年贵州公务员考试《申论》真题

【给定资料】

1.2009 年,一群来自深圳的普通工人成为美国《时代》周刊的年度人物。中

国工人灿烂的笑容,坚毅的目光,质朴的外表,倔强的神态,为“中国制造”贴上了光

亮的标签,给处于经济低迷期的世界带来了希望。

建国之初,“咱们工人有力量”这昂扬的旋律曾伴随共和同的成长,点亮了一

个时代。无论是石油开采,还是钢铁制造,各个行业都闪耀着工人的光彩,“工人老

大哥”成为令人艳羡的称呼。工人成了国家和工厂的主人,这极大地激发了工人的

工作热情和生产积极性。大庆的“铁人”王进喜“宁可少活 20 年,拼命也要拿下大

油田”的忘我拼搏精神,老英雄孟泰“为鞍钢谱写的一曲自力更生的凯歌”的创业

精神,激励着工人们创造出一个又一个生产奇迹,为共和国的建设做出了不可磨灭的

贡献。

随着时代的更替,社会条件发生了转变,生产方式进行了变更。改革开放早期,

中国独有的劳动用工方式“农民工”出现了,他们是一批将外出务工作为副业的农

村人口,农民工外出务工,一方面消化了农村剩余劳动力,带来的财富转移在一定程

度上起到了平衡城乡差距的作用;另一方面他们以较低的劳动力成本支持着城市的

工业化发展。但这种情况随着农民工群体的代际更替发生了变化,“80 后”“90

后”的新一代农民工客观上已经无法回到农村,他们成了新时代的“新工人”。

2.“她们太没有责任心了,上班的时候还玩手机,聊天,哪像我们呀。”陈青头

一扭,提高声调对着李婉芸说,李婉芸笑了笑,不做声。

这是一条小小的商业街,有可供歇脚的长凳,时近黄昏,“70 后”陈青和“90

后”李婉芸在此聊着天。街外,由于植被稀少,工业园区被巨大而又沉闷的灰色笼

罩,灰色的天,灰色的厂房,身着蓝色和浅灰色工装的女工们来来往往,货车和摩托车

四处穿梭。这个工业区的高峰时期,曾工作和居住着8万人,但随着企业部分产能的

向外转移,现在只有3万人左右了。人群的聚散,青春的过往,10 年前就来到这里的

陈青是目睹者,就连她自己,也是几进几出,换厂、结婚、生孩子,在生活中,她以家

乡为据点,在工作中,她以这里为据点,两边穿梭,沉默又坚韧。

去年刚刚高中毕业的李婉芸是新一批的落脚者,她说她也认同陈青对她们年轻

人的看法,但时代不同了,现在的选择多多啊,年轻人可没有那么好的耐性,绝大部分

人的志向并不在那些单调枯燥的生产线上,不愿干了就走呗。像她这样的年轻人,如

今已终成为她所在城区外来务工人员的主流。这个庞大而年轻的外来工群体的归

依,正在给中国社会的发展提出越来越现实的挑战。

来自湖北荆州,现在在这个工业区一家外资企业打工的一名李姓男员工

说:“我们四周是高高的围墙,还有铁丝网,戒备森严,好像监狱一样,连上厕所所都

限定时间,平均一天要工作 12 个小时以上。”已经在广州打工7年的小王,今年 25

岁,也在这家厂里上班,他的话语里藏着许多无奈:“你看我们的厂房,条件好着呢。

可是,一进车间,所有人就失去了名字。工人密密麻麻地坐着,工作的时候根本没空

说上一句话,得死命盯着手里的活,稍微一放松,零件从你眼前滑过,钱就从你眼前溜

走了,因为我们都是计件工资。最近我总是想起卓别林的经典电影《摩登时代》,有

时我会想,我们是小是和电影中的夏尔洛很像?没有多少人真正关心我们!”但是,该

厂的厂长助理王先生却说:“现在的年轻工人,已与他们的父辈不同,并不满足于做

工挣饯。他们大多受过初中以上教育,对自由、个人尊重越来越重视,如果无法满足

他们的要求,他们马上就会跳槽。企业如果不能有一批长期忠诚的骨干,企业壮大和

职工发展都很难谈得上。”

一项调查显示,当下国内仅有 1%的人愿意做工人。自人评价道:“中国的工人

获得了美国《时代》周刊的认同,却没有在中国获得普遍的认同。”在一些人的眼

中,中国的工人,现在基本成了流水线操作者的代名词,是不需要多高技术的作业

者。劳动力,不仅仅是生产要素,更是一个个有着喜怒哀乐,有着梦想和追求,有着家

庭生活的活生生的人,他们不仅要安身立命,他们也要有尊严,甚至还要——抬头仰

望星空。诺贝尔奖获得者、印度著名经济学家阿马蒂亚·森曾说过这样的一句

话:“在一个走向现代化的国家中,经济发展是必然的事情。相比较于经济的发展,

更为重要的事情是让更多的人——尤其是普通人,能够分享到经济发展的成

果。”显然,这句话同样契合中国的实际,中国工人,需要时代的认同,需要社会的尊

重,还需要有发自内心的骄傲。

3.盛昌是一家制鞋企业,在很长一段时间内曾是耐克在深圳的主要代工厂,规

模最大时工人达10 万人之多。如今它偏居一隅,隐藏在一段年久失修的小路最深

处,周围只有几处零散的小作坊。该厂安全生产负责人沈先生介绍到:“盛昌曾是横

岗地区知名的企业,除了耐克,盛昌也为其他跨国公司代过工。现在耐克将代工企业

逐步外迁,我们只能接到一些小品牌的零散订单,这在以前根本不会接。现在用工成

本很高,熟练工的工资涨得更快。对我们来说,加薪是找死,不加薪是等死。我们现

在真是有心无力了。”就连盛昌对面卖奶茶的大娘都深切地感受到了这种变化,她

说:“这两年生意太难做了,一怀奶茶只卖到1块钱,在深圳这样的高消费城市,已经

无法再便宜了,可是现在就是这1块钱的奶茶都不好卖了。”这样一家效益曾经很

好的代工企业,现在雇员仅剩三四千人,正可谓“盛极而哀”。

“中国制造”曾经疯狂席卷全球,阿富汗人骑的自行车,越南人骑的摩托车,巴

基斯坦小店里摆放的文具用品,美因人看的电视机和穿的衣服,欧洲人用的家电和玩

具,都贴着“中国制造”的标签,中国一度成为了“世界工厂”。然而,中国的“世

界工厂”名号只是“代工厂”的另一种说法。这些企业靠的仅是低技术含量和劳动

密集型产业链。随着劳动力优势的逐渐丧失,一度曾把为世界品牌代工视为骄傲的

工厂,现在不得不面临艰难维持的状态,甚至走上破产的命运。中国靠廉价劳动力优

势支撑起来的工业化进程似乎陷入了某种困境。

A市是长三角经济圈中一个重要的新兴工商城市,以制造业为主体,经济发

达。近年,A市的制造业一样面临劳动力成本上升的制约因素,过去以代工制造为主

导的发展模式受到越来越大的挑战。如何实现产业结构转型升级,A市探索在向产

品设计、研发和营销两头延伸的同时,实施中问分离,在现代制造业中拓展现代服务

业,既助推现代制造业进一步发展,也实现了产业整体转型升级。在 A市,很多企业

剥离主副业,实施二三产拓展分离。比如从玩具制造企业中,拓展分离出了玩具商贸

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2013年贵州公务员考试《申论》真题【给定资料】1.2009年,一群来自深圳的普通工人成为美国《时代》周刊的年度人物。中国工人灿烂的笑容,坚毅的目光,质朴的外表,倔强的神态,为“中国制造”贴上了光亮的标签,给处于经济低迷期的世界带来了希望。建国之初,“咱们工人有力量”这昂扬的旋律曾伴随共和同的成长,点亮了一个时代。无论是石油开采,还是钢铁制造,各个行业都闪耀着工人的光彩,“工人老大哥”成为令人艳羡的称呼。工人成了国家和工厂的主人,这极大地激发了工人的工作热情和生产积极性。大庆的“铁人”王进喜“宁可少活20年,拼命也要拿下大油田”的忘我拼搏精神,老英雄孟泰“为鞍钢谱写的一曲自力更生的凯歌”的创业...

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