珠海经济特区居家养老服务促进条例
2025-06-17
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珠海经济特区居家养老服务促进条例
（2022 年11 月30 日珠海市第十届人民代表大会常务
委员会第九次会议通过）
第一条 为了规范居家养老服务工作，满足老年人的居家养
老服务需求，促进养老服务事业健康发展，弘扬中华民族孝亲
敬老的传统美德，根据有关法律、行政法规的基本原则，结合珠
海经济特区实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本市行政区域内的居家养老服务及其
监督管理相关活动。
本条例所称居家养老服务，是指以家庭为基础，以城乡社
区（村）为依托，以社会保障制度为支撑，由政府基本公共服
务、企事业单位和社会组织专业化服务、基层群众性自治组织和
志愿者公益服务共同组成的，为居家老年人提供的社会化养老
服务。
第三条 居家养老服务坚持政府主导、家庭尽责、社会参与、
市场运作、保障基本、适度普惠、就近便利的原则。居家养老服务
主要包括下列内容：
1
（一）日间照料、短期托养、助餐、助浴、助洁、助行、助医、
代办等生活照料服务；
（二）健康体检、健康管理、医疗康复、家庭护理、安宁疗护
等健康照护服务；
（三）关爱探访、生活陪伴、情绪疏导、心理咨询等精神慰
藉服务；
（四）安全指导、紧急救援、法律咨询、识骗防骗教育等安
全保障服务；
（五）文化娱乐、体育健身等老年人需要的其他服务。
第四条 市、区人民政府应当加强对居家养老服务工作的领
导，将居家养老服务工作纳入国民经济和社会发展规划、政府年
度工作计划及绩效考核体系，健全议事协调机制，完善养老支
付保障体系，统筹推进居家养老服务工作。
市、区人民政府应当加大对居家养老服务资金的投入，统筹
安排各类居家养老服务补助资金，提高财政资金的使用效益。
经济功能区管理机构履行区人民政府在居家养老服务工作
中的职责。
第五条 民政部门是本行政区域内居家养老服务工作的主管
部门，组织推进居家养老服务体系建设，负责居家养老服务工
作的指导、监督和管理。
卫生健康、医疗保障部门负责本行政区域内居家老年人卫生
健康与医疗保障工作，实施和推动医养康养结合。
2
发展和改革、财政、自然资源、住房和城乡建设、人力资源和
社会保障、市场监督管理、应急管理、司法行政、教育、政务服务
数据管理等部门和人民团体、社会组织，按照各自职责或者章程
做好居家养老服务相关工作。
第六条 镇人民政府、街道办事处组织实施辖区内的居家养
老服务工作，加强居家养老服务设施的运营管理，整合各类养
老服务资源，实现服务需求和供给的对接，并配备专职人员负
责日常工作。
村民委员会、居民委员会应当发挥基层群众性自治组织作用，
了解和反馈老年人服务需求信息和服务资源信息，组织开展适
合老年人的互助养老、志愿服务、文体娱乐等活动，协助做好居
家养老服务工作。
第七条 养老服务行业协会积极参与居家养老服务工作，建
立健全行业自律机制，推动行业诚信体系建设，制定实施行业
标准与规范，组织开展业务交流与合作，促进居家养老服务工
作高质量发展。
第八条 本市建立养老服务专员制度。区人民政府应当通过
多种方式为村民委员会、居民委员会配置养老服务专员，负责老
年人信息登记、上门探访、服务引导、政策宣传、志愿服务等相关
工作。
第九条 支持社会力量提供居家养老服务，激发市场主体活
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摘要：
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珠海经济特区居家养老服务促进条例（2022年11月30日珠海市第十届人民代表大会常务委员会第九次会议通过）第一条为了规范居家养老服务工作，满足老年人的居家养老服务需求，促进养老服务事业健康发展，弘扬中华民族孝亲敬老的传统美德，根据有关法律、行政法规的基本原则，结合珠海经济特区实际，制定本条例。第二条本条例适用于本市行政区域内的居家养老服务及其监督管理相关活动。本条例所称居家养老服务，是指以家庭为基础，以城乡社区（村）为依托，以社会保障制度为支撑，由政府基本公共服务、企事业单位和社会组织专业化服务、基层群众性自治组织和志愿者公益服务共同组成的，为居家老年人提供的社会化养老服务。第三条居家养老服务...
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