2024社工培训考试-未成年人权益保护的法规与政策（二）

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侵权投诉

三、未成年人不良行为和犯罪的预防与矫治

（一）预防未成年人犯罪的教育

教育内容责任人

理想、道德、

爱国主义、

集体主义、

社会主义教育

法制教育

教育行政部门、学校、司法行政部门、共产主义青年团、少年先锋队、

职业教育培训机构、用人单位、少年宫、青少年活动中心等校外活动机构、

城市居民委员会、农村村民委员会、

未成年人的父母或者其他监护人

（二）对未成年人不良行为的预防

行为界定预防措施

①吸烟、饮酒；

②多次旷课、逃学；

③无故夜不归宿、离家出走；

④沉迷网络；

⑤与社会上具有不良习性的人交往，组织或者参加实施不良行为的

团伙；

⑥进入法律法规规定未成年人不宜进入的场所；

⑦参与赌博、变相赌博，或者参加封建迷信、邪教等活动；

⑧阅览、观看或者收听宣扬淫秽、色情、暴力、恐怖、极端等内容

的读物、音像制品或者网络信息等；

⑨其他不利于未成年人身心健康成长的不良行为。

对未成年人的教育与监控、学校的教育与管理、社会环境

监控与管理、传媒与出版物管理。

（三）对未成年人严重不良行为的矫治

行为界定预防措施

①结伙斗殴，追逐、拦截他人，强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物等寻衅滋事行为；

②非法携带枪支、弹药或者弩、匕首等国家规定的管制器具；

③殴打、辱骂、恐吓，或者故意伤害他人身体；

④盗窃、哄抢、抢夺或者故意损毁公私财物；

⑤传播淫秽的读物、音像制品或者信息等；

⑥卖淫、嫖娼，或者进行淫秽表演；

⑦吸食、注射毒品，或者向他人提供毒品；

⑧参与赌博赌资较大；

⑨其他严重危害社会的行为。

工读学校的矫治

司法矫治

社会包容

（四）对未成年人重新犯罪的预防措施

1.未成年人犯罪案件不公开审理和报道

2.对未成年人罪犯分别关押、分别管理、分别教育

3.对犯罪未成年人开展法制教育、义务教育和职业教育

4.对违法犯罪未成年人进行社会帮教和权利维护

（五）预防未成年人犯罪的法律责任

违法主

体违法行为法律责任

父母其

他监护

人

放任不良行为训诫、责令改正

公安机

关的工

作人员

不及时查处有关案件行政处分、刑事责任

出版者

出版含有诱发未成年人违法犯罪以及渲染暴力、色情、赌博、恐怖活动等危害未成年人身心健康内容的出版物的，由

出版行政部门没收出版物和违法所得，并处违法所得3倍以上10倍以下罚款；情节严重的，没收出版物和违法所得，并

责令停业整顿，或者吊销许可证，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以罚款。

销售者非法销售出版物没收、罚款

传播者播放非法音像制品

罚款、没收违法所得、吊销执照营业性

场所

让未成年人进入

不设置禁止标志

教唆、

胁迫、

引诱者

教唆、胁迫、引诱治安处罚、刑事责任

四、特殊儿童保护与救助

（一）孤儿的安置与保障

1.孤儿是指失去父母、查找不到生父母的未满18周岁的未成年人，由地方县级以上民政部门依据有关规定和条件认定。

2.孤儿安置：

　　　　亲属抚养（监护人）

　　　　机构养育（鼓励家庭式单元结构养育）

　　　　家庭寄养

　　　　依法收养

【2019真题-多选】根据《国务院办公厅关于加强孤儿保障工作的意见》，地方各级政府要按照有利于孤儿身心健康成长的原

则，采取（　　）方式，妥善安置孤儿。

A．亲属抚养

B．机构养育

C．家庭寄养

D．依法收养

E．单位代养

【答案】ABCD

【解析】地方各级政府要按照有利于孤儿身心健康成长的原则，采取多种方式，拓展孤儿安置渠道，妥善安置孤儿。

1．亲属抚养

2．机构养育

3．家庭寄养

4．依法收养

【2018真题-单选】小亮，12周岁，父母双亡，被县民政局认定为孤儿。爷爷是其唯一在世的亲人，身体健康，经济宽裕。根

据《国务院办公厅关于加强孤儿保障工作的意见》等有关规定，小亮应当由（　　）抚养。

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摘要：

三、未成年人不良行为和犯罪的预防与矫治（一）预防未成年人犯罪的教育教育内容责任人理想、道德、爱国主义、集体主义、社会主义教育法制教育教育行政部门、学校、司法行政部门、共产主义青年团、少年先锋队、职业教育培训机构、用人单位、少年宫、青少年活动中心等校外活动机构、城市居民委员会、农村村民委员会、未成年人的父母或者其他监护人（二）对未成年人不良行为的预防行为界定预防措施①吸烟、饮酒；②多次旷课、逃学；③无故夜不归宿、离家出走；④沉迷网络；⑤与社会上具有不良习性的人交往，组织或者参加实施不良行为的团伙；⑥进入法律法规规定未成年人不宜进入的场所；⑦参与赌博、变相赌博，或者参加封建迷信、邪教等活动；⑧阅览...

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