2024社工培训考试-未成年人权益保护的法规与政策（二）
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侵权投诉
三、未成年人不良行为和犯罪的预防与矫治
（一）预防未成年人犯罪的教育
教育内容 责任人
理想、道德、
爱国主义、
集体主义、
社会主义教育
法制教育
教育行政部门、学校、司法行政部门、共产主义青年团、少年先锋队、
职业教育培训机构、用人单位、少年宫、青少年活动中心等校外活动机构、
城市居民委员会、农村村民委员会、
未成年人的父母或者其他监护人
（二）对未成年人不良行为的预防
行为界定 预防措施
①吸烟、饮酒；
②多次旷课、逃学；
③无故夜不归宿、离家出走；
④沉迷网络；
⑤与社会上具有不良习性的人交往，组织或者参加实施不良行为的
团伙；
⑥进入法律法规规定未成年人不宜进入的场所；
⑦参与赌博、变相赌博，或者参加封建迷信、邪教等活动；
⑧阅览、观看或者收听宣扬淫秽、色情、暴力、恐怖、极端等内容
的读物、音像制品或者网络信息等；
⑨其他不利于未成年人身心健康成长的不良行为。
对未成年人的教育与监控、学校的教育与管理、社会环境
监控与管理、传媒与出版物管理。
（三）对未成年人严重不良行为的矫治
行为界定 预防措施
①结伙斗殴，追逐、拦截他人，强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物等寻衅滋事行为；
②非法携带枪支、弹药或者弩、匕首等国家规定的管制器具；
③殴打、辱骂、恐吓，或者故意伤害他人身体；
④盗窃、哄抢、抢夺或者故意损毁公私财物；
⑤传播淫秽的读物、音像制品或者信息等；
⑥卖淫、嫖娼，或者进行淫秽表演；
⑦吸食、注射毒品，或者向他人提供毒品；
⑧参与赌博赌资较大；
⑨其他严重危害社会的行为。
工读学校的矫治
司法矫治
社会包容
（四）对未成年人重新犯罪的预防措施
1.未成年人犯罪案件不公开审理和报道
2.对未成年人罪犯分别关押、分别管理、分别教育
3.对犯罪未成年人开展法制教育、义务教育和职业教育
4.对违法犯罪未成年人进行社会帮教和权利维护
（五）预防未成年人犯罪的法律责任
违法主
体违法行为 法律责任
父母其
他监护
人
放任不良行为 训诫、责令改正
公安机
关的工
作人员
不及时查处有关案件 行政处分、刑事责任
出版者
出版含有诱发未成年人违法犯罪以及渲染暴力、色情、赌博、恐怖活动等危害未成年人身心健康内容的出版物的，由
出版行政部门没收出版物和违法所得，并处违法所得3倍以上10倍以下罚款；情节严重的，没收出版物和违法所得，并
责令停业整顿，或者吊销许可证，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以罚款。
销售者 非法销售出版物 没收、罚款
传播者 播放非法音像制品
罚款、没收违法所得、吊销执照营业性
场所
让未成年人进入
不设置禁止标志
教唆、
胁迫、
引诱者
教唆、胁迫、引诱 治安处罚、刑事责任
四、特殊儿童保护与救助
（一）孤儿的安置与保障
1.孤儿是指失去父母、查找不到生父母的未满18周岁的未成年人，由地方县级以上民政部门依据有关规定和条件认定。
2.孤儿安置：
亲属抚养（监护人）
机构养育（鼓励家庭式单元结构养育）
家庭寄养
依法收养
【2019真题-多选】根据《国务院办公厅关于加强孤儿保障工作的意见》，地方各级政府要按照有利于孤儿身心健康成长的原
则，采取（ ）方式，妥善安置孤儿。
A．亲属抚养
B．机构养育
C．家庭寄养
D．依法收养
E．单位代养
【答案】ABCD
【解析】地方各级政府要按照有利于孤儿身心健康成长的原则，采取多种方式，拓展孤儿安置渠道，妥善安置孤儿。
1．亲属抚养
2．机构养育
3．家庭寄养
4．依法收养
【2018真题-单选】小亮，12周岁，父母双亡，被县民政局认定为孤儿。爷爷是其唯一在世的亲人，身体健康，经济宽裕。根
据《国务院办公厅关于加强孤儿保障工作的意见》等有关规定，小亮应当由（ ）抚养。
摘要：
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三、未成年人不良行为和犯罪的预防与矫治（一）预防未成年人犯罪的教育教育内容责任人理想、道德、爱国主义、集体主义、社会主义教育法制教育教育行政部门、学校、司法行政部门、共产主义青年团、少年先锋队、职业教育培训机构、用人单位、少年宫、青少年活动中心等校外活动机构、城市居民委员会、农村村民委员会、未成年人的父母或者其他监护人（二）对未成年人不良行为的预防行为界定预防措施①吸烟、饮酒；②多次旷课、逃学；③无故夜不归宿、离家出走；④沉迷网络；⑤与社会上具有不良习性的人交往，组织或者参加实施不良行为的团伙；⑥进入法律法规规定未成年人不宜进入的场所；⑦参与赌博、变相赌博，或者参加封建迷信、邪教等活动；⑧阅览...
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