2024社工培训考试-我国特定领域的社会政策法规（二）

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第二节第二节我国特定领域的社会政策法规我国特定领域的社会政策法规

（一）城乡居民最低生活保障政策法规(请结合初级实务社会救助社会工作进行学习，并需要了解《社会救助暂行办法》）

民政部2012年曾经制定《最低生活保障审批办法（试行），之后又于2021年6月颁布《最低生活保障审核确认办法》（以下简

称《低保审核办法》）”

（一）城乡居民最低生活保障政策法规（低保对象界定、申请与审核）

最低生活保障制度对象资格

户籍状况、家庭收入和家庭财产是认定低保对象的三个基本要件。持有当地常住户口的居民，凡共同生活的家庭成员人均收入

低于当地低保标准，且家庭财产状况符合当地人民政府规定条件的，可以申请低保。其中，共同生活的家庭成员包括：①配

偶；②父母和未成年子女；③已成年但不能独立生活的子女，包括在校接受本科及其以下学历教育的成年子女；④其他具有法

定赡养、扶养、抚养义务关系并长期共同居住的人员。家庭收入指共同生活的家庭成员在规定期限内获得的全部现金及实物收

入。家庭财产是指家庭成员拥有的全部动产和不动产。

《最低生活保障审核确认办法》规定，申请低保应当以家庭为单位，由户主或者其代理人以户主的名义向户籍所在地乡镇人民

政府（街道办事处）提出书面申请。

下列人员不计入共同生活的家庭成员：

（一）连续三年以上（含三年）脱离家庭独立生活的宗教教职人员；

（二）在监狱内服刑、在戒毒所强制隔离戒毒或者宣告失踪人员；

（三）省级人民政府民政部门根据本条原则和有关程序认定的其他人员。

第八条符合下列情形之一的人员，可以单独提出申请（新增）

（一）最低生活保障边缘家庭中持有中华人民共和国残疾人证的一级、二级重度残疾人和三级智力残疾人、三级精神残疾人；

（二）最低生活保障边缘家庭中患有当地有关部门认定的重特大疾病的人员；

（三）脱离家庭、在宗教场所居住三年以上（含三年）的生活困难的宗教教职人员；

（四）县级以上人民政府民政部门规定的其他特殊困难人员。

低生活保障边缘家庭一般指不符合最低生活保障条件，家庭人均收入低于当地最低生活保障标准1.5倍，且财产状况符合相关

规定的家庭。

根据《最低生活保障审核确认办法》，下列4名成年人可以单独提出低保申请的是（　　）。

A．张某，服刑人员，在本市某监狱服刑

B．李某，学生，在外省一所高校读大三

C．杜某，重度残疾人，无劳动能力且单独立户

D．王某，宗教教职人员，脱离家庭、在某宗教场所居住满1年

【答案】【答案】C

【解析】第八条第八条符合下列情形之一的人员，可以单独提出申请：

（一）最低生活保障边缘家庭中持有中华人民共和国残疾人证的一级、二级重度残疾人和三级智力残疾人、三级精神残疾人；

（二）最低生活保障边缘家庭中患有当地有关部门认定的重特大疾病的人员；

（三）脱离家庭、在宗教场所居住三年以上（含三年）的生活困难的宗教教职人员；

（四）县级以上人民政府民政部门规定的其他特殊困难人员。

《关于进一步做好最低生活保障等社会救助兜底保障工作的通知》进一步放宽了“单人保”条件，对重度残疾人等困难群体给予

更多倾斜。规定成年无业重度残疾人可以参照“单人户”提出低保申请。依靠兄弟姐妹或者 60 周岁及以上老年人供养的成年无

业重度残疾人，在评估认定其家庭经济状况时，兄弟姐妹或者 60 周岁及以上老年人给付的供养费用，可以视情适当豁免，符

合条件的，纳入低保范围。

低保申请者的家庭经济状况调查

第十二条第十二条家庭经济状况指共同生活家庭成员拥有的全部家庭收入和家庭财产。

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摘要：

第二节第二节我国特定领域的社会政策法规我国特定领域的社会政策法规（一）城乡居民最低生活保障政策法规(请结合初级实务社会救助社会工作进行学习，并需要了解《社会救助暂行办法》）民政部2012年曾经制定《最低生活保障审批办法（试行），之后又于2021年6月颁布《最低生活保障审核确认办法》（以下简称《低保审核办法》）”（一）城乡居民最低生活保障政策法规（低保对象界定、申请与审核）最低生活保障制度对象资格户籍状况、家庭收入和家庭财产是认定低保对象的三个基本要件。持有当地常住户口的居民，凡共同生活的家庭成员人均收入低于当地低保标准，且家庭财产状况符合当地人民政府规定条件的，可以申请低保。其中，共同生活的家...

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