2006年海南省公务员考试《申论》真题及参考答案

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2006 年海南省公务员考试《申论》真题
一、注意事项
1.本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为 150 分钟。其中，阅读给定资料参考时
限为 40 分钟，作答参考时限为 110 分钟。
2.一律使用现代汉语在答题卡上作答。未按要求作答的，不得分。
3.请在答题卡上各题指定答题区域内作答,严禁折叠答题卡！
二、所给材料
1.网络如今已经成为传播淫秽色情的新途径，危害社会稳定，更严重损坏着青少年的身心健康。
中央电视台——焦点访谈今天报道说，专家们通过研究发现，在青少年常犯案件中，强奸案位居第
三，仅次于偷窃和抢劫。与其他案件不同，观看黄色淫秽的内容是导致孩子性犯罪的一个重要诱因。
报道说，目前中国建立的网站多达 60 多万个，网民 8000 多万，其中未成年的网民 1500 多参考资
料网>万。网络上不仅充斥着各式各样的情色电影，五花八门的淫秽小说，还可以找到大量充满黄色意
味的短笑话，有的网站甚至还可以提供黄色光碟。除了淫秽色情网站，有的网站还利用视频聊天室组
织淫秽色情表演，有的提供境外淫秽色情网站链接。据调查，光是中国境内的淫秽色情网站就约有 600
—700 个。
早在 2000 年 9 月，中国就正式颁布实施了互联网信息服务管理办法，明确规定互联网信息服务提
供者不得制作、的复制、的发布、的传播、的散布淫秽色情等信息。然而为了谋取经济利益，不少网
站特别是私人网站铤而走险。
今年 7 月河南省南阳市公安局查获的一家私人网站就是这样一个网站。网站主办者赵丹一人就在论
坛上粘贴淫秽电影连接 551 个，粘贴色情小说 20 多篇，点击率高达 1 万 6 千多次。
2.一名15 岁的男孩伙同另外两名少年轮奸少女，被依法判处重刑，他交代自己从 10 岁起就开始上
网接触色情内容。而海淀法院少年庭一项名为“不良网络信息对未成年犯的影响”的调研显示，在随
机调查的 100 名在押未成年犯中，浏览过含有害色情内容并受到影响的占56%，经常观看的占 44%。另
一份来自海淀检察院的调研显示，在 73 名有上网经历的在押未成年犯中，绝大多数是在玩游戏、的上
网聊天、的看色情信息，39 人承认自己的违法犯罪行为与网络不良信息有关。
“受网上色情内容刺激而发生性犯罪的案例已经很多了，而且色情网站还导致抢劫等犯罪行为的
发生。”海淀检察院一位检察官说，17 岁的女孩李欣热衷于上网，一次她登录某论坛“一夜情”的聊
天室，里面充斥着低级、的庸俗、的充满挑逗的言语，有的人甚至在谈论卖淫的价钱。正愁没法赚到
钱的李欣认为，这些人肯定品行不端，抢他们的钱他们也不敢报警。于是李欣找来同伙，约网友晚上
见面，由李欣将网友骗到预定的地点，同伙跳出来对网友拳打脚踢后实施抢劫。这一次他们抢到了 200
多元钱和一部手机，但没逃多远就被巡警抓获。
同样是一个 15 岁的男孩，因为迷恋上色情网站和网络游戏，不分昼夜吃住在网吧，有时连续一周
都不回家。后来，他的爷爷为了让他不再上网，不再给他零花钱，他竟持刀杀死了最疼爱他的爷爷…
…
海淀检察院对 73 名有上网经历的未成年在押犯所做的调查显示，网络暴力游戏、的上网聊天、的
色情信息等正在逐步吞噬未成年人。他们中绝大多数人上网时在玩游戏、的上网聊天、的看色情信
息，只有 6 人表示浏览普通信息和收发电子邮件是他们上网的首选。此外，有 58 人承认自己上网有
“瘾”，32 人表示月均花费在 200 元以上，其中 10 人月均上网费用高达 500 元，如此高额的花费，不
能不说是诱发财产性犯罪的原因之一。
“网络及音像制品的色情、的暴力等不良信息是导致未成年人犯罪的直接诱因。”多年从事未成
年犯审判工作的“法官妈妈”尚秀云在调研报告中说，正是互联网的虚拟性和其中夹杂的网络色情、
的暴力文化，对身心不成熟、的判断能力较差的未成年人产生了较为严重的负面影响，并将部分未成
年人引向犯罪道路。
来自检、的法两方面的调查都表明，网络不良信息对未成年人的影响力不容忽视。网络创造的虚
拟空间比现实生活具有更为丰富的内容，这对求知欲和好奇心较强的未成年人会产生极大的吸引力，
甚至容易沉迷其中，他们强烈的模仿也会在网络这个空间得到极大的满足。比如在网络游戏、的聊天
中，虚拟的人物可以不受法律和道德的规范，为所欲为；网络游戏大多以“攻击、的打斗、的暴力”
内容为主，未成年人长期玩飙车、的砍杀、的枪战、的爆破等游戏，容易误认为这种行为是合理的。
一旦未成年人形成这种错误的思维定势，在现实生活中他们就可能因微不足道的挫折或所谓的哥们义
气而大打出手，或为满足自己的需要而不择手段，铤而走险，走上犯罪道路。
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3.在网上搜索性，能查到相关网页约 5000 多万篇，搜索成人，可以查到相关网页600 多万篇。在
搜索的结果中，其中一些公然标有性爱指南、的成人色情贴图字样，打开后里面的内容不堪入目。这
些都是记者近日在网上调查得到的结果，一些家长向记者诉苦说：网上的色情信息太容易得到了，如
果不加以制止，网络色情将毒害越来越多孩子的心灵。
色情网站不用刻意找，上网的时候多点交友、的激情图片方面的链接，就能查到一大堆。有时候
你不点，它们还自己往外蹦呢。在哈尔滨的一家网吧，14 岁的中学生张浩很不屑记者关于你知道怎么
找色情网站的问题。记者又问：你的同学知道这些吗？你常上那种网站吗？张浩说：他们应该知道
吧，黄色网站只要勤上网就能碰到，我偶尔也看两眼。
“现在我不敢让孩子单独上网。”哈尔滨香坊区的崔先生谈起色情网站仍心有余悸。崔先生的儿
子放暑假后常一个人在家上网，有一次家长查看孩子的上网纪录，发现他常去的几个网站中，有些竟
含有大量的色情图片。崔先生对记者说：孩子说他只是点了几个会动的图片，就找到了这些网站。网
上的色情信息简直太泛滥了，这样的网络环境，怎么能让家长们放心。
一些经常上网的网虫告诉记者，色情网站就像是网络中的幽灵，常常在你无意识的状态参考资料
网>下闯入到你的屏幕中。如果刻意寻找，只要输入一些成人等关键字，就能搜索到大量的色情信息。
虽然有关部门对色情网站采取各种措施围剿，但其结果却仍不尽如人意。
4.河北省冀州市一打工仔迷上黄色网站后，整天想入非非，竟打起亲妹妹的主意，在被妹妹拒绝
后，为掩盖丑行，竟然残忍地将妹妹杀害。
据冀州市公安局介绍，7 月 4日晚9时左右，冀州市“110”指挥中心接到报警：徐庄乡 16 岁少女
小华被杀死在家中！民警在调查中发现，小华刚从外地赶回的哥哥李光情绪举止不正常，眼神“悲
伤”得有点不对劲儿。在民警讯问的过程中，李光狠劲儿抽打起自己耳光来。
的原来，初中毕业后到城里去打工的李光，学会了玩网络游戏、的迷恋上黄色网站、的黄色书
刊。7 月 4日中午，沉浸在黄色杂志中的李光被书上的女人搅得躁动不安。猛然间，他竟然想起了自己
的妹妹。随后，他骑着车子恍恍惚惚回到家中，欲对独自在家的妹妹非礼，在遭到妹妹拒绝后，他害
怕妹妹告诉父母，竟然狠心将妹妹杀死。
5.为增加自己网站的点击率，曹某竟将刚申请一个月的健康网站变成色情网站，从1 月份到现在已
从中牟利4万余元。
曹某是广东人，曾在北京的一所大学学习计算机专业，并获得学士学位。他于今年 1 月注册了个人
网站，想靠发布广告获取利润。经过一段时间的经营，网站业务不见起色，曹某心里非常着急。一次
偶然的机会，曹某点开了一个黄色网站，立刻从中得到了启发。于是，
曹某开始尝试着在网站上粘贴一些淫秽色情图片和电影，想以此为诱饵增加自己网站的点击率。
同时提供在线收看和下载，然后赚取大量的广告费，从中牟取了巨额利润。
7 月 7 日晚，经过调查取证，朝阳分局信通处在市局网监处的指导下，会同香河园派出所在西坝河
东里将曹某抓获，并从曹某电脑的主机里和网站服务器中发现了 644 张淫秽色情图片、的 6 部淫秽电
影。
据了解，自今年 1 月份以来，一直有一个孟姓的男子专门对曹某的网站提供技术支持。民警根据曹
某提供的线索，很快便在孟某的暂住地六铺炕将其抓获。此时，他已牟利4万多元。现在嫌疑人曹某、
的孟某已被朝阳警方依法刑事拘留。
6.武汉警方日前查获一利用网络向日本网民提供色情视频聊天的地下场所，现场抓获涉案人员 9
人，其中“网络女主播”7 人，收缴色情收入20 余万元，收缴聊天用电脑12 台，以及一批淫秽光碟、
的书籍。
据《武汉晨报》报道，20 日晚，武汉市江岸公安分局劳动街派出所接到群众举报称，黄浦大街某
住宅小区内有人非法从事色情服务。在群众配合下，民警进入该小区一单元三 楼一居民家，当场查获
正在进行非法活动的“网络女主播”7 人。
该色情场所房间和客厅被隔成多个小单间，每个单间内都配有带摄像头的电脑、的床、的被褥及
日用品，墙壁上竟贴有工作规章制度表。
据查，该团伙头目周某以“日语训练班”招收学生为名，通过网上招聘、的劳务市场招工、的散
发广告等方式招收急于求职的“女学生”。招进来后，通过三五天简单日语培训即上岗“工作”。她
们利用摄像头和网络聊天的方法，点击日本两家色情网站，为日本网民提供色相服务。“小姐”工作
时须裸露上身，以获取更多的网站点击率。每位小姐聊天时间越长，报酬越多，每月最高报酬可达三
四千元。
这 7 名女子最大的只有 21 岁，最小的也不过 17 岁，多为外地来汉的打工妹，其中有一名竟是武汉
某名牌大学日语系在校学生。办案民警介绍，当时这 7 名女子正在网络上聊天，有的还裸露身体在摄像
摘要：

12006年海南省公务员考试《申论》真题一、注意事项1.本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。2.一律使用现代汉语在答题卡上作答。未按要求作答的，不得分。3.请在答题卡上各题指定答题区域内作答,严禁折叠答题卡！二、所给材料1.网络如今已经成为传播淫秽色情的新途径，危害社会稳定，更严重损坏着青少年的身心健康。中央电视台——焦点访谈今天报道说，专家们通过研究发现，在青少年常犯案件中，强奸案位居第三，仅次于偷窃和抢劫。与其他案件不同，观看黄色淫秽的内容是导致孩子性犯罪的一个重要诱因。报道说，目前中国建立的网站多达6...

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