2010年11月深圳公务员考试申论真题及参考答案

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2010 年 11 月深圳公务员考试《申论》真题

满分 100 分时限 120 分钟

一、注意事项

1．申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、解决问题能力、文字表达能力的测试。

2．作答参考时限：阅读材料 30 分钟，作答 90 分钟。

3．仔细阅读给定材料，然后根据后面提出的“作答要求”依次作答。

二、给定材料

材料一：

重庆缙云山绍龙观住持李一，如今正被广泛质疑。他曾被宣传成养生专家、学问大师，号称有三

万名弟子，现在却被曝光其履历和“神通”多有虚假，且还是多年不执行法院赔付判决的被执行人，

颇像是又一个在养生“造神”的高潮中被吹爆的气泡，更似又一张被掩盖了诸多真相的“画皮”。目

前，李一已谢绝访客。其弟子称，李一要“闭关”修炼，期间手机关机，不能会客，不能说话，“出

关”时间不好说，几个月或更久都有可能。

记者从重庆市有关部门核实，李一原名李军，身份证号显示其出生于 1969 年 9 月，原籍重庆巴南

区，生于重庆沙坪坝区，初中文化，办过杂技团，经营过企业。 1998 年以来，李一先后率众重修了缙

云山上的绍龙观和白云观，并成为其负责人，但正式获得道籍却是在 2006 年。

西南地区一位知名道教界人士说，李一所谓“3 岁入道”的说法很不客观。

记者同时从重庆相关政法部门证实，李一早年经营企业时曾牵涉一笔大额欠款，被列为被执行

人，但其多年来一直未执行法院的赔付判决。相关部门负责人告诉记者，李一在这笔欠款的赔付问题

上钻了法律和政策的空子，导致判决难以执行。

李一曾宣称，江西龙虎山的张道陵等历史名人都曾在缙云山养生，李一的弟子、缙云山道教协会

副会长吴心也称典籍中有此记载，只是一时想不起是哪部典籍。对此江西龙虎山嗣汉天师府住持张金

涛告诉记者，这种说法没有根据。

想要得到他的指点，往往代价不菲。李一及其绍龙观开办了多个养生班，其中有一些平价班，如

食宿费 390 元的“三日观”体验养生班；也有一些收费昂贵，如“5 日班”每人学费3800 元．“7 日

班”每人学费9000 元。随着近年来“养生热”升温，在各类宣传推动下，上山找李一养生修行者纷至

沓来，[批注 1]养生班屡屡爆满，甚至出现了“天价班”。（摘自《新京报》）

材料二：

卫生部在近日召开的新闻发布会上宣布，“著名养生专家”张悟本并非“卫生部首批高级营养专

家”，并邀请了 6 位中西医专家对张悟本的“养生疗法”进行讨论，明确指出：颇具影响力的张氏“养

生理论”中，一些理论已明显违背科学常识，可能使误信患者延误治疗时机。

卫生部的定性言论甫一公布，便激起一片哗然。随即，民众自发掀起了一场讨伐张悟本的热浪，

有人直指张悟本所讲是“养生谬论”，更有人指出这位自称“医生世家”出身的“中国食疗大师”竟

是一位高中毕业的下岗工人。

然而，就是这样一个并非科班出身，更谈不上有专业造诣的人，却成为名震一时的“食疗大

师”，引得媒体、群众趋之若鹜，而张悟本所开设的悟本堂的挂号费则以 2000 元的价格令人咋舌，张

悟本美其名曰“咨询费”。纵使挂号费高得离谱，仍有不少“食疗粉丝”千里迢迢赶来，不惜掷金求

医。

张悟本的“养生理论”究竟有没有道理？北京中医药大学教授常章福认为，张悟本的有些话不见

得是错的，“关键是他说的面太宽了，缺乏具体问题具体分析，一刀切的食疗肯定是有问题的。当大

夫的人应当凭良心干活，不能拿别人的生命搞儿戏，健康是赔不起的。”

《法制日报》记者了解到，近年来，随着我国经济发展和城市化进程的加快，越来越多的人在承

受巨大的工作压力时，将目光投向了养生之道，举国掀起了一股养生潮。但凡养生节目都受到观众的

青睐，而此类出版物也一直位于畅销之列。[批注 2]（摘自《法制日报》）

材料三：

5月 28 日，卫生部邀请专家针对近来流行且争议较大的中医养生理论予以回应，在科学的层面上

对“神医”张悟本的养生理论进行驳斥。书籍发行过百万，挂号预约至 2012 年，5 元一斤绿豆炒到了

14 元一斤，张悟本从迅速走红到受到严重质疑不过短短 3 个月时间，一股养生热潮席卷了中华大地。

“养生热”的现象不禁让我们又喜又悲，喜的是老百姓对健康生活方式的普遍追求，悲的是“养生

热”现象所折射出医疗体制的不健全。

养生书籍的热卖，养生类节目的走俏，无一不彰显出新世纪生活方式的转变和生活水平的普遍提

高。设想在温饱线上挣扎过日子，怎么会有闲心余力关注养生，正是改革开放30 多年发展经济和普及

教育的成果，使老百姓对健康的、科学的生活方式愈加重视。

且不说张悟本养生学知识科学与否，“养生热”的兴起，体现了老百姓对幸福生活、体面生活的

追求。

虽然经济水平和生活水平大幅度的提高，让我们认识到更幸福、更有尊严的生活不是一句空话，

但是“养生热”的兴起，更多要归结于医疗体制的缺失。让菜市场取代医疗机构，不吃药也可以保持

健康的身体状态，“养生热”不过是一场被兴起的热潮，是社会成员在医疗卫生需求得不到普遍满足

的情况下，只能被动地寻求这种既省钱又方便的健康时尚[批注 3]。既然可以把健康吃进肚子里，既然

绿豆能包治百病，有什么理由让大众费钱费力去医院看病？看病难、看病贵，医疗成本高居不下，各

种费用持续走高，当看病已经成为老百姓避之不及的麻烦，当看病已经成为老百姓承受不起的负担，

“养生热”被兴起也就不足为奇。（摘自新浪网）

材料四：

深圳目前拥有保健食品、保健用品、保健服务类生产经营企业近2 万家，年产值超过500 亿元。在

素有滋补养生传统的中国，保健产业正如初升的太阳，搭乘中国农产品交易发展的经济快车，迎来前

所未有的市场机遇。

深圳市保健协会秘书长黄鹤告诉记者，深圳保健产业同时被多家风险投资机构看上的项目还有很

多，如深圳市永生源生物科技股份有限公司的铁皮石斛项目。深圳保健产业尤其是保健食品产业，由

于与生物技术有关，而生物技术已成为深圳市三大新兴产业之一，这一领域已成为整个产业“洼

地”，也成为风险投资关注的重点。

风投之所以如此“热恋”保健产业，按照黄鹤的说法，离不开保健产业本身所特有的“内涵”。

黄鹤说，中国是一个拥有五千年历史的文明古国，中国的中医药文化博大精深，“药食同源”的观念

更在千百年来深入人心。随着经济社会的发展，国民自我药疗的意识不断增强，公民素质普遍提升，

健康意识普遍增强，百姓个人在医疗保健方面的投入迅速增加，“大病去医院、小病到药店、没病要

保健”，以滋补养生见长的中国传统滋补保健行业正如初升的太阳，面临着前所未有的市场机遇。[批

注4]

中国保健协会理事长张凤楼的说法佐证了黄鹤的观点。他在前不久召开的中国保健行业市场论坛

上预计，中国保健产业生产总值在 2010 年、2015年和 2020 年将分别达到9600 亿、24800 亿和57200

亿元人民币规模，保健产业生产总值的年平均增长速度将达到20%。

深圳保健产业受风投追捧只是中国保健产业发展的一个缩影。记者了解到，随着中国保健产业的

不断升温，各方资本正加速涌入。去年，全美最大的膳食营养补充剂连锁企业 GNC、全球膳食营养巨头

NBTY、日本 DHC 等就已经登陆中国市场。与此同时，999 健康网等国内企业则被国内知名度极高的风投

IDG 率先揽入旗下，而北京碧生源、益生康健公司等则成为多家投资机构竞投的明星。（摘自《深圳商

报》）

材料五：

在北京一所中医诊所里记者见到了从非洲来此学习的学生，他们告诉记者，在非洲，中医针灸和

中草药受欢迎，近年来越来越多的非洲人来中国学中医。“中国有这么好的宝贝，我不明白为什么你

们自己反而要丢弃呢？”

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摘要：

12010年11月深圳公务员考试《申论》真题满分100分时限120分钟一、注意事项1．申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、解决问题能力、文字表达能力的测试。2．作答参考时限：阅读材料30分钟，作答90分钟。3．仔细阅读给定材料，然后根据后面提出的“作答要求”依次作答。二、给定材料材料一：重庆缙云山绍龙观住持李一，如今正被广泛质疑。他曾被宣传成养生专家、学问大师，号称有三万名弟子，现在却被曝光其履历和“神通”多有虚假，且还是多年不执行法院赔付判决的被执行人，颇像是又一个在养生“造神”的高潮中被吹爆的气泡，更似又一张被掩盖了诸多真相的“画皮”。目前，李一已谢绝访客。其弟子称，李一要“闭关...

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