2011年广东公务员考试《申论》真题卷及答案

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2011年广东省公务员录用考试《申论》试卷
满分100分时限120分钟
一、注意事项
1.本次申论考试分题本和答题纸两部分,题本提供有关资料及问题,答题纸供你作答时使用。
2.考生姓名、准考证号务必填写在答题纸密封线内指定位置,答题纸上不准做与答题无关的标记
符号。注意:所有作答都必须填写在答题纸指定位置上,否则无效。
3.用蓝色、黑色墨水笔(签字笔)或圆珠笔作答。要求书写清楚,卷面整洁。
4.本次申论试卷共有3个问题。总时限为120分钟。
二、给定资料
材料1
随着工业革命的发展,职业病开始受到人们的关注。工业革命初期,与机器生产物品和过程相关
的职业病及传染病流行。到了20世纪,世界各地合成生产了许多有机化合物,包括农药、医药、石油化
工产品等,出现了多种急、慢性化学中毒和职业性肿瘤等新问题。随之,许多发达国家又兴起了以原
子能、高分子化合物和电子计算机为标志的第三次工业革命。不仅X射线、原子能、高频、微波、红外线
等技术,还有其他新原料、新化学物质和高科技等被应用于生产,随之出现劳动方式的变化,带来了
新的职业卫生问题。
所谓职业病,在我国是指企业、事业单位和个体经济组织的劳动者在职业活动中,因接触粉尘、
放射性物质和其他有毒、有害物质等因素而引起的疾病。《中华人民共和国职业病防治法》规定,职业
病必须具备四个条件:1.患病主体是企业、事业单位或个体经济组织的劳动者;2.必须是在从事职业
活动的过程中产生的;3.必须是因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等职业病危害因素引
起的;4.必须是国家公布的职业病分类和目录所列的职业病。
材料2
目前,我国从煤炭、冶金、化工、建筑等传统工业,到汽车制造、医药、计算机、生物工程等30多个
新兴产业都不同程度存在职业病危害,估计有2亿劳动者在从事劳动的过程中不同程度遭受职业病危
害。新中国成立至2009年底,全国已累计报告职业病七十二万多例,其中尘肺病六十五万多例。仅
2009年,全国报告职业病病例数较上一年增加了31 9%我国已进职业病高发期和矛盾凸显期,防
治工作形势十分严峻紧迫
我国职业病单规定的职业病及粉尘、急慢性化学中毒、职业肿瘤、职业传染病等10类115种,
职业病危害因素分类目录定的工业生产中常见职业病危害因素达133种。我国各类企业中,中
90%以上,吸纳大量劳动特别是农劳动农民工家因职业病致贫返贫的现在一
区大量存在,职业病危害问题已经成为影响社会的公共卫生问题和社会问题。职业病危害也突
出地反映在中企业,其是一个体私营企业中。
北京义联劳动法援助研究开展的职业病调查报告显示,职业病患者中最大体为尘肺
病患者(占70 2%其次为职业中毒(占19 1%,主中毒、中毒、中毒。尘肺病和
化学中毒等慢性职业病潜伏期较,一发病往往难以治,病死率高。以尘肺病为例,潜伏
可长达数年至十多年,尘肺病患者肺已经发生纤维化,再复原,采取疗措施延缓
进展。而慢性中毒会对脊髓产生不可逆害,严重将导致再障碍贫血白血病。
年来在一地方屡屡发生的尘肺病、正己烷中毒、氯甲烷中毒、氯乙烷中毒、中毒等发性职业
病事件造成了恶劣社会影响
义联调查报告还显示,职业病患者从开始生病,到体出现病,经的时6年。其
中在3年内就出现病的达到32 3%统计,煤企业的采掘工人患病达到13 1%也正是因为
高的患病使得职业病发。2010年5月北某市矿后区检查确
为职业病的人数500人。河北张口某矿山企业肺病中,及职业病患者119人。义联
注的力奇珠宝首饰制造职业病工人索赔案中,肺患者人数高达76人。
材料3
年来,随着IT生物医药、微电子等高新技术产业的飞速发展,职业病危害因素再局限于
传统的粉尘、属范畴,而是出现了噪声微波、高频、磁辐射等多趋势表示,电磁辐
如果超全标准可影响人们的心血管系统,现为心悸失眠心搏血量减少白细胞减少
疫功下降等。如果装心脏器的病人于高电磁辐射的环境中,就会影响心脏器的正常使
用。面对脑视屏或是视屏,还人们的视力带来不良影响眼睛对磁辐
敏感,过高的电磁辐引起视力下降白内障等。
根据卫生世界卫生组织、际非离辐射防护委权威部门提供详实,电磁辐
2
11类职业人存在在危害。这些行业包括:普遍使用计算机网络和机的金融证券行业、IT
业,电很大的电通信行业、铁路用高频理疗设备的医行业,大量使
仪表设备的科行业等,现备相当普及的白领和金士也难逃磁辐射。卫生部日
,我国职业病种类已经1957年的14种扩大到现在的115种,50年增加了7倍且由于职业病
度加,电脑综出不的新职业病还纳入法定职业病
50年来广东的职业病疾病发生了变化:上世纪60年初,广东职业病主稻田皮炎
70年是有机农药中毒,病病死率很高。8090年职业病以尘肺为主,90年代后是尘
肺病与中毒。,主是尘肺、中毒、动引起的职业病。从1998年以来,广东新发现了17
职业病,其中9种在国内首次发现。17种中有种是新发现的职业病,包括铬鼻病和职业性
毒。种职业病虽然在国家的职业病目录中,是在国目前还很少见年来高新技术产业的
发展带来的新兴职业病在广东地区也有较出的现。材料4
2008年10至2009年7月,位于苏州工业中国科技有限公简称建科
开始在其货商美的建下使价钱便宜清洁效果更正己烷酒精清洗
进行擦拭显示屏作业。正己烷是一种化学溶剂比酒精擦拭玻璃果也比酒精
是具有一定的毒性,会通皮肤途径人体,期接触可导致人体出现头痛
肢麻木等慢性中毒严重会损周边神统,脊髓导致肌肉萎缩瘫痪
2010年2月下建科技百余员工正己烷中毒,时数据显示,在正己烷中毒事件
中,接或及2742员工,共有134人受影响建科技一位负责承认使正己烷
酒精擦拭显示屏,主是因为正己烷比酒精挥如果按照酒精挥正己烷的1/4计
算,使酒精擦拭一个的产7590万个,使正己烷少生产225270万个。
建科技管部门苏州工业区安建科技于2008年9进行了职业危害申报,但并未
申报使正己烷2008年10,公大量使正己烷后终未向园区安局作申报。
至2009年7月底,区安卫生部门将该正己烷监督监测纳入年度计中。
事发后调查组在生产现空气进行抽样发现,发性正己烷空气堆积严重
过了国家规定的全标,员工们在有有,时个车间内的许多
员工慢性中毒。苏州工业区安全生产监督管理局为,建科技规、使用有毒化学溶剂
的职业危害防治与员工的防,造成了起中毒事〖=2
材料5
2010年3,一份源自国家煤矿安监察中华全国中国职业健康协《煤
业危害防治调研技术报告》简称《报告》预测“按全国煤265万接尘人员、尘肺病现患
7 72%为3 24%算,年我国仅煤炭尘肺病患者的人数至少6000人,个数还不
包括地方和乡镇
《报告》显示,煤粉尘严重超标。1983年至2008年,煤尘198—3420毫克/
立方过国家标49 5—855平均浓7 660毫克/立方标1 915虽然
2000年后趋定,但仍过国家职业卫生标1 94 9 粉尘标,煤工人职业
健康检率检率高;国有特别乡镇职业健康基本……
的企业,煤职业遭尘肺病是在难逃调研组的一位成员
大部分地方国有煤乡镇职业病防治主体责任管理职能有开展职业危
害防治工调研的中国职业健康协负责表示多数煤企业职业卫生工重视
仅以煤企业集团为例,92 9%的企业制定职业危害防治工85 7%的企来职业卫生
作纳入企业的管理,企业领导管理不到位。
同时,调研还发现,57 1%的企业签订劳动合同时未履行告务,使职工所从事工
产生的职业危害甚少缺乏自我防,不能正确使用个体防用品和使用防设施
分企业职业病防治的法规和相关知识传、培训教育度不
粉尘是煤企业业现存在的主职业危害,许多企业粉尘日常监测不规71%的煤
炭企业集团有进行日常监测。90%以上煤虽然进行了日常监测其中有三分之一使器不
不能实反映作所粉尘危害许多企业为利益只重视前体,在职工
平均检率608%为32 2%退休职工体检率更64 3%的煤炭集团按照规定退
工人进行体外,企业普遍存在职业病断漏的问题,平均漏诊率为3 72%诊率最高达
20%。
材料6
年28岁有一个温暖的家夫妻恩爱女儿乖巧生活从20078开始变,
年,他体不,还有咳嗽胸闷,一10郑州第六人民
摘要:

12011年广东省公务员录用考试《申论》试卷满分100分时限120分钟一、注意事项1.本次申论考试分题本和答题纸两部分,题本提供有关资料及问题,答题纸供你作答时使用。2.考生姓名、准考证号务必填写在答题纸密封线内指定位置,答题纸上不准做与答题无关的标记符号。注意:所有作答都必须填写在答题纸指定位置上,否则无效。3.用蓝色、黑色墨水笔(签字笔)或圆珠笔作答。要求书写清楚,卷面整洁。4.本次申论试卷共有3个问题。总时限为120分钟。二、给定资料材料1随着工业革命的发展,职业病开始受到人们的关注。工业革命初期,与机器生产物品和过程相关的职业病及传染病流行。到了20世纪,世界各地合成生产了许多有机化合...

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