2011年广州市公务员考试《申论》真题及参考答案

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侵权投诉
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2011 年广州市公务员录用考试《申论》试卷
满分 100 分时限 120 分钟
一、注意事项
1.申论是对考生阅读理解能力、综合分析能力、提出问题和解决问题能力、文字表达能力的测试。
2.作答参考时限:阅读材料 30 分钟,作答 90 分钟。
3.阅读给定材料,并按照要求回答问题。
二、给定材料
材料一
2011 年 3 月 15 日,消费者权益保护日。韩寒、慕容雪村等 50 位作家联名发表公开信,抗议“百度
文库”向网民提供免费文档作品的下载行为。
3 月 16 日,百度就此事回应,“从文库诞生日起就郑重承诺,如果作家及版权方发现文库用户在
上传内容时有侵权问题,只要通过文库投诉中心反馈情况,百度会在 48 小时以内迅速核实并依法进行
相应的处理。”
3 月 17 日,出版人代表透露,百度某高层表达了与出版界人士积极谈判的意向。最后,双方约定在
清明前展开谈判。
3 月 24 日,《出版业、作家群体与百度谈判破裂声明》称,未在谈判中看到百度高层对本次谈判及解
决问题的诚意。
3 月 26 日,韩寒发表博客,向百度 CEO 指出:“您现在是中国排名第一的企业家,作为企业家的
表率,您必须对‘百度文库’给出版行业带来的伤害有所表态。”
同日,百度发表声明,承诺 3 日内删除侵权文档、对伤害作家感情表示歉意。
3 月 28 日,百度 CEO 首度就风波表态:“我在公司内部的态度很明确,如果管不好,就关掉‘百
度文库’。”
3 月 30 日,“百度文库”推出“版权合作平台”,同日,出版人代表对其新模式表示质疑,并表
示“将维权进行到底”。
3 月 31 日下午,百度公司与中国音乐著作权协会宣布达成合作,双方将共同建立音乐词曲著作权
合作主渠道,味着音乐词曲权以通过音著协这个主渠道,获得相关著作权益。
材料二
百度表示一视知识产权保护作,并将通过自身努力,积极与相关机构合作,主动探索
音乐著作权人的新模式。
中国音乐著作权协会副总干平表示,音著协是中国一的音乐著作权体管理组织,代表
国内国最广的音乐词曲著作权人权益,百度是中国最数字音乐分平台,上面汇聚 4 亿多
网民的需求双方发挥各自优势,以实解决行业内年以来悬而未决的数字音乐版权题,
对中国整个数字音乐业来有开天辟地历史
百度透露从 2010 年 11 月开就与音著协积极探讨保护词曲权人权益的有方式,并根据百度音
乐平台的使用情况对分成方认真细致和评估,百度将定向音著协提供
播放和下载数据报表,这种计算方式此前已经运过一年,并获得合作机构认可为了保证该
合作能真正向词曲版权方正和透明,百度在开发新的,将支持所有词曲作品版权方
自身作品在百度音乐平台上播放下载次数统计
材料
“百度文库”是百度下供网线文档的一品,用户以在线阅读和
及论文报告料、多个领域料。2010 年 11 月 25 日,从“百度道”
来的“百度文库”式版上线2010 年底,“百度文库”称自己的文档已超 1000 ,并以每天
过 6 万份的速度增长占据国内在线文档分70%份额3 月后、在此次版权事件之前,“百
度文库”的文档又增长 1倍多,达到 2053 万份,其中包括作品 278 万份“百度文库”上线没多久
百度就用包括物奖励在内的激励方式鼓励用户上传文档。提示用户不上传任何涉及著作权侵权的
文档,并未像鼓励用户上传明示如上传书籍后果将会如何——明,
果。
2
材料
2 月 1 日公布的百度 2010 财报显,在 2010 年,百度的总营收为人民79.15 亿元2009
增长 78%总净利润则比 2009增长 137.4%,为人民35.25 亿元
家在线搜索引是中国最的一联网公司3 月 23 克收
数据,百度公司的市达到了 460.72 亿美元
百度也知道以搜索业务起家的自己追求流量所带来的法最在意的就是流量以及其所
来的价值,现在它已经越越多地将发展的目标放那些曾经它搜索的对上。
在百度内部,,看起来和搜索广关的项看起来很
“百度文库”是“百度音乐”,会给百度带来巨大流量这正是百度巨大流量使得
度成为最好的展示平台。
材料
管百度称“百度文库”的流量没业回但已经惹怒样具话语
出版人。联网的精神自由和,并不是免费”作家韩寒在博客中指百度的“共
”、“免费”以及所的“港原则”。在版权人的中,“百度文库”的共行为就是在“偷东
西”。“‘百度文库’是界上最猖狂。”
如果作家百度上法那么获胜把握并不即使能够获胜赔偿制也使得作家法满
意,为现行的赔偿原则不是一个惩罚性原则,版权损失难举证,其次法定的赔偿也非常低的。
从权人的实际损失看,文作品在 20 世纪 90 年代的时,国家版权出过稿酬定是每千字
10 到 40 按照这个规定,100 万字的作品稿酬是 4 万元,最高赔偿额到 2000 年《著作权法》修订
候把 30 万元提到了 50 万元侵权赔偿金额还是人不出。
前,音乐界已经跟百度达成了平如,许多商邀请就是根据百度 MP3 的搜索排行
请歌手的。但跟歌手和唱片公司能够放音乐本,从广获利,作
家如果有了版权,就人了“绝境”。
次作家挑战的是“百度文库”这种平台,而非搜索平台。“百度文库”这种聚合用
户的平台有”,用户上传文档人下载得越多的积分越多
载对自己书籍这还不是部,的,是百度国者合作电子书阅读直接连
到“百度文库”,巨大
前,“百度文库”中文作品类别三天内从万份删到只下了 100 多份作家要
先审核后上传的机制也百度用。下来将益分成机制的建立。是一作家、出版界联合发
起的对整个互联网侵权行为的战争“百度文库”只是其中一代表。必须意到,有其他门户网
的分平台,有其阅读无数个人网用户,在进行相同行为。平台的开放性和流
动性决定了,只要有一侵权文在网中,著作权就是不安全的。攻击“百度文库”只是整个
的第一
材料
自互联网在中国起,版权问题就一直存在并混沌十几年前的户网站兴起,载的大量报
杂志的新,就没曾得到过权。国,雅虎到主体的权,华尔街
载,中户网版权内容发展的道并不相同。
MP3,是版权重问题的到了“百度文库”作家的问题,但正
果,生在领域行业在 5 年前起时,是一场大2009年,网场规
断加膨胀版权问题矛盾重重。过 100 家版权方建“反版联”,频频发起诉
个取证和数起诉,并政府体公关方位“肉搏”。攻守双方用了各种手来进
行博涵盖公关。时的赔偿也分“不给”,北京海淀区对首47 部侵权
作品进行了判决,赔偿45 万元,平部 1 万元不到。最后的一定音,来广总局无视
许可证大整无证就关500 家下载网站被封杀多原本以下载为主渠
道的网民以满需求,不仅土豆等网流量进一推高,场规则
一清,购买版内容的成本上。广主对版内容的投态度进一明确。
材料
此次“百度文库”事,并不真正的诉的是作家自身影响力而进行的公关
“‘港原则’是‘’。联网佬们如果只名词,一定不是“著作权”,
是“”。港原则”就上传,若被侵权,删除。时“港原
”是为了保护联网一新生事,中国联网十几年发展,庞然大物百度谈
判代表YouTube 国网主上传,用“港原则”,为在中国不行。而目
在法庭之外抵港原则”。为作家对“港原则”并把握
摘要:

12011年广州市公务员录用考试《申论》试卷满分100分时限120分钟一、注意事项1.申论是对考生阅读理解能力、综合分析能力、提出问题和解决问题能力、文字表达能力的测试。2.作答参考时限:阅读材料30分钟,作答90分钟。3.阅读给定材料,并按照要求回答问题。二、给定材料材料一2011年3月15日,消费者权益保护日。韩寒、慕容雪村等50位作家联名发表公开信,抗议“百度文库”向网民提供免费文档作品的下载行为。3月16日,百度就此事回应,“从文库诞生日起就郑重承诺,如果作家及版权方发现文库用户在上传内容时有侵权问题,只要通过文库投诉中心反馈情况,百度会在48小时以内迅速核实并依法进行相应的处理。”3...

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